全國500強企業之一的燕京啤酒落戶玉林，給這個城市的經濟發展帶來了新的活力。（李煜榮 攝）
作為廣西北部灣經濟區規劃“4+2”中的一員，玉林市正依靠便捷完善的交通網絡和得天獨厚的區位優勢，積極參與並投入到泛北部灣經濟區和泛珠三角經濟區的區域合作中來。隨著連續幾屆廣西玉林中小企業博覽會的成功舉辦，玉林市經濟開發區、玉柴工業園、海峽兩岸（廣西玉林）農業合作實驗區等各色園區的興起，以及玉柴機器集團、燕京啤酒（玉林）有限公司等龍頭品牌企業的牽引帶動，玉林市的園區經濟已經成為全市加快經濟發展中當仁不讓的火車頭。
從玉林對園區經濟發展的決策思路中，我們看到了這座與梧州相依相鄰的城市，在做好園區規劃布局、建設標準廠房、承接東部產業轉移等方面的經驗與收效，這或許會對同樣正在全力振興園區經濟的梧州帶來一些思考和啟發。
特色產業引領園區經濟騰飛
我們先通過一組數據來直觀地了解玉林的園區經濟發展：2007年，玉林市28個工業園區實現工業總產值144.36億元，同比增長56.24%；實現利稅18.81億元，同比增長65.25%；完成稅收8.88億元，同比增長86.65%。無論是從總量還是從增幅來看，玉林當前的園區經濟發展態勢，毫無疑問已經走在了全廣西的前列，這正是一直以來著力打造園區經濟而結下的累累碩果。
近年來，玉林市委、市政府對各工業園區實行一區多園、專業發展的模式，按照產業特點來規劃布局水泥陶瓷、機械制造、電子產業、健康食品、服裝皮革五大特色產業，並根據功能優勢來進行招商引資、承接產業轉移，使各園區形成了組團式、生態式、配套式的發展。目前，以玉柴集團為代表的機械制造產業，以三環集團、海螺集團為代表的水泥陶瓷產業，以福綿“世界褲子之都”服裝企業和富英制革公司為代表的服裝皮革產業，以燕京啤酒、玉林制藥為代表的健康產業，以落戶北流的香港現代電子、落戶容縣的無錫晶石電子、落戶興業的臺灣鑫兆興電子、落戶玉州區的香港豐強電子等為代表的電子信息產業一起，已經形成了玉林市園區經濟的五大特色產業集群。同時，玉林更把玉柴工業園、玉林市經濟開發區、海峽兩岸（廣西玉林）農業合作試驗區、龍潭臨海工業園區、北流水泥日用陶瓷工業園區、容縣經濟開發區等作為重中之重發展，園區的產業集聚效益日益顯現。
在採訪過程中我們了解到，玉林市在工業園區規劃中提出了“大”字結構的產業分布：依托興業、福綿、玉州、北流、容縣主線，南向陸川、博白兩帶延伸形成“大”字發展結構。該布局按照搭建融入北部灣經濟區和承接產業轉移的良好平臺為標準，認真規劃好各園區的規劃，並以玉林本地龍頭企業或者引資進來的龍頭品牌，進一步帶領五大特色產業集群的發展。玉林將爭取到“十一五”期末，形成十家以上能帶動產業發展的龍頭和骨幹企業，實現規模以上工業總產值達到550億元；工業增加值達到250億元，各項總量比“十五”期末翻一番。
在明確產業定位布局後，玉林各個工業園區在建設過程中不僅實現了壯大發展，還形成各具優勢的特色產業集群，涌現了一個個極具生命力的特色產業園區。建于2002年8月的玉林市經濟開發區，去年全年產值達到了10億元，實現利稅超億元。目前，該園區已形成了以燕京啤酒（玉林）有限公司、旺旺集團廣西玉林食品有限公司等項目為龍頭的健康食品產業集群，以玉柴安達汽車變速器項目、玉柴博耐特汽車電器項目為龍頭的機械制造產業集群，以正泰印刷有限公司 、暢泰彩印有限公司為龍頭的印刷包裝產業集群。去年2月被定為自治區A級重點園區的玉柴工業園，抓住玉林市實施“強柴興玉”戰略的有利時機，依托玉柴機器集團作為龍頭加快汽車及汽車零配件配套產業的壯大發展。
去年下半年，園區一口氣引進了玉柴動力機械有限公司小缸徑柴油機生產、廣西奧特帕斯工業有限公司玉柴配件生產等6個汽車產業配套項目，計劃總投資4.32億元，投產後預計年新增產值將達到10.3億元。2007年，玉柴工業園年產值達到了15億元，實現利稅8500萬元。
工業廠房建設吸引產業集聚
在當前東部產業轉移加速推進的形勢下，如何在產業承接的大潮中贏得先機？這是很多城市都在研究謀劃的問題。從一個個項目有規則地引進過程裏，讓玉林人從中獲得了深刻的啟示：產業的梯級轉移具有明顯的規律性、選擇性和趨利性，地方的產業基礎和承接環境將是外來客商主要考慮因素之一。
于是，玉林市于去年在全市范圍內開展了聲勢浩大的工業園區基礎設施建設大會戰。該市致力于把各工業園區打造成產業承接和項目落戶的“洼地”，通過建設工業標準廠房為主的配套設施，疏通水、電、路網，提高產業轉移的接納能力，搭建讓企業“進得來、留得住、發展好”的平臺，以推進工業園區的基礎建設來實現整個玉林市“對接招商”戰略。
在去年的工業園區基礎設施建設大會戰中，玉林全市七個縣和三個市直開發園區中，有七個縣和園區超額完成10萬平方米標準廠房的建設任務，其中僅容縣經濟開發區的工業標準廠房建設就達20.85萬平方米。去年全年，玉林市共投入了5.29億元資金，建成工業標準廠房103.93萬平方米。工業園區基礎配套建設的跨越式發展，促進了玉林園區經濟的快速提升，也是近年來眾多東部企業選擇在這裏投資落戶的重要原因。記者在容縣經濟開發區採訪時，設計開發10萬平方米標準廠房的易興新城項目正在轟轟烈烈地興建中。投資方易興房地產開發有限公司的代表充滿信心地說：“作為廣東房地產商，正是玉林市建設工業標準廠房促進招商引資的思路吸引了我們。相信在今年12月易興新城項目完工後，你們將會看到一個更具活力的容縣經濟開發區。”
良好的配套基礎造就了優越的投資環境，玉林在大批工業廠房建成後迅速形成了“企業集中、要素集聚、產業集群、土地集約”的招商引資形勢，眾多項目特別是急于向西部轉移的企業如“金鳳凰”一樣紛紛在玉林各個工業園區內“築巢”。2007年，玉林全市28個園區共簽約引進項目170個，合同投資額達93.77億元，同比增長了64.85%。其中，投資總額在3000萬元以上的項目76個。整個玉林市的招商引資態勢，在去年擁有了充足的工業廠房配套基礎後馬上實現了有史以來最大的增速。
從玉林建設工業廠房的成功歷程看，梧州市今年在全市范圍內大力推進108萬平方米工業廠房建設的決策是非常明智和正確的。合理地規劃建設工業廠房和配套設施，不但能夠為引進項目提供速度保證和服務保證，更是像梧州這樣的山城更好地合理開發利用土地資源的明智做法。相信在108萬平方米工業廠房建成後，較為充足的載體基礎將使梧州市在招商引資競爭中掌握更大的主動權。（楊遠航）
