縣人民政府縣長 覃 革
2005年和"十五"時期政府工作簡要回顧
𡃤𡃤2005年是鹿寨乘勢前進，加快發展的一年。在縣委的領導下,在縣人大、縣政協的監督、支持下，縣政府團結和帶領全縣48萬人民，認真貫徹落實黨中央、國務院的各項方針、政策和區、市黨委、政府的部署，克服電力緊張、能源緊缺及"6·19"洪災等各種困難，頑強拼搏，勇于開拓，扎實工作，全面完成了縣十四屆人民代表大會第四次會議確定的各項任務，國民經濟和社會事業都取得了新的成績。
𡃤𡃤國民經濟快速健康發展。預計，全年完成國內生產總值36.65億元，同比增長16.5%，其中第一產業完成12.87億元，增長10%；第二產業完成15億元，增長30.2%；第三產業完成8.78億元，增長14%。三次產業結構比例為35.12：40.92：23.96，形成"二、一、三"的產業格局。完成財政收入3.01億元，比上年增長31.68%。全社會固定資產投資完成16.3億元，比上年增長48.2%。農民人均純收入3085元，比上年增長21.5%。人口自然增長率5.63‰。
𡃤𡃤工業園區建設提速，工業經濟發展迅猛。深入實施"工業強縣"戰略，通過財政投入、金融貸款、土地儲備等方式籌資1億多元，加快建設工業園區，園區經濟活力增強，全年入駐企業31家。鼓勵金融部門增加信貸投入，支持企業加大技改投入，完成企業技改資金8000余萬元。國企改革基本完成，經營性事業單位和集體企業改革穩步推進。工業經濟充滿活力，效益顯著。全縣實現工業總產值38.56億元，增長35.1%。實現工業增加值12.29億元，增長30.07%。規模以上工業企業實現總產值28億元，增長41.84%，實現工業增加值10.1億元，增長73.19%；實現利潤超過1億元，增長45%。工業對財政的貢獻率達70%以上。
𡃤𡃤城南新區建設繼續推進，城市化步伐進一步加快。完成縣城總體規劃修編，為縣城未來發展提供建設藍圖。實施重點帶動工程，加快新區建設。投資2.7億元實施城南新區20個重點項目，完成建築面積24.3萬㎡。職教中心、教師公寓、飛鹿大道、緯二路、城市中心花園等項目建設已竣工投入使用，匯一聯寫字樓已完成主體工程並進入裝修階段，迎賓、電力、中醫院等小區工程基本竣工，如意小區大部分已交付使用，金鹿新城第一期工程建設完成90%。城南新區檔次明顯提升。
𡃤𡃤加快老城區改造，城市服務功能進一步增強。投資246萬元，完成了大橋路、廣場二區人行道、體育館道路、廣場東路、十字街、建中南路等路段的改造和完善，老城區面貌明顯改觀，城市服務功能不斷完善。圍繞爭創第五屆市容"南珠杯"活動，加大縣城綜合治理力度，深化"三項整治"工作，榮獲市"金壺杯"，縣城、雒容鎮通過了自治區第五屆"南珠杯"的檢查驗收。加強以雒容、寨沙為重點的小城鎮建設，農村城鎮化水平明顯提高。2005年，全縣城鎮化率達到33%，城市綠化覆蓋率達到30.1%，縣城人均公共綠地面積4.7平方米。
𡃤𡃤農業產業化成效明顯，農村經濟活躍。堅持用抓工業的思維抓農業，用發展企業的理念發展農業。推進"牧、桑、林、果、菜（蔗）"五大支柱產業建設，農業經濟結構進一步優化。深化實施"五大工程"，農業產業化經營效果突出。全縣農業總產值實現20.56億元，增長12.96%，農業增加值完成12.87億元，增長10%。全面落實疫情防控措施，全年無重大動物疫情發生，促進畜牧養殖業迅速發展，呈現出規模化、增收快的特點。新建規模養殖示范基地8個，完成瘦肉型豬養殖0.52萬頭，完成牛品改1.05萬頭。全年實現肉類總產量5.39萬噸，水產品總產量0.65萬噸。桑蠶業發展迅猛，是近幾年來勢頭最好、效益最佳的一年，完成桑園改擴種2萬畝，實現桑園總面積10.3萬畝，產繭16萬擔，實現農民人均純收入311元。造林以規模開發為主，共完成5.11萬畝。實現水果面積12.5萬畝，水果總產量8萬噸。完成蔬菜種植面積34萬畝，總產量36.5萬噸。完成糧食種植60萬畝，產糧18萬噸。甘蔗實現總面積20.42萬畝，進廠原料蔗預計達85萬噸。
𡃤𡃤農業科技培訓加強，農業科學技術得到推廣和應用。全年培訓農民12.8萬人次，引進新技術新品種80項，建設農業科技示范基地32個。農業龍頭帶動企業不斷壯大，繅絲生產線已達36組，繅絲下遊加工捻線絲項目正在建設當中，鹿寨已成為廣西最大繅絲生產基地。黃梔子色素加工項目已建成投產。農民協會建設有新的起色，各種農村經濟合作組織已達42家。繼續開展農村"三項會戰"，完成人飲工程7處，解困人口近萬人。完成水庫除險加固11座，新建或修復小型水毀水利設施203處。新建通村四級公路3條33公裏。建設沼氣池7018座。農業綜合生產能力和農村生產生活條件進一步提高。
𡃤𡃤招商引資取得新突破，非公經濟發展提速。堅持項目帶動戰略，乘"中國-東盟博覽會"、"廣州招商推介會"東風，通過小分隊招商、以商招商等方式全面推進招商引資工作，成功接納和引進柳州東化、柳州正菱、京龍酒精、柳州日高、金神大酒店等167個項目。在引進的項目中，資金在1000萬以上的有28個，上億元的項目有5個。項目協議資金達47億元，同比增加21.2億元；實際到位資金10.7億元，同比增加2.7億元；完成全年招商引資任務的214%。直接利用外資420萬美元，完成市下達任務的105%。投資環境的優化，招商引資工作的深入，促進了非公有制經濟的迅速發展。全年新發展個體工商戶2056戶，新增私營企業82家，分別增長21.51%、22.4%。非公有制經濟總量佔全縣經濟總量的比例超過70%。
𡃤𡃤以旅遊業為突破口的第三產業蓬勃發展。旅遊資源開發取得新進展，準三星級的江口山岔灣渡假山莊已試業經營。香橋喀斯特地質公園通過了國家級評審，獲得國家地質公園稱號。全縣旅遊接待14.5萬人次，旅遊收入達1150萬元，增長18%。商貿、房地產、社會服務、郵電通訊等均有較快發展，全年實現第三產業增加值8.78億元，增長14%。金融保險業服務質量和經營效益都有較大提高，全縣金融機構存款余額27.48億元，比年初增長14.16%；各項貸款余額14.69億元，比年初增長9.2%。
𡃤𡃤財政收支平衡，公共服務能力增強。深化財政改革，依法治稅，積極組織收入，加強徵管，增收節支，財政收入實現歷史性突破，全年財政收入突破3億元，達到3.01億元，增長31.68%；嚴格管理，量入為出，一般預算支出完成2.72億元，增長20.35%，財政收支實現平衡。財政加大對教育、農業農村、城市建設、社會保障等公共服務投入，服務能力不斷增強。
𡃤𡃤抗洪救災全面勝利。今年"6.19"特大洪澇，造成全縣10個鄉鎮780個村屯受災，受災人口達30.21萬人，造成直接經濟損失3.52億元。災情面前，全縣上下，萬眾一心，共同抵禦災害，積極開展搶險救災和災後重建。短時間內農業生產、交通、水利設施迅速恢復，全縣1151全倒戶4845間水毀民房在12月底前全面建設完成並入住。結合社會主義新農村建設，鹿寨大鎮、雒容馬步災民新農村將于2006年元月15日前竣工。抗洪救災取得全面勝利。
𡃤𡃤社會保障工作得到加強，人民生活水平不斷提高。社會保障體係進一步完善，基本養老、基本醫療等五種保險覆蓋面不斷擴大。進一步完善城鎮、農村最低生活保障制度，困難群眾生活得到保障。整村推進扶貧工作取得階段性成效，農村貧困人口2386人實現脫貧。關注困難群體，完成60戶殘疾人危房改造。就業再就業工作得到加強，城鎮登記失業率4.31%，全年增加就業崗位1508個，安置下崗失業職工430人。加強農村勞動力培訓和勞務輸出，全年培訓農村勞動力5325人，勞務輸出14281人。城鄉居民收入穩定增長，人民消費水平提高。城鄉居民存款余額21.52億元，增長20.91%。城鎮居民可支配收入8619元，農民人均純收入3085元，分別比上年增長22.97%和21.5%。全社會消費品零售總額9.56億元，增長13.81%。
𡃤𡃤社會各項事業協調發展。全面實施"科教興縣"戰略，不斷引進和推廣先進適用技術，不斷進行科技創新，科技對經濟增長的貢獻率達50.3%。"兩基"成果繼續鞏固提高，"兩免一補"工作得到有效落實。學校設施日益完善，新建拉溝、江口寄宿制學校等基礎設施建設項目11個。發展職業教育，投入資金2069萬元，建成縣職業教育中心，招收學生1200多人，獲自治區高度肯定。開展文化市場綜合整治，凈化文化市場環境，文化事業蓬勃發展，群眾文化生活日益豐富，榮獲"全區文化先進縣"稱號。加強競技體育工作，成功舉辦縣"六運會"。新型農村合作醫療穩步推行，全縣共有19.7萬農民參加了新型農村合作醫療，參合人數佔農民人數的53.91%。籌集合作醫療資金591.07萬元，8.99萬農民獲得醫療補助和免費體檢。農村初級衛生保健工作繼續推進，扎實開展艾滋病等傳染病的預防控制工作。建設完成50戶以上自然村"村村通"廣播電視工程站點223個，農村廣播電視入網率達到89%。人口與計劃生育工作扎實有效，繼續穩定低生育水平，人口自然增長率控制在5.63‰。開展計生創優工作，榮獲全國"婚育新風進萬家活動先進縣"稱號，創全國"計劃生育優質服務先進縣"順利通過國家級評估。民政工作取得新的成績，創建全區民政工作先進縣通過自治區驗收。加強生態建設和環境保護，新建項目嚴格執行環境影響評估，嚴把環保審批關，促進經濟建設與環境保護相協調。加強國土資源管理，處置和盤活閒置土地，確保"兩化"用地。高度重視安全生產工作，全年無重特大安全事故的發生。
𡃤𡃤國防教育、民兵預備役建設和雙擁工作取得新成效。人事編制、民族、僑務、金融、工商、婦女兒童、宗教、統計、物價、審計、供銷、藥品監督、住房資金管理、農機、質量監督、氣象、檔案、地方志、人防、信訪、老齡等各項工作均取得了新的成績。
𡃤𡃤民主法制建設進一步完善，精神文明建設取得新成果。全面貫徹落實《行政許可法》，堅持依法決策、民主決策。推進政府職能轉變，把握政府工作重點，提高依法行政、管理社會、服務經濟的水平和能力。自覺接受人大監督，認真執行縣人民代表大會及其常委會決議、決定，主動加強同人民政協的協商。認真辦理人大代表議案、建議、意見和政協委員提案，全年辦理人大議案、建議和意見58件，政協委員提案72件，辦復率均為100%。
𡃤𡃤加強社會治安綜合治理，扎實推進"平安鹿寨"建設。構建治安防控網絡，提升打擊犯罪能力，實現了"兩降一升"目標。全年刑事案件下降22.8%，破案率達47%，提高了6.1個百分點；命案同比少發5起，破案率提高了3.5個百分點。全面開展"禁毒人民戰爭"，禁毒工作得到加強，吸毒人員大為減少。重視發揮各級人民調解委員會作用和行政調處職能，及時有效化解"三大糾紛"等各種社會矛盾，維護穩定大局。建立完善法律援助機構網絡，為困難群體及時提供法律援助。"四五"普法基本完成，通過自治區"四五"普法驗收。
𡃤𡃤深入貫徹公民道德實施綱要，文明創建、樹新風尚活動和基層思想政治工作取得成效。精心打造"浪漫鹿寨"，公民道德素質和縣城文明化程度有很大提高。加強廉政建設，加大了從源頭上預防和治理腐敗的力度，糾正部門和行業不正之風取得新的成效。
𡃤𡃤2005年是"十五"時期的最後一年，我縣全面完成了"十五"計劃各項目標，經濟社會發展超過預期。過去的五年，是我縣經濟和社會快速發展的五年，是城鎮面貌顯著變化的五年，也是我縣在區內知名度不斷提高的五年。累計實現國內生產總值138.5億元、固定資產投資47.9億元、財政收入10.7億元，分別比"九五"時期增長47.34%、44.94%、42.86%。經濟結構調整取得重大突破，產業結構開始形成"二一三"格局。工業總產值翻了一番，工業對財政的貢獻率顯著增強，由"九五"期末不足40%上升到70%。對外開放開創新局面，累計引進項目733個，項目協議資金92.9億元，到位資金23.58億元。利用外資取得全新突破，實際利用外資1345萬美元。非公經濟得到長足發展，發展民營企業200多家。城鎮化建設取得巨大成就，投資13.3億元，完成了文化廣場、人民會堂、體育館、圖書館、飛鹿大道、迎賓大道、鹿新路等基礎設施項目建設。城南新區成功啟動，完成了2個多平方公裏的控制性詳細規劃，道路等基礎設施建設日益完善，建成了教師公寓、匯一聯寫字樓、中醫院、迎賓小區等一批重點工程，推動了城南新區的快速發展，增加了城市的亮點，拓寬了城市空間。穩步推進老城區改造，穿衣戴帽、拆墻透綠、桿線入地、綠化亮化工程的實施，老城區面貌煥然一新。農業經濟穩步發展，累計完成農業總產值79.41億元，比"九五"期增長49.07%。農產品商品率達到85%，農業結構不斷優化，形成"牧、桑、林、果、菜（蔗）"五大支柱產業，以蔗糖、桑蠶、林紙等為主的龍頭企業日益壯大，帶動作用日益明顯。以農村"三項會戰"為重點的基礎設施建設成效顯著，生態環境進一步改善。共投入資金近億元，新建通鄉油路3條，通村四級路31條，總裏程305公裏；完成人飲工程48處，水庫除險加固48座，新建小型水利設施863處；建設沼氣池3.56萬座。認真貫徹執行中央"減負"政策，免徵農業稅及附加、特產稅、三提五統和屠宰稅，農民減輕了負擔，減負總額3958萬元，人均減負105元。創優爭先工作扎實開展，榮獲"全國初保工作先進縣"，全國、全區"村民自治模范縣"，自治區首批"計劃生育三好一滿意合格縣"，自治區"雙擁模范縣"等榮譽稱號。社會保障體係不斷完善，下崗職工、低收入階層、特困居民和農村貧困人口的生活得到基本保障。民主法制建設和社會主義精神文明建設進一步加強，社會事業全面發展。
𡃤𡃤各位代表！"十五"時期的五年是很不平凡的五年，全縣人民團結奮鬥，戰勝了非典疫情和洪澇、幹旱等各種困難，取得了來之不易的成績。這些成績的取得，主要是我們在縣委的正確領導下，在縣人大依法監督、縣政協參政議政下，抓住了區劃調整的機遇，緊緊咬住"用三、五年時間，走進自治區先進縣行列"的目標不放松，堅持"四化"聯動發展思路，做好"興工、靚城、穩農、活商、旺旅遊"文章的結果，是政府各部門、各鄉鎮努力履行職責的結果，是全縣人民同心同德、艱苦奮鬥的結果，是社會各界關心、支持、幫助的結果，在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協委員，向駐鹿部隊和武警官兵，向各民主黨派、工商聯、人民團體以及各界人士，表示崇高的敬意！向所有熱愛鹿寨、關心鹿寨、支持鹿寨建設的同志們、朋友們表示衷心的感謝！
𡃤𡃤盡管"十五"期間我縣國民經濟和社會發展取得了很大的成績，但是我們必須保持清醒的頭腦，當前經濟社會發展中還存在一些突出困難和問題，主要是：生產力還不發達，經濟總量偏小；產業結構調整還需加快，經濟增長方式仍較粗放；外向型經濟發展滯後，園區經濟集聚效應尚不明顯；解決"三農"問題的任務還相當艱巨；政府公共服務有待進一步改善，公務員的思想意識、創新能力和工作質量有待進一步提高；去年確定的一些重點工作未能完成：由于俄洲公路大橋損壞，鹿寨至柳州公交線路不能如期開通；因土地和拆遷問題，安置小區未能按期建設；西閘污水塘治理工程沒有啟動。我們必須高度重視這些問題，並採取切實有效的措施，認真加以解決。
"十一五"時期發展目標和2006年政府工作主要任務
𡃤𡃤"十一五"時期我縣經濟和社會發展總的目標是：在2005年的基礎上，保持經濟持續快速協調健康發展，全縣國內生產總值年均增長13%以上，綜合經濟實力明顯增強。經濟效益和國民經濟整體素質達到較高水平，工業化、城鎮化和農業產業化水平明顯提高，自主創新能力得到增強，形成一批知名品牌。積極發展外向型經濟，對外開放達到新的水平。生態環境明顯改善，可持續發展能力不斷增強。人民生活水平和質量不斷提高，計生、教育、科技、文化體育、衛生、社會保障等社會事業不斷發展。精神文明與民主法制建設取得新進展，社會治安和安全生產保持良好狀況。社會主義新農村建設取得顯著成效。
𡃤𡃤2006年是"十一五"規劃的起步之年。做好今年的各項工作，起好頭，開好局，對于鞏固和發展"十五"時期取得的重大成果，順利完成"十一五"規劃的各項任務，具有十分重大的意義。今年國民經濟和社會發展的主要預期目標是：全縣國內生產總值增長13%，財政收入增長18%，全社會固定資產投資增長18%，農民人均純收入增長6.5%，城鎮居民人均可支配收入增長8%，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，人口自然增長率控制在7.5‰以內。
𡃤𡃤實現上述目標，今年要抓好以下八項重點工作：
𡃤𡃤（一）推進園區經濟，加速工業化進程
𡃤𡃤今年工業經濟主要目標是：總產值增長20%，規模以上工業企業盈虧相抵利潤增長20%
。
推進工業園區建設，構築工業發展平臺。採取財政投入、金融貸款、土地儲備、民間資本融入等方式多方籌集資金，完善鹿寨中心工業園區和雒容工業園區基礎設施。規劃建設鹿寨-雒容工業長廊，籌建絲綢園，協助柳州市抓好陽和工業新區和高新區官塘創業園的建設。發展四排、寨沙、黃冕工業小區。
𡃤𡃤優化存量，擴充增量，抓好項目建設。重視現有傳統優勢企業的發展，對鹿化公司、國發林紙、桂柳化工、鳳糖紙業等一些大中型存量企業的發展給予更多支持，鼓勵金融部門對傳統優勢企業增加信貸投入，支持企業技改，全年企業技改投入完成2.5億元以上。重點支持鹿化公司合成氨增產節能項目、國發林紙鹼回收工程及挂面箱板項目、柳州正菱集團鹿寨水泥有限公司旋窯幹法水泥生產線項目、桂柳化工鹼錳型電解二氧化錳大槽大極板工程、鳳糖紙業蔗渣漿板擴建工程等項目的技術改造，通過努力，形成銷售收入超億元的企業8家，規模以上工業企業發展到55家以上。加快在建項目建設步伐，著重為柳化、東化、京龍酒精、柳州正菱集團100萬噸新型幹法水泥項目、柳州日高濾清器廠、柳州一利汽配、柳東50萬伏變電站等項目做好跟蹤服務工作，促使這些項目盡快建成投產。對已簽約入駐尚未動工的項目，充分利用土地調控政策，通過收取土地閒置費、無償收回土地等措施，督促未動工企業早日開工建設，發揮項目效益。年內，確保10個以上入駐項目建成投產。
𡃤𡃤優化創業環境，支持中小企業發展。財政投入一定資金，加強與柳州市中小企業信用擔保公司合作，建立和推進中小企業投融資擔保機制，幫助解決中小企業發展融資難問題。繼續抓好行政審批中心建設，增加中心辦理項目，強化服務職能。優化創業環境，落實好各項優惠、獎勵政策，加大環境建設督查力度，為中小企業營造良好的發展環境。
𡃤𡃤繼續抓好招商引資工作。注重引進符合鹿寨產業發展方向和定位的優勢項目，特別要引進投資規模大、市場前景廣闊、技術含量高、經濟效益好的工業項目。全年引進縣外資金5.8億元以上。
𡃤𡃤深化國有企業改革工作。穩步推進國有企業、經營性事業單位和集體企業的改革。規范改制後企業運作，逐步建立現代企業制度。
𡃤𡃤（二）突出新區建設，打造城市精品
𡃤𡃤按照新區建設要進一步提速，老城區改造要多元化，城市管理機制要創新的思路，進一步拓展城市空間，打造一批有特色的城市精品，提升城市品位。
𡃤𡃤突出城南新區建設。新區的建設按照總體規劃要求和"高標準、嚴要求、有特色、出精品"的具體目標，抓好基礎設施建設和加快重大項目的開發建設力度。重點抓好鹿化寫字樓、強源綜合樓、行政廣場、金神大酒店、汽車客運站、新區綠化亮化、供水供電等10項重點新建項目的建設。抓好小區建設，積極穩妥推進房地產開發。繼續加大工作力度，推進城市建設拆遷戶和被徵用土地農戶的安置小區建設。加快建設行政辦公大樓，年內實現行政中心搬遷，帶動整個新區的快速發展。
𡃤𡃤積極治理和適度改造老城區。依托老城區的詳細規劃修編，理順建設主體關係，充分調動建設部門與鹿寨鎮的積極性，加大投入，不斷完善市政基礎設施。主要對群眾關心的給排水、居民小區道路硬化、綠化、美化、亮化、文化娛樂等基礎設施進行改造和建設，逐步完善老城區的城市特色。完成教育路至矮嶺小區人行地交通道、石榴河二支渠景觀改造、文藝舞臺建設和城區雕塑小品等景觀設置。鹿寨鎮負責完成整治西閘污水塘和排污溝治理，建成休閒公園或停車場，負責靈渠路、矮嶺路、新安街、鹽埠巷等小街小巷的道路建設和環境衛生整治工作。
完善城市管理體制，深入開展"三項整治"。通過城管部門與鹿寨鎮齊抓共管、市民參與協管，逐步提高全民參與城市管理的意識。加大治理力度，重點整治飛鹿大道沿線污水塘，拆除大道兩旁亂搭亂建、不符規劃、影響市容的建築物。規范廣告管理經營，設置公益性廣告，增強城市的文化內涵。加強城市綠化，全年新植綠化樹5000棵，新增公共綠地20000平方米以上。規劃啟動縣城生活用水引水工程，保證城市飲水安全。多渠道籌措建設資金，加快以雒容、寨沙為重點的小城鎮建設管理力度，不斷提高農村城鎮化水平。
𡃤𡃤（三）壯大支柱產業，優化區域布局，促進農村經濟發展
𡃤𡃤今年農業農村工作主要目標是：農業總產值增長6%以上，農民人均純收入增長6.5%以上。
𡃤𡃤壯大"牧、桑、林、果、菜（蔗）"五大支柱產業。以推進優勢產品規模養殖基地建設和產業化開發為目標，大力發展以雒容、鹿寨鎮、四排為重點的肉牛產業，加快雒容、鹿寨鎮為重點的瘦肉型豬產業基地建設，積極開發肉雞產業。完成牛品改1萬頭，新增育肥牛出欄1萬頭，肉雞出欄300萬羽。進一步加強桑蠶生產，抓好桑蠶生態示范點及育苗基地建設，改擴建桑園3萬畝，實現桑園總面積13萬畝，養蠶25萬張，鮮繭產量20萬擔。強化土地流轉工作，引進經濟能人、企業規模開發宜林荒山，完成以速生豐產林為主的造林5萬畝。重點抓好322國道經濟林果帶無核蜜橙基地建設，發展無核蜜橙1000畝，帶動全縣水果更新種植2萬畝，總面積保持在12.5萬畝，實現水果總產8萬噸。發展無公害地方特色蔬菜生產，完成蔬菜復種34萬畝，實現總產36萬噸。繼續重視和抓好甘蔗生產，擴大產業規模，通過激勵政策和加大扶持力度，調動各方面的積極性，實現甘蔗面積23萬畝。推廣新技術新品種，提高產量，完成進廠原料蔗105萬噸以上。全年糧食種植面積穩定在60萬畝，產糧17萬噸。
𡃤𡃤發揮鄉鎮特色，優化區域布局。堅持抓好桂柳高速、322國道經濟林果帶建設；建設平山、中渡無公害蔬菜種植區，黃冕、寨沙生態桑園區，寨沙淮山、頭菜特色農業及養殖小區，四排無公害水果小區，打造鹿寨特色農業。
𡃤𡃤深入實施"五大工程"，加快產業化進程。加強農業科技培訓，建立完善現代農業示范基地，廣泛推廣應用新品種新技術，科技普及率達85%以上。發揮農村經濟合作組織作用，促進公司、企業與農戶聯合。依托柳州向量實業有限公司等企業，做好農產品加工包裝工作，推出係列品牌農副產品。抓好農業招商引資，引進繅絲下遊產品、肉雞加工等企業，延長產業鏈。依托區位優勢，發展桑蠶物流業，構建西南繭絲交易中心。
𡃤𡃤加大農村基礎設施投入，推進社會主義新農村建設。加強政府對農村的公共設施投入，重點抓好農村小型水利、人畜飲水、通村通屯道路等基礎設施的建設。加快農村水利體制改革，加強水利設施管理，大興小型水利和人畜飲水建設，年內基本恢復和完善原有的300多處小型水利設施，建設特困地區人畜飲水工程20處，完成病險水庫除險加固13座，確保農村生產用水和人畜飲水的需要。進一步完善農村路網建設，新建通村通屯道路13條52公裏。推進建設社會主義新農村工作，完成100個新農村規劃，完成社會主義新農村示范點建設工作。
𡃤𡃤（四）加快發展第三產業，完善城市服務功能
𡃤𡃤把旅遊業作為"三產"的重要增長點加以重點培育。進一步做好旅遊規劃，整合優勢資源，鼓勵和吸引各種經濟能人投資開發旅遊資源。年內以香橋國家地質公園建設為龍頭，建設香橋地質博物館和接待中心，進一步推動江口山岔灣旅遊渡假山莊完善基礎設施建設，精心打造浪漫鹿寨旅遊知名品牌。建設星級賓館2家，其中一家以四星級標準進行建設。重視發展商貿流通業，重點抓好桂中批發市場的招商和啟用工作。改造傳統交通運輸方式，發展貨物代理、物流配送的綜合性功能物流服務企業，促進現代物流業的發展。
𡃤𡃤（五）深化財稅金融工作，確保收支平衡，集中財力辦大事
𡃤𡃤強化財稅徵收管理，確保財政收入大幅增長。繼續深化綜合財政預算制度，進一步完善縣鄉財政管理體制，理順縣鄉之間的財力分配關係。擴大政府採購的范圍和規模，厲行節約，切實控制財政支出規模，改善支出結構，加強財政監督，提高財政資金使用效益，集中財力辦大事。特別是要擴大公共財政覆蓋農村的范圍，加大對水利設施、科技、教育、衛生和社會治安經費的投入。繼續加強政銀合作，支持金融、保險業發展。注重融資工作，加大市場融資力度，特別是加強與國家開發銀行的合作，爭取建設資金。繼續深化農村信用合作社改革，組建鹿寨農村合作銀行，提高信用社支持經濟建設的能力。
𡃤𡃤（六）加強就業再就業工作，完善社會保障體係
𡃤𡃤堅持在發展中解決就業問題，通過推進園區經濟、新區建設、發展具有比較優勢的勞動密集型產業，扶持中小企業、加快個體私營等非公有制經濟發展等多種途徑，千方百計擴大就業。全面落實稅收優惠、社會保險補貼、小額信貸等再就業優惠政策，幫助下崗失業人員和城鎮復員轉業退役軍人自主創業和靈活就業，為就業弱勢群體提供照顧和援助，增強就業穩定性。完成縣級勞動力市場建設，努力做好城鎮新增勞動力、高校畢業生的就業工作，實現城鎮就業人數1300人。依托職教中心，實施"陽光工程"，抓好農村富余勞動力就業轉移工作，全年培訓農民工4000人，新增勞務輸出8000人。
𡃤𡃤健全完善保險制度。確保企業離退休人員基本養老金和符合政策規定的失業人員救濟金按時定額發放，全面實施新的工傷保險條例，深入開展女職工生育保險，加強鄉鎮和社區勞動保障平臺建設，做好退休人員社會化管理工作。繼續加強社會保險擴面徵繳工作，城鎮各類企業職工、個體工商戶和靈活就業人員都要參加企業職工基本養老保險，積極創造條件為進城務工農村勞動者提供必要的社會保障，將更多的勞動者納入到社會保險范圍，形成促進就業與完善社會保險制度的聯動機制。關注農村貧困群眾生活問題，完善農村最低生活保障制度，建立五保集中供養村8個，完成第一批7個貧困村"整村推進"建設任務，解困農村貧困人口1100人。
𡃤𡃤（七）扎實推進各項社會事業協調發展
𡃤𡃤發展科教文衛事業。提高自主創新能力，加強科普宣傳，深入開展科技三下鄉活動和農村實用技術培訓。實施人才戰略，認真落實好縣委的人才工作決定，設立人才獎勵基金，加快高層次、緊缺人才的培養和引進。鞏固"兩基"成果，進一步加大教育投入，確保教育"三個增長"高于財政經常性增長。建設13所農村寄宿制學校。完成職教中心二期工程，啟動三期工程，今年秋學期在校生要達到3000人以上。建設城南實驗小學，今年春學期實現招生開學。改革文化管理體制，鼓勵民間資本投資文化實體，培育和促進文化產業發展。加強農村文化陣地建設，完成中渡、江口、導江、拉溝4個鄉鎮文化站建設。開展豐富多彩的文化體育活動，豐富群眾業余生活。開展全民健身運動，重視競技體育工作，辦好全國部分城市老年籃球賽。完成20戶以上村屯"村村通"廣播電視工程建設任務，完成"村村通"電話工程。大力推進新型農村合作醫療工作，深化衛生醫療體制改革，逐步解決群眾看病難、看病貴的問題。增強公共衛生特別是艾滋病、結核病等重大傳染病和公共衛生事件的防控和應急處理能力。深入實施農村初級衛生保健工作。啟用縣中醫院城南分院，啟動縣婦幼保健院搬遷工程，完成村級衛生室建設15個，改善城鄉就醫條件。開展創建全區衛生城市活動。建設完成農村衛生廁所1000個。鞏固全國計劃生育優質服務先進縣成果，加強流動人口計劃生育管理，穩定低生育水平。
𡃤𡃤加強精神文明建設，深化未成年人思想教育工作，著力開展群眾性文明創建活動，提高公民道德素質。加強社會治安綜合治理，深化打防控體係建設。開展打擊命案必破、"兩搶一盜"、禁查賭博等專項行動。繼續開展禁毒人民戰爭，加強戒毒所建設，建設完善戒毒康復中心，實現吸毒人數無新增目標。加強普法和依法治縣工作。加強信訪工作，深入貫徹實施《信訪條例》。實行信訪工作行政領導負責制，領導幹部要親自處理職責內的信訪件，每個縣直部門、鄉鎮要有一名領導和一名以上專人分管和負責信訪工作。加強部門配合，認真做好"三大糾紛"和群體性上訪事件的調處工作，按規定期限解決問題。
𡃤𡃤加強國土資源管理，加大對各類閒置土地的清理力度，提高土地利用率。加強環境保護和執法力度，把好項目環保準入關，實施污染物排放總量控制，發展循環經濟。整頓經濟秩序，加大打擊制售假冒偽劣產品力度，規范農資市場管理，保護農民群眾利益。實施"放心肉"工程，建設鹿寨、雒容、寨沙機械化或半機械化屠宰場。增強公共危機應對能力，抓好重大動物疫情防控工作，確保全年無重大疫情疫病發生。做好防災減災工作，提高抵禦自然風險能力。高度重視安全生產工作，確保無重特大事故發生。加強殘疾人工作，推進殘疾人康復進社區活動，完成殘疾人危房改造60套。支持國防建設，做好雙擁工作，爭創全國雙擁模范縣。繼續抓好青少年、老年人、婦女、兒童、地方志、統計、檔案等工作。
𡃤𡃤（八）加強政府自身建設
𡃤𡃤加強政府自身建設，確保政府高效履行各項職責。注重學習教育工作，通過舉辦講座、開展調研活動等形式組織公務員重點學習市場經濟、科技、法律和管理等方面的知識，提高理論水平和業務能力。認真貫徹執行《公務員法》，加強公務員的管理。高度重視廉政工作，加強行政執法監督，嚴格執行廉政建設責任制，加強審計監督，規范財務管理，維護經濟秩序，促進廉政建設。堅持依法行政，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。深化行政管理體制改革，改進政府管理方式，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運行機制。加強信息化建設，整合縣直部門信息資源，建立我縣電子政務辦公、對外宣傳網絡平臺。
𡃤𡃤各位代表！同志們！讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和"三個代表"重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創新，為實現我縣"十一五"經濟和社會發展"開門紅"而努力奮鬥！
