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龐標益:解放思想,破難攻堅,實現北流經濟社會發展新跨越
www.gx.xinhuanet.com  2008年05月07日 16:07:43  來源:玉林日報

    僅僅滿足于走在廣西前列,不僅是思想還不夠解放的表現,而且是現階段影響北流加快發展、跨越式發展的最主要思想障礙。

    記者:北流市近年來經濟社會發展取得了不小成績,您認為這些成績的取得與解放思想有著怎樣的關係?

    龐標益:近五年來,北流市的GDP、財政收入年均增長分別為13.24%和17.6%,GDP總量以每年10億元、財政收入以每年1億元的速度增長。目前,北流縣域經濟基本競爭力在全國排第384位,比2004年的第453位前進了69位;在西部百強縣市中排第59位,比2004年的第71位前進了12位;在廣西排第2位,比2004年的第5位前進了3位,經濟綜合實力呈持續攀升態勢。這些成績的取得,是我們不斷解放思想、不斷改革創新、敢闖敢冒敢幹的結果。實踐證明,沒有思想的大解放,就沒有北流這些年的持續快速健康發展。

    記者:與區內外先進縣(市)相比,北流在發展中還有哪些不足?

    龐標益:看不到差距,就是最大的差距;看不到危機,就是最大的危機。北流素有“陶瓷之鄉”、“水泥之鄉”、“建築之鄉”、“荔枝之鄉”、“水稻高產之鄉”的美譽,但如果一味沉浸在過去的輝煌中,看不到不足,就會耽誤了北流的發展。

    近年來,北流自己與自己比,年年上一個臺階。但與區內外先進縣(市)相比,差距還很大。主要表現在經濟總量還不大,人均水平低,經濟發展方式仍然粗放,經濟發展的結構性矛盾突出,經濟發展的內在動力和發展後勁不足,節能減排壓力很大,發展軟硬環境還不夠優,城鎮區域經濟發展不夠協調,解決歷史遺留問題、化解矛盾糾紛、維護社會穩定、促進社會和諧的形勢還不容樂觀,幹群的危機憂患意識、全局觀念意識、創新意識還有待增強等等。

    記者:請您談談目前制約北流加快發展、跨越式發展的思想障礙主要是什麼?如何衝破思想束縛?

    龐標益:北流不沿海、不沿邊,沒有鐵路和高速公路,沒有豐富的礦產資源,發展條件並不優越,但北流經濟綜合實力一直穩居廣西前列,容易讓北流人滋生驕傲自滿的情緒。還有僅僅滿足于走在廣西前列,不僅是思想還不夠解放的表現,而且是現階段影響北流加快發展、跨越式發展的最主要思想障礙。

    北流要保持和增創北流經濟社會發展在廣西領先、在西部前列、在全國靠前的優勢,目的就是要自加壓力,永遠保持一種向前的衝勁和幹勁。除了要重點克服驕傲自滿的思想外,我們還要從慣性思維、傳統思想的桎梏中解放出來;從經驗主義、條條框框的束縛中解放出來;從飄浮懶散的不實作風中解放出來;從等、靠、要、拖的習慣中解放出來。

    工業化城市化始終是北流經濟發展的主導方向和核心戰略,北流經濟發展的重點、焦點和亮點是工業化城市化,希望也在工業化城市化。工業化城市化的推進工作,任何時候都只能加強不能削弱。

    記者:請談談北流如何進一步解放思想,實現北流經濟社會發展新跨越?

    龐標益:第一,要始終堅持工業化城市化互動發展、超常規發展,在工業強市和城建活市上取得新突破。工業化方面,當前和今後一段時期,要繼續深入開展以標準廠房建設為重點的工業園區基礎設施建設大會戰,突出抓好廣西北流日用陶瓷工業園、鑫山東部產業轉移園的標準化廠房建設,築巢引鳳。要創新招商和融資方式,切實提高招商引資的實效,迅速掀起新一輪招商熱潮。繼續實施扶強扶優政策,推動產業結構優化升級,不斷發展壯大陶瓷、水泥等傳統支柱產業,加快機械、電子、制藥、食品、毛織皮革等新興優勢產業的發展步伐。著眼于建立東部產業轉移的平臺,將鑫山工業區建成接納東部產業轉移的工業集中區,專門接納東部電子、服裝、玩具等輕工類產業和勞動密集型產業,把北流市建設成為承接東部產業轉移的重要基地。城市建設方面,要以爭創全國園林城市、衛生城市和建設開放型、創業型、充滿生機和活力的中等規模城市為目標,按照“玉─北─福”城市一體化的要求,積極實施“西連東移、南拓北擴”、突出“西連”的城市發展戰略,通過“拉框架、強功能、提品位”來推動城市的跨越式發展。

    教育既是北流的一張名片,也是北流實現可持續發展的動力和人才資源保障,任何時候都只能加強不能削弱。

    第二,要始終堅持教育優先發展的理念,更加突出教育的基礎性、全局性、先導性的戰略地位,在科教興市和人才強市上取得新突破。近年來,北流的教育事業取得了長足的發展,全市本科上線率進入廣西89個縣(市、區)的前列。特別是去年以來,捐資助學、捐資辦學方面更是取得了讓人稱道的成績,目前已籌集到各類捐款2700多萬元。今後,我們要進一步解放思想,大力實施科教興市和人才強市戰略,推動北流教育向縱深發展,構建和諧教育。要加大對教育的投入,不斷完善捐資助學制度。

    保護和改善生態環境,既是貫徹落實科學發展觀的要求,也是維係人類自身生存和發展的需要,更是北流當前和今後一個時期必須突出抓好的一項重點工作。不以犧牲環境的代價來換取GDP的增長,這是我們要始終堅守的一條底線。環保工作任何時候都只能加強不能削弱。

    第三,要始終堅持不以犧牲環境的代價來換取GDP增長這條底線,在建設生態北流上取得新突破。重點推進以污染防治改善生態環境、以生態修復擴大環境容量兩項工作,在對造成北流生態環境惡化的造紙、陶瓷、水泥三大污染源的治理上,要鞏固土紙廠污染治理的成果,全力扶持三環陶瓷做強做大,全力推動海螺水泥項目二期上馬,通過市場競爭的辦法逐步淘汰高能耗、高污染、低效益的陶瓷、水泥產業,有效減少這兩大產業造成的污染,為北流的工業發展騰出更多的環境容量。當前,要深入實施以大氣、水體污染的綜合治理為主要內容的“藍天碧水綠地工程”,重點推進陶瓷企業“煤改氣”和水泥產業環保項目的實施,繼續採取獎罰並舉的措施加大陶瓷黑煙治理。市財政繼續每年拿出2000萬元,獎勵、扶助陶瓷企業進行爐改窯。要對新引進、新上馬的企業實施嚴格的環保準入制度,堅決杜絕產業轉移帶來污染轉移,努力為高新產業項目的進入創造優美整潔的環境。

    發展是為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享。沒有人民群眾的擁護和支持,就無法形成強大的發展合力。改善民生工作任何時候都只能加強不能削弱。

    第四,要始終堅持以人為本的執政理念,在改善民生上實現新突破。既要重視GDP和財政收入的增長,更要重視人民生活水平的提高和改善,重視民生民安,重視百姓的呼聲,重視百姓的衣食住行和安居樂業,把改革發展的成果惠及廣大老百姓。今後,我們要進一步解放思想,千方百計建立健全與經濟發展水平相適應的社會保障體係,改善城市困難居民的居住條件,建立健全城鄉特殊困難群眾社會救助體係,加快新型農村合作醫療推進力度,幫助人民群眾特別是弱勢群體在解決醫療、住房、就業、子女上學等方面的困難上做出更大的成績。要通過我們不懈的努力,使全市人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,真正做到改善民生,促進民和,確保民安。

    穩定和發展是當前北流工作的大局,發展是第一要務,穩定是第一責任。要居安思危,警鐘長鳴。維穩工作任何時候都只能加強不能削弱。

    第五,要始終堅持穩定壓倒一切的方針,在建設平安北流上取得新突破。我們要始終把穩定作為壓倒一切的頭等大事來抓,以開展“百鎮千村萬戶”平安創建活動為載體, 強化責任,健全機制,形成平安建設的強大推進力。要切實加強信訪工作,按照“分級負責,歸口辦理”的原則,不斷充實和完善“市抓到村、鎮抓到戶、村抓到人”的工作體係,認真落實信訪工作責任制和領導包案辦理制,積極開展“變群眾上訪為幹部下訪”活動,認真處理好群眾來信來訪問題;要加快推進我市矛盾糾紛排查調處中心試點工作,切實加強矛盾糾紛排查調處,集中精力解決好群眾關心的熱點、難點問題,把矛盾糾紛消滅在基層,消滅在萌芽狀態;要切實加強社會治安綜合治理,鞏固“全國平安暢通縣(區)”和“全區平安縣(市、區)”成果,深入開展治安模范鄉鎮、治安模范村和安全文明小區等基層安全創建活動;要保持嚴打的高壓態勢,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,切實維護社會穩定。要始終不懈地抓好安全生產工作,努力營造安樂祥和的生產和生活環境。

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