| 浦北縣人大常委會工作報告(2007年3月) --2007年3月14日在縣第十五屆人民代表大會第二次會議上 浦北縣人大常委會主任 龐 萃 各位代表： 受縣人大常委會的委托，我向大會報告工作，請予審議。 2006年工作回顧 過去的一年，在縣委的領導下，縣人大常委會堅持以科學發展觀為指導，堅持圍繞縣委的工作大局，堅持依法履行職責，各項工作取得了新進展，為推進依法治縣進程、實現浦北經濟社會又好又快發展發揮了職能作用。 一、 圍繞中心，依法決定重大事項 一年來，常委會依法作出了《關于加快社會主義新農村建設的決議》、《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》、《關于進一步加強基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲工作的決議》等5項決議、決定，通過法定程序把縣委的決策部署轉化為全縣人民的共同意志，有效地促進了浦北經濟社會的和諧發展。 二、 突出重點，依法履行監督職權 按照構建和諧社會的要求，常委會選擇事關浦北經濟社會發展和社會普遍關注的重大問題，依法行使監督權。 開展工作監督。一年來，常委會圍繞國民經濟和社會發展計劃和預算執行情況，聽取和審議了縣人民政府關于2006年上半年國民經濟和社會發展計劃、預算執行情況的報告，審查和批準了2006年本縣一般預算收支預算調整方案。並對計劃和預算執行中存在的問題，建議縣人民政府要不斷擴大稅源，確保財政收入穩步增長，集中有限財力支持重點建設和國有企業改革，加大對社會事業的投入，促進經濟和社會的健康運行。圍繞推進社會主義新農村建設，常委會聽取和審議了縣人民政府關于農業生產、社會主義新農村建設情況的專項工作報告，建議和督促縣人民政府著力扶持發展農業龍頭企業、提升農業綜合效益、建立和壯大農業特色生產基地、加大農村基礎設施建設投入、以點帶面推進社會主義新農村建設。圍繞災後重建，常委會聽取和審議了縣人民政府關于抗洪救災情況的專項工作報告，在充分肯定抗洪救災工作取得重大成績的同時，就恢復生產、重建家園工作提出了建議。 開展執法檢查。一年來，常委會開展了《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國森林法》、《廣西壯族自治區森林管理辦法》等法律法規執行情況的檢查。同時，常委會還配合上級人大開展了《中華人民共和國地質災害防治條例》等3部法律法規的檢查，協助全國人大做好了《中華人民共和國突發事件應對法（草案）》等2部法律（草案）修改意見的徵詢工作。 三、 搞好服務，發揮代表主體作用 堅持聯係代表制度。堅持人大常委會聯係代表制度，通過組織代表培訓、邀請代表列席常委會會議、組織代表參加"一府兩院"召開的聽證會和座談會，向代表訂送《廣西人大》、《欽州人大》和《浦北縣人民代表大會常務委員會公報》等，為代表拓寬視野、知情參政提供平臺。 督辦代表建議。一年來，常委會對代表在縣人民代表大會上提出的177件建議進行整理分類，召開了交辦會，按照"分級負責、歸口管理"的原則做好交辦工作，並通過聽取代表建議辦理工作情況匯報、跟蹤督辦、評比辦理代表建議先進單位等措施，提高代表建議辦理率和滿意率。 處理來信來訪。常委會把做好信訪工作與做好人大監督工作結合起來，堅持專人負責信訪，規范接訪、受理、轉辦、督辦、回訪等環節，努力化解社會矛盾，維護代表的民主權利和人民群眾的合法權益，維護社會公平。一年來，受理代表和人民群眾來信326件，接待來訪812人次。 四、 依法辦事，完成換屆選舉任務 2006年，我縣縣、鎮兩級人大同步換屆選舉，工作量大，涉及面廣。在換屆選舉中，常委會堅持"黨委領導、人大主辦、各方配合"的原則，依法成立了換屆選舉機構，制定了換屆選舉工作方案，培訓了換屆選舉工作骨幹,落實了工作責任制，使選舉工作依法有序進行。全縣44.6萬選民參加了選舉，依法選舉產生縣級人大代表292名，鎮級人大代表1101名，如期召開了縣、鎮新一屆人民代表大會第一次會議，選舉產生了新一屆縣、鎮國家機關領導人員，圓滿完成了換屆選舉任務。 五、 規范程序，做好人事任免工作 在人事任免工作中，常委會把黨管幹部原則和發揚民主、依法辦事結合起來，堅持和完善任前法律知識考試、供職發言、審議醞釀、投票表決、頒發任命書等制度。一年來，任命國家機關工作人員56人次，免職15人，接受辭職7人。 六、 重視指導，推進基層人大工作 常委會堅持指導和聯係鎮人大工作制度，堅持邀請鎮人大主席列席常委會會議制度，堅持對鎮人大主席開展業務培訓制度，還通過組織專題研討和外出學習考察等活動，加強對鎮人大的聯係和幫助，提高鎮人大主席的履職能力。 七、 內強素質，提高自身履職水平 加強思想業務培訓。常委會通過組織學習會、舉辦學習班，開展轉變幹部作風加強行政機關效能建設，開展社會主義榮辱觀等學習教育活動，組織人大機關工作人員進行了政治學習和業務培訓。重點學習了《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監督法》等法律法規，使人大機關工作人員的法制意識和依法履職的水平得到了進一步提高。 加強工作制度建設。常委會根據《監督法》的規定，修訂了《浦北縣人民代表大會常務委員會議事規則》、《浦北縣人民代表大會常務委員會人事任免辦法》等制度辦法，使人大工作進一步規范化、制度化。 加強人大宣傳工作。常委會機關借助各種新聞媒體，對常委會開展的重要會議、重大活動進行報道，深化全社會對人大性質、地位和作用的認識。一年來，市以上媒體共刊載反映我縣人大代表活動和人大工作的宣傳稿件50多篇，提升了浦北人大的外在形象。 加強調查研究工作。一年來，常委會機關圍繞全縣工作大局和常委會工作重點，深入基層，深入群眾，察實情、聽實話、求實效，對社會主義新農村建設、抗洪救災、新型農村合作醫療、社會治安、安全生產等社會普遍關注的熱點問題進行調研，為常委會行使職權和縣委的工作決策提供參考。 各位代表，一年來，常委會工作所取得的成績，離不開縣委的正確領導，離不開全體人大代表和全縣人民的共同努力，離不開"一府兩院"及社會各界的大力支持，離不開歷屆人大老同志的悉心關懷。借此機會，我謹代表縣人大常委會向所有關心、支持人大工作的同志表示衷心的感謝！ 與此同時，我們也清醒地認識到，常委會工作還有許多需要完善提高的方面，比如制度有待完善規范；監督力度和實效有待增強；服務代表、發揮代表作用還需強化；對基層人大的指導還欠到位，等等。真誠歡迎各位代表，對常委會的工作實行監督，提出建議和批評。
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