欽州市委書記 黃道偉
欽州市是一座新興的濱海城市，位于廣西南部沿海的北部灣畔，面向東南亞，背靠大西南，集沿江沿海近邊于一體，具有悠久的歷史，又是沿海年輕的地級市。現轄靈山縣、浦北縣、欽南區、欽北區和欽州港經濟開發區。全市總人口336.7萬，總面積1.08萬平方公裏，海岸線長520.8公裏。
欽州充滿著潛力和商機，主要從三大方面體現出來：
第一，資源的潛力。一是港口資源。我國沿海的港口資源大都已經開發了，欽州港是中國沿海最後一塊待開發的一個優良的港口。早在80多年前，孫中山先生就在他的《建國方略》中提出了欽州港作為南方大港的規劃建設構想，但由于歷史及軍事的各種原因，遲遲未能開發。現在欽州港正在全面規劃、開發建設，港區深水岸線長68公裏，可以建1萬噸到30萬噸的碼頭200個，不僅可建碼頭多，且沒有回淤、臺風影響小，是個深水、避風良港。二是土地資源。要發展一個大港口，必須具有廣闊的腹地，才能展開建設布局，才能更好地發展大物流、大工業。欽州港的腹地有200－300平方公裏的丘陵土地，進入條件好，開發成本很低。同時，要發展大工業、大物流，供水十分重要，很多沿海地區最大的問題就是缺水，而欽州港淡水充足，不僅有水庫，而且還有幾條江河都匯入欽州港，淡水資源相當豐富，長期供水規劃可達120萬立方米/日。有關專家認為，要形成臨海大工業必須具備深水大港、腹地開闊、淡水充足等三個條件，缺一不可，而欽州港這三個條件都已具備。三是旅遊資源。欽州具有豐富的旅遊資源，可開發的景區很多，特別是山海旅遊資源豐富。在海濱有三娘灣等旅遊景區，這裏有沙灘、奇石、漁村、紅樹林，特別是有中華白海豚這樣珍稀的一級海洋保護動物。世界上作為旅遊項目能看到海上天然海豚的地方為數不多，並且還要出到較遠的海上去，而在欽州三娘灣的近海上，就能看到中華白海豚，此外還有紅色、灰色等五彩繽紛的海豚，令人流連忘返。我們正在將三娘灣濱海一帶30多平方公裏的地方建設為世界頂級國際中華白海豚的樂園和濱海旅遊景區，把優美的濱海資源、珍稀的中華白海豚資源、獨特的人文資源整合起來，打造國家4A級旅遊景區。欽州山上的旅遊有八寨溝和五皇嶺等景區。這些景區交通便捷，景色迷人，頗具特色，是遊人的天然氧吧，是人與自然和諧融合的樂園。欽州的人文旅遊有兩大看點，即中國近代史上兩個民族英雄劉永福和馮子材的故居，兩座故居建築風格獨特，充滿英雄傳奇故事，都已被定為全國中小學愛國主義教育的基地，劉、馮是近代史上抗擊外來侵略中唯一打勝仗的民族英雄，欽州是一座充滿民族精神的英雄城市。此外，欽州的農產品、海產品非常豐富，種類繁多，應有盡有，素有“水果之鄉”、“魚米之鄉”的美稱。其中大蠔、青蟹、對蝦、石斑魚被譽為欽州灣四大名產而名聲在外，荔枝、香蕉、大蠔都是享譽全國的國家級品牌，中國60%的蠔苗出自欽州。因此，欽州不僅是國際海豚旅遊樂園，是英雄的城市，而且是美食之鄉。
第二，區位的潛力。欽州區位優勢獨特，位于廣西沿海地區的中心位置，地處東南亞與中國大西南兩個輻射扇面的中心，于中國東、中、西三個地帶的交匯處，是華南經濟圈與西南經濟圈，港澳經濟圈與內陸經濟圈以及國內經濟圈與東南亞經濟圈的結合點，是大西南出海的最便捷通道。特別有兩個優勢是很明顯的：一是鄰近南寧的優勢。南寧作為承辦東盟博覽會的城市，已成為高層峰會、國際論壇、商品交易、國際會展的重要城市。欽州也就成為中國－東盟博覽會的前沿城市。欽州和南寧山水相連，互補性非常強，中國－東盟博覽會海上的通道必然利用欽州港，欽州到南寧僅100公裏、1個小時的車程，這是一個很大優勢。欽州是中國西部地區三個沿海城市之一，處在三個沿海城市的中間點上，這種區位優勢和潛力在中國－東盟博覽會和中國西部大開發中是非常明顯的。二是交通便利的優勢。欽州海、陸、空的交通都非常便利。海上交通優勢突出，欽州港直接通航能力已達到6萬噸，現在正在建設10萬噸級的航道，建成後乘潮可以進15萬噸到18萬噸的大船。加之欽州進入東南亞以及澳大利亞等國家的航線很近，海上運輸成本比國內很多港口都要低，海上交通前景廣闊。欽州陸上交通便捷，有多條高等級公路和鐵路在這裏交匯，公路四通八達，是北部灣沿海地區交通樞紐。欽州的航空可利用周邊的南寧和北海兩個機場，都在100公裏左右，1小時的車程，十分方便。
第三，產業結構發展的潛力。欽州中長期的目標就是建設大港口、大工業、大旅遊。建設大港口，就是要通過建設大航道形成大港口，使欽州建成中國西南部乃至輻射東盟國家的一個物流集散地、物流中心，以達到1億到1.5億噸的物流量。建設大工業，一是石化產業，計劃建設一個年產1300萬噸左右的大型石化廠；二是林槳紙一體化產業，將要投資400至500億元，建設年生產300萬噸紙、200萬噸紙漿的大型漿紙項目，年銷售收入可達450—500億元；三是規劃建設年產量600萬至1000萬噸的特種鋼項目；四是糧油食品加工，正在建設以大洋糧油為龍頭的糧油加工產業；五是電力項目，已開工建設420萬千瓦的電廠；這些大工業項目將要形成約1500億元產值的規模。建設大旅遊，就是充分開發欽州豐富的旅遊資源，把濱海旅遊、山寨旅遊、生態旅遊、人文旅遊結合起來，形成大旅遊的格局，努力在8年左右達到1000萬左右的遊客量。欽州實現大港口、大工業、大旅遊的目標，將成為中國沿海城市中產業結構最合理的一個城市之一。
欽州的豐富資源和區位優勢，在建設大港口、大工業、大旅遊中，正凸現出其潛力和商機，欽州成為投資的熱土，置業的好地方，旅遊度假的好去處。
市委、市政府根據欽州的實際，提出了促進欽州新一輪跨越發展的“323”工作思路，即：突破三個重點，一是臨海工業建設，二是工業園區建設，三是發展城市經濟；實現兩個轉變，一是從善于抓農業工作的同時轉變到善于抓工業發展上來，二是從善于管理農村的同時轉變到善于管理城市上來；達到三個提高，一是提高二、三產業在GDP中的比重，進一步增強整體經濟實力，二是提高財政收入在GDP中的比重，增強財政實力，三是提高人民的生活水平。並確定今後的工作重點，就是通過開展沿海基礎設施建設、“百項工程”建設和城市建設三大會戰，重點推進“三個一”工程建設，即：推進一條大航道建設，構建大港口，全面提升欽州發展大工業、大物流的競爭力；推進“一江兩岸”為軸心的城市建設，構建通江達海、人居環境優美的濱海城市；推進以三娘灣為重點的國家4A級旅遊景區的建設，全面提高濱海城市休閒、旅遊觀光的吸引力。努力建設大港口、大工業、大旅遊，推進欽州實現工業大港、濱海城市、旅遊勝地的三大目標。
