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| [新華時評]交通違章"萬元罰單"可以休矣 |
| www.GX.xinhuanet.com 2006年09月12日 07:34:39 來源：新華網廣西頻道 |
新華網廣西頻道９月１１日電（記者 周華）“同一地點相同交通違法行為根據電子警察記錄年終被累計罰款萬余元”的杜寶良“萬元罰單”事件在廣西有望休矣！ 記者從廣西壯族自治區法制辦公室獲悉，《廣西道路交通安全條例》（以下簡稱《廣西交安條例》）８日通過廣西壯族自治區人民政府審查，報經自治區人大審議通過後將在廣西施行。審查稿第七十一條規定：公安機關交通管理部門根據交通技術監控記錄資料進行處罰的，應當在違法行為發生十五個工作日內，通過合法方式告知當事人，逾期未告知的，不得進行處罰。 這意味著至今仍讓眾多司機提心吊膽的“電子警察” 紀錄違章，在廣西終于有望讓司機睡個安穩覺。“電子警察”違章紀錄由查詢到主動告知，雖是幾個字的變更，意義卻非同尋常。 最近“杜保良事件”在社會上引起極大關注，安徽來京務工人員杜保良違反交通規則105次自己才發現，須交罰款10500元、交通違章記分210分。人們在質疑，電子交通執法的目的究竟是什麼，難道僅僅是為了罰款嗎？ 廣西壯族自治區法制辦認為，《廣西交安條例》審查稿的規定，既符合《中華人民共和國行政處罰法》“行政機關及其執法人員在作出行政處罰決定之前，不向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰不能成立”的規定，也能預防相同道路交通安全違法行為的重復發生，體現行政處罰的教育功能，減少因為“電子警察”對相同違法行為進行多次處罰引起群眾強烈不滿的矛盾。 人們不禁要問：既然１９９６年１０月１日頒布施行的《中華人民共和國行政處罰法》對處罰告知早有規定，為何不告知的處罰仍能大行其道？ 這與一些政府部門管理與服務失衡有關。針對“杜保良事件”有媒體評論說，政府機關中不少行政機構都叫“管理局”，相反，很少有機構叫“服務局”，可能大家都以為“服務”就是“伺候人”的意思，不如“管理”兩個字顯得“有權有勢”。其實，公權力的主要內涵就是為社會提供服務，管理只是提供服務的一種手段而已。 交通罰款問題一直是個熱點話題，雖然交管部門對輿論的每一次質疑都有根有據地進行了解釋和反駁，卻始終無法抹去“為罰款而執法”的印記，在社會造成惡劣影響。《廣西交安條例》審查稿的通過，讓人們看到了結束“萬元罰單”法律途徑，這必將對政府部門擺正位置、端正服務態度起到積極的作用。（完）
新華網廣西頻道９月１１日電（記者周華）從廣西壯族自治區法制辦公室獲悉，《廣西道路交通安全條例》（簡稱《條例》）日前通過廣西壯族自治區人民政府審查，其中，對公安機關交通管理部門根據交通技術監控記錄資料進行處罰做出規定，明確了廣西“電子罰單”逾期不告知不得處罰。 《條例》審查稿第七十一條規定：公安機關交通管理部門根據交通技術監控記錄資料進行處罰的，應當在違法行為發生十五個工作日內，通過合法方式告知當事人，逾期未告知的，不得進行處罰。 《中華人民共和國道路交通安全法》（簡稱《交安法》）規定，公安機關交通管理部門根據交通技術監控記錄資料，可以對違法的機動車所有人或者管理人依法予以處罰。對能夠確定駕駛人的，可以依照本法的規定依法予以處罰。以此為法律依據，公安機關交通管理部門根據“電子警察”監控設備記錄的資料實施行政處罰。 [詳細]
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