| [邊貿歷史] 邊境小額貿易 清同治至光緒年間，邊境群眾就開始以火柴、陶瓷、碗碟、成藥、八角、香信、木耳、煤油、萬金油、燒酒以及從國外流入的一些日用小百貨，在邊緣的弄懷、弄堯、渠歷、板絹、山子、米七、油隘、浦寨、下陽等村屯同越南邊民進行交易。有的以貨換貨，如1斤八角換兩盒虎標萬金，有的用銅仙、銅錢、毫銀等貨幣進行交易。凡屋松樹下，屋內路邊，都成為邊民商販洽談買賣場所，尚未成為集市。 清光緒11年(1885年)中法戰爭結束，蘇元春為戊邊安民，移民實邊，在駐地攔崗閘(即隘口)建房造圩，鼓勵邊民聚居經商。來隘口趕圩的群眾，每人次賞賜銅錢5枚，免費施粥或米粉一碗，招引邊民群眾。對戰爭流落的散兵遊勇，串村走屯的貨郎擔，無家可歸的外來遊民，也收留安置在隘口定居。隨後外地一些群眾，亦感于邊境生意好做，謀生容易，也慕名前來隘口落戶，成家立業，世代繁衍，久而久之，隘口便成為百多戶居民的固定圩鎮，逢舊歷二、五、八日為圩期，中越邊民、商販逐漸集中在隘口街做買賣，商業日趨活躍，形成最早的邊境貿易市場。 隘口成街不久，當地黃姓人家，又在距隘口約2公裏、中越邊民往來便道的荒山上，搭建房屋六七間，開設酒坊雜貨店，人稱風流街。除供駐防官兵假日喝酒玩樂外，主要方便越南商販夜間往來販運燒酒，以逃禁偷稅。每日到風流街販運燒酒雜貨的越南邊民有二三十人次，日售燒酒1000余斤。接著當地居民米十一，又在距鎮南關不遠的便道附近搭建房屋，號稱新街，同樣私蒸燒酒、賣雜貨，有時還搭臺唱戲，招引顧客。清宣統至民國初年，中越邊民商販往來經商人次，逐日增多，出境商販，先在隘口住宿一宵，次日淩晨出境，在越南同登等集市做完買賣後趕回隘口過夜，然後將貨物運銷內地，不須在越南境內滯留，進出國境以隘口作為起止站甚為方便。走私姻幫，經常從雲南、貴州販運鴉片入廣西，取道靖西、大新、雷平、龍州至隘口集結成幫，雇請挑夫三五十人不等，肩挑背負，武裝押運，經關前隘、龍門關出越南，運銷同登、彭家、諒出、太原、河內各地。市場上供出口的商品有點梅紗、金絲絨、陰丹士林布、白扣布、元貢布、雙妹花露水、虎標萬金油、八封丹、火柴、肥皂、燒酒等。從越南運入我方境內的是八角、桂皮、砂仁、巴戟、甘草、蛇類等山貨，也有零星日用品洋貨流入，每日趕圩邊民都有三五百人次，圩期多達一千數百人次。每圩交易額約8000銀元，以貨換貨甚少。越南被法國佔領後，在市場流通的貨幣以法光、法紙為主，14年後亦有桂鈔流通。 30年代，龍(州)鎮(南關)公路修築通車，外地較大商客到隘口設店購銷貨物，用汽車運到龍州，再以輪船從左江運銷內地。隘口銜進一步興旺繁榮，居民將茅房略加修飾，即挂起招牌營業。 四生隆、麥時和、春發、陶華昌、李茂昌、李三記、李樣和、林華記等商號，先後應時開業，經營紗布、百貨、藥材、酒坊等。桃源酒家、揚子江酒家、冠生園、南方等茶樓酒店相繼開業。 解放前，邊民商販的貿易往來，沒有受到什麼限制，中國邊民可以直達越南的高平、七溪、同登、諒山等地經商。同樣，越南邊民也可直達我方龍州、憑祥等地經商，販運貨物。為追逐利潤，越南客商除趕隘口街外，到憑樣趕坪的也為數不少。 民國27年(1938年)，南寧至鎮南關公路線上．軍運車輛日以繼夜從越南槍運貨物經憑樣駛向內地。憑祥原來僅有1000多人口的城鎮，人口驟然成倍增加，生活日用品供不應求，數以百計的商販擁向越南及內地採購香煙、洋油、汽水、糖果、百貨日用品。越南邊民也紛紛擁到憑樣趕街販賣商品。憑樣的狹窄街道，圩日熙熙攘攘，人流滾滾。 民國28年12月，日本侵略軍為了切斷中越國際交通線，入侵憑祥。次年夏天，侵越日軍再次入侵憑樣。民國33年，日軍又一次佔領憑祥，邊貿市場遂陷入癱瘓。 抗日戰爭勝利後，隘口邊貿市場很快恢復，上市貨物品種數量都有所增加，除八角、砂仁、香信、木耳等原品種外，名貴中藥材如血竭、牛黃、海龍、海馬、珍珠等，源源從越南進入我邊貿市場。出口商品除紗布、成藥、陶瓷器等日用雜品外，還有電筒、電池、縫車針等五金百貨也進入市場大量成交，市場活躍，進出口額比戰前增加30％以上。 解放後，1950年4月，龍州專署貿易公司在憑祥設貿易購銷組。1952年7月增加隘口購銷組。兩組各配幹部6至8人，除參與市場購銷外，曾多次與越南解放區經濟組洽談生意，按協議由我方雇工運貨至隘口、浦寨，通過法軍封鎖線到越南彭家、叫降、國懷交貨。主要是百貨、沙布、成 藥、萬金油、八封丹、奎寧及其它日用品，按原路運回越南土特產八角、苗油、胡椒、咖啡及中藥材石解草、五倍子等，每次協議成交額約五六十萬元(舊幣，下同)。 1952年11月7日，湘佳鐵路南寧至憑祥段全線竣工通車，繼以憑樣為中心的公路幹線修復，銜接寧明、龍州及越南公路，南來北往，交通方便，邊貿市場進一步繁榮。憑祥、隘口街逢圩日趕圩邊民都在二三千人次左右。每圩進出口成交額估計達3億元以上。 1952年“三反、五反”運動以後，南寧一些較大客商也慕名前來憑祥設店經商以謀出路，擁有資本一兩千萬元的商號為志祥、勝利醬園等，其他商人也先後在憑樣設店，往來隘口街，大做邊境生意。 1953年初，我國政府決定開放包含本市隘口、平而等在內的邊境小額貿易口岸。憑祥成立由政府、海關、外貿、稅務、銀行等部門組成的對越小額貿易聯合辦事處。4月，中國人民銀行成立隘口、平而兩個兌換所。10月，成立睦南關口岸委員會。根據中央人民政府政務院關于“開放中越邊緣地區小額貿易，以便中越邊民商業往來”的指示精神，廣西省人民政府于元月8日隨即以省經字第63號頒發“廣西省中越邊緣地區小額貿易管理辦法”對中越邊境小額貿易作了具體規定：邊緣地區指由國界至國境20公裏以內的地區。交換產品以自產、自種、自養、自銷和自用為主。越方入境的主要是農副土特產品、中藥材等；我方出口的主要是五金、百貨等日用生活用品。未列入范圍的，禁止進出口； 小額貿易指每人次運出或運入的商品價值，不得超過人民幣10萬元或等值的越南盾為限(後調整為20—100萬元)； 小額貿易的市場管理，由當地人民政府、海關、外貿、稅務、人民銀行和邊防公安部隊等有關單位組成統一管理機構，名為廣西省中越邊緣地區小額貿易憑祥聯合辦事處； 邊境居民欲進入越南邊境進行小額貿易，須向當地政府申請領取邊境通行證，方能出國貿易； 越南貨幣不準攜入我境內流通使用，我國貨幣也禁止攜出國境，在進行交易中所得的人民幣，可在當地人民銀行兌換成越幣後，憑銀行兌換憑證攜帶出境； 小額貿易貨值在1萬元以上者照章納稅，1萬元以下者免稅。 指定開放6個小額貿易市場(後增加中越對等16個)，其中有：憑樣、隘口、北山、愛店、平而等。小額貿易限在上述市場內交易，不得在市場以外成交。1954年2月，中越兩國政府簽訂《關于兩國邊境貿易議定書》之後，寧明縣人民政府、憑樣海關、外運、稅務、人民銀行及邊防部隊等有關單位組成廣西省邊緣地區對越小額貿易鎮南關聯合辦事處，開始對越邊境小額貿易進行管理並辦理小額貿易證的發放工作，先後申請領證的邊民有200人。在此同時，桂西僮族自治州貿易公司邊境小額貿易憑祥辦事處(簡稱憑樣邊貿)成立，內設秘書、計劃、業務、儲運五個股和倉庫一棟，在職幹部人數20人。下設隘口、北山、憑祥、愛店4個購銷組，于當年1月20日正式營業。 同年2月18日，廣西省財政經濟委員會(54)020號文件指示，各貿易點越方群眾向中方貿易公司購買棉布限在8公尺以內，糧食出口每人每天不得超過50公斤，花生油不得超過5公斤，並須持有越南鄉、區政府證明。如有特殊情況，持有越南縣一級人民政府證明者，可超額售給，但糧食仍不準超過50公斤，生油不準超過5公斤。 隨著越南抗法戰爭的勝利，日內瓦談判印度支那停戰以後，越南多年積存下來的土特產八角、佳元肉、砂仁、血竭。丁香、玉佳、黨參、牛黃、海龍、海馬、五倍子等大量向我邊境市場流入，尤以隘口最集中。全國29個省、市、自治區(除西藏外)的客商及企業採購人員紛至沓來，在憑樣、隘口一帶大做生意，邊貿市場呈現過熱趨勢。憑樣、隘口兩地區邊貿購銷組開張伊始，購銷兩旺。為照顧越方邊民排隊購銷貨物和及時出境，隘口邊貿購銷組和銀行、稅務有關單位，往往日以繼夜，整天營業，人民銀行曾出現過現鈔吃緊，火速到憑樣支行提取現鈔應急，保證收購付款兌現。上海採購員到邊貿聯係採購牛黃，曉得這種珍貴藥材以斤為單位，甚為驚異。隘口邊貿購銷組收購額有時竟高達10萬多元(新幣，下同)。收來貨物倉庫不足，調運不及，有些土產被迫露天堆放。1955年統計，邊貿小額貿易全年進口額為457.7萬元，出口額337.5萬元。 1955年7月，中越兩國政府在北京談判，簽訂關于中越兩國邊境地方國營貿易公司進行貨物交換的議定書後，接著外貿部、財政部、商業部發出聯合通知指出：為了縮小中越邊境的小額貿易和照顧越南目前經濟發展需要，我國政府同意進行兩國邊境地方國營貿易公司之間直接貿易，但是必須指出目前兩國邊境的小額貿易和即將開放的地方國營貿易都是帶有過渡性質的。我國的方針是：今後應採取積極措施，把小額貿易和地方國營逐步納入正規的國家貿易。1957年，中越邊境小額貿易憑樣辦事處撤銷，其業務並入憑祥市民族貿易管理局。民族貿易管理局設進出口股，不久單獨成立地方國營貿易公司(簡稱地貿)，過熱的邊貿市場小額貿易開始降溫。 1957年7月，越南規定，由河內、海防等地來的商販所帶貨物，一律賣給邊境國營商業，不準直接進入小額貿易；小額貿易進口(中國為出口)的貨物不能直接與內地商販交易，只準在邊境市場上零售；出口貨物只限于諒山省范圍內收購的各種農副土特產品，其余由內地來的象皮、桂枝、象牙、巴戟等土特產均不準出口；出境只準兌換現金等，並要求中國也這樣辦。邊境小額貿易市場急劇變化，隘口原來每天入境500人，愛店原來每天入境30人，8月份一個也沒有，而從小路偷入境的無證越民卻相對增多，每天由數10人增到100人左右。入境貨物為少量雞、鴨、砂仁、甲片等。由于沒有入口貨，中國也無法出口，隘口辦有證的62戶居民無法經商。 1958年上半年，中越邊境憑樣、隘口貿易點中斷貿易。 1959年至1962年期間，國家出現暫時經濟困難，少數越南邊民偷偷地從便道進出邊界，攜帶三兩只雞鴨或三兩斤豬肉、棕耙，入境售出後，購買味精、清涼油、止痛退熱散、鋼筆、眼鏡出境，每天進出邊境仍有百余人。 1963年以後，越南邊民又以肩挑手提，將土產及中藥材如巴戟、小白藤、八角、泡竹根、蛇類、山貨、雜銅、香信、木耳、青天葵等運到隘口、憑樣交國營門市部收購後，購買紗布、日用百貨及成藥(西林泊、氯霉素、土霉素、痢特靈、六神九)等出境，邊民往來小量互市，直到1979年才完全終止。 | |||||||||
| 𨪜憑祥概況 |
|
| 𨪜政務動態 |
| ·政府工作報告（2007年1月） |
| ·人大常委會工作報告（2007年1月） |
| ·政府工作報告（2006年10月） |
| ·憑祥市召開城鄉清潔工程工作會議 |
| ·憑祥市召開維護社會穩定工作會議 |
| ·友誼關電子口岸核放係統得到優化提速 |
| ·創新工會組織工作 構建和諧國門城市 |
| ·採取有力措施 加快崇左中心城市和憑祥城市建設步伐 |
| 𨪜邊境貿易 |
| ·[邊貿歷史] 憑祥自古對越南通商 |
| ·[邊貿歷史] 邊境小額貿易 |
| ·[邊貿歷史] 收購出口 |
| ·[邊貿現狀] 憑祥市邊貿發展概況 |
| ·[邊貿現狀] 憑祥市邊境貿易基本情況 |
| ·[邊貿現狀] 憑祥市發展邊貿的政策優勢 |
| ·[邊貿現狀] 憑祥邊貿發展前景 |
| ·[邊貿點布局] 弄堯邊民互市點 |