| 政府工作報告(2007年2月) ——2007年2月5日在江州區第二屆人民代表大會第二次會議上 區長 廖應燦 各位代表： 現在，我代表江州區人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，並請政協各位委員和同志們提出意見。 2006年工作回顧2006年是"十一五"規劃開局之年。一年來，在市委、市政府和江州區委的正確領導下，在江州區人大監督支持和政協幫助下，我們堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊抓發展第一要務，團結奮鬥，開拓進取，江州區經濟增長較快、運行較穩、效益較好的良好態勢繼續得到保持和擴大，取得了"超千過萬"和"六個兩位數以上增長"的好成績（即全區人均財政收入超過1000元，人均地區生產總值超過10000元；地區生產總值、財政收入、社會固定資產投資、社會消費品零售總額、城鎮居民可支配收入、農民人均純收入增長幅度均達到兩位數）。預計2006年完成地區生產總值41.85億元，比上年增長18.2%，人均地區生產總值12314元，突破萬元大關；完成財政收入4.0168億元，增長43.4%，人均財政收入1182元，突破千元大關。完成全社會固定資產投資13.8億元，增長54.8%；完成社會消費品零售總額6.3億元，增長14.3%；城鎮居民可支配收入8762元，增長18.2%；農民人均純收入3203元，增長27.1%。經濟各項指標均超額完成年初制定目標，各行各業均取得了新成績。"三個文明"建設綜合評比排在全市第一位，社會治安綜合治理工作被評為崇左市一等獎，實現了"十一五"時期的良好開局。 （一）工業經濟效益有新提高。2005/2006年榨季，共壓榨原料蔗460.3萬噸，比上榨季增加126.4萬噸；產機制糖56.6萬噸，實現產值17.04億元，同比增長130.46%；實現增加值6.8億元，制糖業對經濟增長的貢獻率接近40%。2006/2007年榨季到1月底共壓榨原料蔗268萬噸，制糖33.4萬噸，預計新榨季制糖54萬噸。預計2006年工業總產值37.03億元，增長59.9%；實現增加值14.9億元,增長41.3%；拉動經濟增長5.27個百分點。工業對經濟增長的貢獻率達到51.5%。工業幾個指標均創歷史新高。 （二）城鎮化建設有新成績。全年配合崇左市完成徵地2300畝。投入資金462.35萬元，整治舊城區"穿衣戴帽"和參與崇左市第一屆市容"花山杯"競賽，分別獲一等獎和特別獎，城區品位明顯提高。完成了麗江新區規劃，完成徵地1330畝；僑居工程建設以及"大馱盧"、"大新和"、那隆鎮、瀨湍鎮等重點鎮的規劃、小區開發穩步推進，並初具規模。"城鄉清潔工程"不斷引向深入，城鄉"五亂"得到全面治理，城鄉環境面貌發生了深刻變化，"城鄉清潔工程"取得了階段性成效。 （三）社會主義新農村建設有新進展。受國家政策調整和蔗糖經濟大幅度增長拉動，農民收入增幅較大，"三農"投入明顯增大，農村飲水、交通、住房都明顯改善，村民保障，村容衛生明顯加強。全年完成糧食種植面積29.06萬畝,總產量7.47萬噸。新增水田改蔗、低產果地改蔗2.88萬畝，完成甘蔗種植面積90.4萬畝，木薯8.4萬畝，劍麻1.57萬畝，水果蔬菜6.8萬畝。預計完成水產品總產量0.95萬噸，肉類總產量1.4萬噸。"蔗-牛-菇"高效種養示范項目加快發展，項目覆蓋6個鄉鎮10個村屯，食用菌種植面積約2.2萬平方米。新建或改造"萬村千鄉市場工程"配送中心1個，農家店10家。社會主義新農村建設試點工作全面鋪開，完成了4個試點村（屯）建設規劃，41個村屯的地形圖測量工作，完成農民購（建）房3318戶。 （四）招商引資和項目工作有新成效。共組織開展招商引資活動20多次，走訪國內企業50多家，邀請200多名客商到江州區考察，簽約引進項目8個，總投資7.03億元。2006年，江州區續建、新建項目83個，總投資16.9億元，實際完成投資3.19億元，其中計劃總投資500萬元以上項目40個，比上年增加15個，增長60%；億元以上投資項目7個，比上年多1個，增長16.67%。500萬元以上投資項目累計完成投資9.36億元，增長96.81%。投資對經濟增長的貢獻率達到60%以上。 （五）第三產業和非公經濟有新發展。預計第三產業實現增加值14.08億元，同比增長14.4%。新發展個體工商戶1737戶，從業人員2852人，注冊資金3351萬元；新發展私營企業10戶，從業人員262人，注冊資金1011萬元。大力打造勞務輸出產業，累計組織輸送外出務工人數4.65萬人，其中新增9865人，勞務輸出總收入2.58億元。 （六）社會各項事業有新進步。以"八榮八恥"為主題的社會主義榮辱觀教育活動和群眾性精神文明創建活動深入開展，提高了城鄉文明程度和公民文明素質。"科教興區"戰略得到實施，新建"科技110"鄉村服務站點22個。教育工作通過自治區"普實"達標驗收和"兩基"復查，"兩免一補"工作全面落實，教育教學質量穩步提高，中考成績繼續位居全市第一。文體事業不斷發展，實現了鄉鎮文化廣播電視站樓房面積400平方米以上，鄉村文體事業進一步發展。公共衛生體係進一步完善，鄉鎮衛生院新增9個項目8148.5平方米；新型農村合作醫療覆蓋面不斷擴大，農民參合率達68.04%。人口與計劃生育工作扎實有效，各項控制指標均達到自治區標準要求。"平安江州"創建成效明顯，調處和信訪工作進一步加強，社會穩定得到有力維護。安全生產各項工作扎實開展，安全生產責任事故得到有效遏制。新農村規劃建設、農村沼氣池建設、農村安全飲水解困工程等十一件為民辦實事任務全面完成，人民生產生活條件繼續得到改善。 此外，發改、民政、扶貧、統計、審計、農機、氣象、民族、交通、僑務、法制、區志、檔案、老齡、殘聯、接待、人事人才、機構編制、機關後勤等工作也全面協調健康發展。 各位代表，2006年，我們的經濟社會建設取得了顯著成就。這些成績來之不易，這是上級黨委、政府和江州區委正確領導的結果，是江州區各族人民團結奮鬥的結果，是各位人大代表、政協委員、駐軍官兵、離退休幹部、社會各界人士關心支持的結果。在此，我謹代表江州區人民政府，向江州區各族人民，向各位人大代表、政協委員以及關心、支持、幫助江州區建設與發展的駐軍官兵、各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，江州區經濟社會發展還存在著不少困難和問題：一是經濟總量小，綜合實力弱，產業結構單一，資金、人才等要素制約仍然存在。二是農業基礎設施薄弱，抵禦自然災害的能力較差。三是受用地指標的制約，招商引資、項目建設還沒有取得突破性進展，項目建設存在布局不合理、重復建設現象。四是受政策因素影響，可用財力減少，後繼財源不足，財政緊張的狀況還沒有得到根本緩解。五是對採石場、礦山等重點高危行業企業還不能形成全面有效的監督管理，造成安全生產事故頻發，死亡人數有所上升，安全生產工作比較被動。六是發展的軟環境還不夠寬松，等等。對這些問題，我們必須認真分析原因，在今後的工作中採取有力措施加以解決。
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