【概況】 2004年，大新縣地方稅務部門以組織收入為中心，抓好重點工作項目落實，全面推行稅收徵管重點轉移，團結一致，努力拼搏，全年完成組織收入6204.7萬元，比上年增收1682.4萬元，增長37%，提前15天完成年度組織收入任務，實現稅收收入歷史新高。
【組織收入】 2004年，大新縣地方稅務部門採取一係列有效的組織收入措施，確保稅收收入任務的完成。把年繳稅款萬元以上的制糖、冶煉、水電、旅遊、建築安裝等行業作為重點徵管企業和項目，隨時掌握重點稅源的動、靜態情況，把握組織收入主動權。在確保對重點稅源實施有效徵管、堵塞漏洞的同時，不放松零散稅源的徵管，盡最大可能減少稅收流失。雷平分局徵收土地使用稅、房產稅等小稅種93萬元；下雷分局組織代扣代繳工薪個人所得稅16.85萬元，扣繳洗選勞務個人所得稅12.40萬元；直屬分局依法核定個體工商業戶2249戶，月核定稅款17.29萬元，同比增長23.55%。以此同時，加大欠稅清繳力度，狠抓陳欠入庫。各分局採取下達限期納稅通知書，督促企業按時申報納稅；對逾期仍不納稅的，通過銀行強制扣款。直屬分局共清繳入庫上年企業所得稅31.60萬元。下雷分局清繳上年度企業所得稅217萬元。稽查工作以查促收。重點加強制糖、錳產品加工和水電行業的稽查，共查19戶，查補入庫稅款604萬元，滯納金5萬元，罰款47萬元。9月初，推行旺徵工作早動員、早部署，組織入庫稅款660萬元，同比增收278萬元。旺季期間，月均組織收入近700萬元。
【稅收管理關口前移】 2004年，大新縣地方稅務部門按照國家稅務總局精細化管理要求，加強重點行業、企業的稅收監控，全力堵塞漏洞。針對新形勢下財源特點和稅收徵管現狀，通過調查、論證，提出稅收管理關口轉移理念，率先實施稅務駐廠監管制度，對重點行業、企業全面推行稅務人員駐廠監管制度，創新稅收徵管模式，並作為重點工作項目管理實施。制定《大新縣駐廠監管辦法》，發放到各基層分局和相關企業。駐廠監管工作不流于形式，按所定的內容，抓住關鍵環節進行認真細致的全面檢查，不留"死角"，深入企業的各個生產環節採集第一手資料，進行一爐一爐的檢查、過磅，一班一班的登記，一個時段一個時段的對比審核。通過實施稅務駐廠監管，制止企業隨意做假賬、變通成本和利潤行為，最大限度防止和杜絕稅款流失，確保地方稅收及時、足額入庫。年內，僅冶煉企業所得稅組織入庫1120多萬元，同比增收830萬元。
【重點項目管理】 2004年，大新縣地方稅務部門推行全新的重點工作項目管理制度。按股（室）、分局設置8大項目共45個子項目，內容涵蓋局機關、基層分局稅收工作各領域重點工作，使工作目標責任一目了然，便于操作便于檢查。首先是落實區、市局重點工作項目。開展課題調研：地稅機關與有關部門政務協作；關于各級政府加強地稅工作意見；加強文秘、信息、宣傳工作調研；確保地稅係統先進單位、先進個人的先進性調研；加強地稅稽查工作調研和完成單項徵管辦法的整理上報、《稅務駐廠監管辦法》、《資源稅管理辦法》等課題調研。其次是貫徹落實區、市一係列工作項目。貫徹落實隊伍著裝、稅收計劃管理、實施德天分局基礎設施等基層基礎設施建設，開展信息化合格達標，落實市局制定的縣（市）地稅機關工作規劃等項目。再次是落實本局重點工作項目。即：加強綜合檔案管理、開展爭先創優活動、固定資產清理、崗位職責界定、隊伍培訓、信息係統運用、加強資源稅管理、冶煉行業管理、督查工作、實施調整納稅申報方式、加強稅務稽查等項目。
【繼續加強徵管基礎管理】 2004年，大新縣地方稅務部門繼續加強徵管基礎管理，提高稅收徵管效能。稅務宣傳。以"電視有音畫，報紙見文章"為目標，有計劃、有重點、有創新地開展稅收宣傳，共被區、市、縣新聞媒體採用稿件28篇，被區局評為稅收宣傳先進集體。戶籍管理。通過對新開業戶、停（歇）業戶、變更業戶、注銷業戶、非正常業戶的管理，規范全縣戶籍管理，掌握了戶籍動、靜態狀況。清理漏管業戶。共清理漏徵漏管127戶，補辦稅務登記109戶，查補稅款4281元，罰款1420元。貨物運輸管理。辦理貨物運輸營業稅納稅人認定376戶，並按姓名、地址、車號、認定證號逐戶登記在冊。轉變觀念，優化提升納稅服務。把提升服務質量列為"爭先創優"重點考核內容，開展"我為納稅人提供快捷、方便、優質服務"活動，完善"辦稅公開"、"首問責任"、"限時服務"等各項具體措施，不斷改善銀稅一體化申報方式。年內已對216戶啟用"銀稅一體化"徵收方式；簡並部分個體納稅戶徵期；不打折扣地落實一係列稅收優惠政策，主要有：落實西部開發優惠政策和民政福利企業減免稅規定，減收10家企業稅收1182萬元；落實下崗職工再就業稅收優惠政策，減收37戶40萬元；落實稅收起徵點，調高減收539戶10萬元。
