作為崇左市村級“兩委”換屆選舉試點縣，寧明縣為真正把政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優秀黨員和具備“六強”（組織能力強、學習能力強、發展能力強、帶富能力強、協調能力強、自律能力強）的優秀人才選拔到村黨組織和村委會班子中，增強村“兩委”的戰鬥力，在村級組織換屆中大膽嘗試，通過開展村官“四評” （自我薦評、村民相評、組織考評、公開競評）來確定最終候選人，從而達到全面提升“兩委”班子候選人整體素質的目的，為進一步夯實社會主義新農村建設的組織基礎提供了人才保障。

    該縣的具體做法：一是自我薦評，拓寬初步候選人推薦渠道。寧明縣第五屆村民委員會初步候選人的提名推薦主要有兩種形式：一為沿用歷屆選民的提名方式；二為通過自薦和自評兩種途徑進行“自我薦評”。“自薦”適用于有選舉權和被選舉權的村民，且近三年內無違法違紀行為，政治思想好，年齡為18—55周歲，具有一定文化程度、有一定的組織協調能力、熱心服務農村基層，積極投身當地政治、經濟、文化建設。有意參加競選村“兩委”的選民，可通過填寫《第五屆村民委員會候選人個人自薦表》向村民選舉委員會自我推薦為初步候選人，自薦理由須明確填寫個人基本情況、政治表現、能力特長、任期目標和工作舉措等。“自評”主要適用于現任村幹部。願意繼續參加競選的現任村幹部可通過填寫《第五屆村民委員會候選人個人自評表》自我推薦為初步候選人，“自評”內容將作為繼續參加競選的重要依據。“自評”對象重點以“為民辦實事”為核心內容，對任期內的學習、工作、目標完成情況等進行全面總結和自我評價，對下一任期目標和工作舉措作出陳述。在初步候選人提名階段，該縣3個試點村共提名推薦主任初步候選人34名，其中選民提名29名，選民“自薦”2名，村幹“自評”3名；提名推薦副主任初步候選人32名，其中選民提名30名，選民“自薦”、村幹“自評”各1名；提名推薦委員初步候選人88名，其中選民提名71名，選民“自薦”1名，村幹“自評”6名。

    二是村民相評，掌握初步候選人群眾基礎。公布初步候選人後，該縣各試點鄉（鎮）黨委和村民選舉委員會集中利用2天時間，按每一名初步候選人由30名以上的群眾進行相評的要求，組織群眾根據初步候選人在德、能、勤、績、廉五個方面的現實表現進行評價，並填寫《第五屆村民委員會初步候選人群眾相評表》，幫助上級黨委和村民選舉委員會進一步了解初步候選人的群眾基礎。截至4月5日，該縣的3個試點村已經完成“村民相評”初步候選人工作，相評結果作為村民代表推選正式候選人的主要參考依據之一，將在村民代表會議上予以公布。

    三是組織考評，嚴格初步候選人“入關”程序。在組織“村民相評”的基礎上，4月6日，該縣各試點鄉（鎮）黨委組織考評組對初步候選人進行考評，主要通過筆試、面試、召開座談會、個別談話、走訪群眾等方式對初步候選人進行綜合考評，提出考評意見。筆試、面試成績和綜合考評結果在村民代表會議上公布，作為村民代表推選正式候選人的主要參考依據之一。

    四是公開競評，營造優中選優的良好氛圍。該縣根據各試點村村民委員會決定，4月10日為村民委員會換屆選舉日，在投票選舉前，各試點鄉（鎮）黨委將派員到村召開由黨員代表、群眾代表參加的競評大會，競評人當眾陳述治村理事思路、目標和措施，由黨員代表、村民代表和鄉（鎮）黨委考察組無記名現場打分、綜合評定，並對得分較高的等額後備人選進行重點宣傳、全面介紹，為群眾正確認識、評價、比照和選擇提供參考依據。目前，該縣3個試點村已完成村民委員會正式候選人的推選工作，正在有條不紊地進行選舉大會的組織準備工作。 （黎明華）