記者:通過繼續解放思想大討論,容縣制約加快發展的主要思想障礙是什麼?
滿昌學:通過對縣情進行再認識,我們初步查找出制約容縣發展的四個方面問題。在經濟發展方面,雖然縱向比,我們經濟發展很快,但放在全區、全市橫向一比,我們的發展速度還是顯得落後。同時,缺乏大企業的支撐、產業優勢不明顯,產業對經濟的強勁拉動優勢沒有凸現。城鎮化進展不夠快,亮點不夠多,特色不特,沒有充分體現容縣作為廣西最大僑鄉的特色。農民增收的新途徑不夠多,關注民生、改善民生的任務還極為艱巨。在思想觀念方面,下列思想觀念問題還在個別人員和個別領域中不同程度存在:一是因循守舊,創新意識不強;二是激情不夠,過小日子,危機意識、憂患意識不強;三是自滿保守,開拓進取、與時俱進意識不強;四是片面發展,科學發展、全面協調可持續發展意識不夠強。在對外開放方面,開放意識還不夠強,融入多區域經濟合作的途徑不多,搶抓東部產業轉移項目還不夠多,發揮僑力資源,做活“僑”字文章方面做得還不夠。
記者:通過繼續解放思想大討論,容縣人在思想意識上要達到什麼程度?
滿昌學:解放思想,首先要在意識上解放思想,圍繞科學發展觀,從更加符合經濟發展規律、如何保持可持續發展的角度去解放思想。具體說來,就是要破除“十怕”,樹立“十敢”。我們在強化下面幾種意識上下功夫:一是強化“勇爭一流”的意識,積極投身到經濟建設和各項社會事業發展中去。二是強化“大企業,大產業,大規劃,大建設”的意識。通過做強做大企業,壯大產業,加強發展規劃,強力推進建設,促進經濟又好又快發展。三是強化“沿海腹地,大僑務”的意識。充分把握北部灣風生水起、東部產業轉移方興未艾的機遇,利用好第一僑鄉優勢,自覺融入多區域合作。四是強化“抓基層,夯基礎,促作風”的意識,要進一步強化抓基層、夯基礎、促作風意識,通過做好基層基礎工作,改善民風,促進幹部作風的進一步轉變。
記者:容縣為何把加強幹部隊伍建設,打造一支促進發展的幹部隊伍作為繼續解放思想大討論活動的重要內容?
滿昌學:一支好的幹部隊伍是事業取得成功的關鍵。容縣要發展,必須有一支適應加快發展、科學發展新要求的幹部隊伍。首先要加強各級領導班子建設,按照區黨委郭聲琨書記“新春寄語”論述的新形勢新任務對領導幹部的新要求,以提高執政能力和先進性為核心,不斷提高科學決策、駕馭全局的能力,提高加快發展、科學發展的能力,提高科學管理、高效服務的能力,提高依法行政、構建和諧的能力,建設學習創新型領導班子。今年我縣將每季度至少舉辦一次領導幹部新知識係列講座。其次,以培養高素質幹部隊伍為重點,加強幹部隊伍建設,讓想幹事的有機會,能幹事的有舞臺,在黨員幹部中營造百舸爭流、幹事創業的濃厚氛圍,形成“聚焦發展、加快發展、科學發展”的強大動力。
記者:容縣提出了打造玉林市東向發展增長極、承接東部產業轉移的重要基地的目標,你覺得如何才能達到這樣的目標?
滿昌學:經過近幾年的發展,容縣發展形成了以晶石、晶辰電子科技有限公司為龍頭的電子信息產業,以高峰人造板有限公司為龍頭林產化工產業,以黑五類集團為龍頭的食品產業等優勢產業,初步呈現出產業集群發展態勢,也促進了經濟的加速發展,據初步估算,今年第一季度,全縣完成生產總值10.41億元,同比增長10.6%;農業總產值4.46億元,增長3.46 %;工業總產值13.7億元,增長23.67%;規模以上工業總產值3.94億元,增長30.6%; 財政收入10729萬元,增長40.23%,是我縣近年來增長速度最快的一個季度;全社會固定資產投資完成4.62億元,增長35.1%;社會消費品零售總額5.64億元,增長20.6%;農民人均現金收入1209元 ,增長34.9%;城鎮居民人均可支配收入3658元,增長27.77%。經濟的加速發展,為我們今後的發展奠定了良好的基礎。當前,我縣要抓住北部灣風生水起、東部產業轉移方興未艾的多重疊加機遇,以招商引項目為載體和突破口,深入多區域合作,做大做強支柱產業,提升縣域經濟競爭力。要充分發揮區位、資源和僑鄉優勢,創新招商方式,主動承接東部產業轉移。要堅持“走出去,請進來”,採取小分隊招商、駐點招商、節會招商、以商引商等辦法,大招商、招大商。要圍繞電子信息、食品制藥、林產化工、機械制造等重點產業,強化產業鏈招商,延長產業鏈,促進產業集聚。要大膽探索,發展“飛地經濟”,促進東部產業集群式、組團式向我縣轉移,壯大支柱產業。
記者:容縣經濟開發區是自治區級開發區之一。容縣如何推進開發區建設,打造產業轉移大平臺?
滿昌學:2006年7月容縣僑鄉經濟開發區更名為廣西容縣經濟開發區,並通過審核為省級開發區。這是容縣的發展優勢。我們聘請自治區專業部門對縣城遠景發展、土地利用和經濟開發區進行統籌修編規劃,使經濟開發區建設與縣城規劃相協調。按照“一流工業園區”的要求和“一區多園”的模式,規劃建設電子工業園、食品工業園、機械工業園、林產工業園等特色工業園,努力把經濟開發區建設成為承接東部產業轉移的重要基地。
通過加強經濟開發區的建設,搭建了產業轉移的大平臺,今年一季度,全縣新簽約項目33個,計劃總投資16.14億元,到位資金6.35億元。在新簽約的項目中,電子信息產業方面,計劃投資超億元企業2個,分別是計劃總投資1.2億元新興盛電子、計劃總投資1.1億元百代電子廠;林產化工產業方面,開工建設了計劃總投資2.5億元、年產值1億元以上、年可創稅500萬元的玉林東森化工有限公司;食品工業園計劃開工的黑五類食品產業園暨南方食品係列項目總投資超過8億元。
記者:容縣如何在融入廣西北部灣經濟區中發揮作用?
滿昌學:廣西北部灣經濟區開放開發風聲水起,玉林作為廣西北部灣經濟區4+2城市之一,對于處于北部灣經濟區、珠三角經濟區的交匯地帶的容縣來說,帶來了多重疊加的機遇。如何抓住千載難逢的機遇,重點要加快交通基礎設施建設,加快推進南廣高速、洛湛鐵路等交通路網建設,構建主動融入的交通體係;牢固樹立“沿海腹地”觀念,著力打造區域性加工制造基地、物流基地、交通樞紐和信息交流中心,發揮承東啟西作用,在參與北部灣開放開發中加快地方經濟發展;發展“飛地經濟”,發揮容縣的勞動力、土地、水電等優勢,加強與沿海城市的合作,謀求在林產化工、食品制藥、農副產品加工發展配套產業,打造廣西北部灣經濟區的發展腹地。
記者:容縣是廣西最大的僑鄉,如何發揮僑鄉優勢促進發展?
滿昌學:容縣僑鄉資源豐富,旅居海外的華僑、華人和港澳臺同胞共70多萬人,其中一部分人在當地政界、經濟界影響較大,是促進容縣對外交流和合作的重要力量。要加強海外聯誼,激發鄉情,密切海外僑胞的關係,尤其是繼續發展好與海外僑胞中新生代的關係,充分發揮華僑、華人團體的作用,拓展對外交流與合作領域,實現以僑引資工作的新突破,變僑鄉資源為“僑力”資源,為經濟發展注入新的活力。
記者:環境就是生產力。容縣如何創優發展環境?
滿昌學:對容縣來說,環境更是發展的核心競爭力。許多企業選擇落戶容縣,就是被容縣的發展環境所吸引。當前,我們要以繼續解放思想大討論活動為契機,扎實開展服務企業、服務招商、服務項目、服務經濟開發區建設“四服務”主題活動,突出解決影響容縣加快發展、科學發展的思想、體制和機制障礙,激發幹部群眾幹事創業熱情,轉變作風,優化發展環境,為融入北部灣經濟區和承接產業轉移營造良好的環境。要進一步制訂完善優惠政策,營造政策“洼地”。繼續加強機關作風效能建設,改善政務環境,強化項目服務,對每一個落戶容縣的項目採取“一個領導抓協調、一支隊伍抓落實、一個檔案抓效能”的辦法,加快項目落地和投產。利用好行政審批辦證大廳的“一站式”服務功能,規范收費和檢查,提高辦事效率。
記者:在繼續解放思想大討論中,容縣如何關注民生、構建和諧?
滿昌學:構建和諧社會首要是關注民生。我們突出從“三解”入手:一是解民憂。深入到基層,深入到矛盾一線、困難一線,圍繞影響改革發展的重大問題,從群眾關注的熱點、焦點、難點問題入手,努力幫助基層解決實際問題,做到排民憂、解民困。開展“領導帶案下訪”活動,通過現場召開民情分析會或調處會、領導幹部要包案解決等方式方法,解決本地本部門本行業當前群眾關注的現實問題,處理長期積累的復雜矛盾。深入開展“百鎮千村萬戶”平安創建活動,切實維護一方平安穩定,保證人民群眾的生命財產安全。二是解民難。通過深入調研,了解群眾生產生活中遇到的困難和問題,如上學難、出行難、就業難、看病難等問題,想方設法幫助,真心實意解決。三是解民需。重點圍繞縣委、縣政府今年提出的為民辦好“十件實事”,從人民群眾最迫切的需求入手,深入調研,真心幫扶,拿出可行措施,把十件實事一件件辦好,辦實,以務實的作風、實在的成效取信于民。