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| 妙棋一招 下活整盤 自治區國稅局抓效率促組織收入工作 |
| www.GX.xinhuanet.com 2006年08月23日 18:56:36 來源：廣西國稅 |
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廣西壯族自治區國稅局 屈敏 國際象棋有一種必須在規定時間內下完的比賽方式,叫快棋。 按時完成組織稅收收入任務，對國稅部門來說，正是一盤講求效率，挑戰自我的快棋。 先手拈起“快字訣” 下棋要搶佔先機，組織稅收收入亦然。 今年6月初，梧州市發生嚴重內澇。梧州市志強有限公司的會計小吳在辦公室裏急得團團轉，再不去辦稅服務廳申報納稅，就過了申報期限。但外面，雨一直下，齊腰深的水，除非能飛了。 “叮呤呤……”電話響起，是國稅局稅收管理員小杜。他在電話中告訴會計小吳，通過網上申報係統可以申報納稅。在小杜的電話提示下，會計小吳完成了該公司首次網上申報納稅，將6萬多元稅款順利繳入國庫，心中的石頭也終于落地。“過去申報納稅要排隊等幾小時，甚至有過一兩天的，現在好了，在辦公室裏點一下鼠標就搞掂，太方便了”。 納稅申報是組織收入工作的第一個環節，提高這一環節的效率，就等于搶到了整個組織收入工作的先機。從今年五月份起，全區國稅部門開通了網上申報納稅係統，全區所有的一般納稅人可以通過因特網進行納稅申報，使原先需要幾小時甚至一兩天的納稅申報如今以秒來計。此外，近年來國稅部門先後開通了銀行儲蓄申報、郵寄申報、電話申報等多元化申報方式，最大限度地方便納稅人，使納稅申報工作得以高效運轉，保證了稅款的及時足額入庫。而申報方式的變革，也使國稅徵收部門的人員從原來繁瑣的手工操作中解脫出來，把更多的精力放在納稅申報的準確性核實和數據比對上，使納稅申報工作不僅“快”，而且“準”。 提高快速反應力 棋局中最重要的是判斷，對快棋而言更甚。反應不快，戰機稍縱即逝。 “我們發現，目前增值稅增長速度放緩，影響了組織收入進度 。 “上月綜合徵管軟件係統數據反映，納稅申報率和準期申報率提高分別提高了0.3和0.5個百分點”。 “本月欠稅有抬頭趨勢，建議加強清理欠稅工作”。 這是6月份自治區國稅局稅收分析聯席會議上的一幕。自治區國稅局是全區國稅係統組織收入工作的“大腦”，為提高這個“大腦”的反應速度，從年初起自治區國稅局就制定並實施了稅收分析聯席會議制度。聯席會議每月召開一次，各業務處室的負責人分別匯報上月工作情況，分析組織收入工作中存在的問題，提出下月組織收入工作的意見和建議。 在此之前，“大腦”的各個部份也就是各業務處室對組織收入工作各有見解，組織收入措施的制定常常也是“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，缺乏科學的預測和全盤的考慮，難以發現最新最急迫解決的問題，致使措施常常滯後于稅收形勢的變化。實行稅收分析聯席會議制度後，把各業務部門的意見和建議進行綜合分析評定，形成共識，並通過綜合徵管軟件數據分析係統，引入稅收收入差錯率考核機制、稅收收入預警機制，為稅收分析提供了最快、最直接的基礎數據，使組織收入工作措施有的放矢，迅速有效。 在這次收入分析聯席會議上，針對發現的各個問題，並結合經濟發展的趨勢，形成了新的措施，指導全區各級國稅機關開展稅收收入攻堅戰，一舉扭轉了收入增長速度放緩的局勢。當月，全區國稅部門共組織稅收入庫28.35億元，同比增長23.3%。 抓住獲勝的關鍵 稅源管理就是組織收入工作的關鍵所在。今年全區國稅係統通過全面推行納稅評估制度，使稅源管理的效率有了實質性的提高。 “納稅還可以‘評估’？”，做石材加工生意的黃老板撓著後腦勺對筆者說：“我第一次聽到‘納稅評估’這個詞的時候，還以為可以商量著納稅呢”。但事實上不但沒有商量，黃老板還很快就主動補繳了12萬多元的稅款。 在黃老板的公司裏，當地國稅部門的稅收管理人員把公司近年的帳理了個遍，還到庫房、車間了解生產狀況、原材料採購和使用情況、庫存產品數量及銷售數量等。幾天後，這些國稅幹部和和氣氣地把黃老板和他的財務經理請到了辦公室。 “黃老板，我們通過仔細核對，發現你們公司兩個月前購進的一臺設備的發票被你們放入了進項稅進行抵扣，而購進固定資產按稅法規定是不允許在進項稅裏抵扣的，我們今天請你們來就是要對一對”。 黃老板很驚訝。和財務經理商量後，要求回公司進行核對。最後，黃老板才弄清，新來的財務會計沒有吃透稅收法規，把不應抵扣的購進固定資產也放入了進項稅進行抵扣，少繳了稅款。黃老板對筆者說：“國稅幹部在我們補繳稅款後，還指導我們調了帳，同時還幫我們糾正了財務管理中的一些偏差。補這筆稅款，我是心服口服”。 自治區國稅局徵管處的姜處長告訴筆者，納稅評估使稅源管理搭上了效率的快車。以黃老板的公司為例，在納稅評估中發現的問題，如果企業能主動補繳稅款，同時企業屬無意識造成少繳稅款的，則不用再補繳滯納金和被罰款；如果拒不補繳稅款，將移交給稽查部門進行查處。這比以往直接由稽查部門來查處節省了將近2/3的時間，保證了稅源管理的效能，同時也體現了稅收管理中人性化的一面。此外，通過開展納稅評估，廣大稅收管理員深入企業了解、掌握企業生產經營的最詳盡的第一手資料，為今後進一步加強稅源管理，夯實徵管基礎提供了保障。 據統計，今年1-6月，全區國稅係統累計組織稅收收入143億元，同比增長22.6%，提前10天實現“雙過半”。7月份全區國稅收入繼續保持高速增長勢頭，共入庫稅收27.92億元，同比增長了39.7%，創今年以來單月稅收收入增幅之最。 （原載于8月21日《廣西日報》二版）
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