新華社記者 梁思奇
日前經政府審查通過的《廣西道路交通條例》，在“人身損害賠償特例”條款中，確定農村、城鎮居民因交通事故傷亡，其殘疾賠償金、死亡賠償金、被扶養人生活費“均按城鎮居民人均可支配收入和人均消費性支出標準計算”。統一城鄉人身損害賠償標準，意味著為人們長期垢病的“農民命賤”現象將告別廣西。
生命無價，但對于人身健康和生命造成的損害，不得不通過經濟手段給予賠償，這是一個悖論。但這並不等于健康和生命可以“以質定價”。人的出身不同，職業各異，能力本事有大小之分，財富積累有多寡之別，但每個個體的健康權和生命權都是平等的。那種以人的“成長成本”、“社會貢獻”不同為由，對人身損害賠償城鄉居民生命不同價的辯護，實際上是視人為“物”，是對健康權和生命權生而平等的否定。
由于歷史原因，我國社會目前形成的城鄉二元結構，在經濟、政治、文化和社會各方面，存在著較大的“城鄉差別”現象，尤其突出反映在對農民的身分歧視上。過去制訂頒布的一些規定，也存在著這樣那樣的缺陷。有關法規設定人身損害賠償將賠償權利人區分為城鎮和農村居民，按兩種不同標準進行賠付，就是一個明顯的例子。從法理角度，它們違反了法律面前人人平等的公平原則。
有人擔心，按照“城鄉同價”進行人身損害賠償，會加大責任人的經濟負擔，甚至可能造成一些人鑽空子，通過故意制造人身損害非法謀利，進而影響社會效率。我們說法律如果存在漏洞應及時彌補，非法行為應予以打擊，但人身健康權和生命權平等的原則不能放棄，社會公平公正不能損害，因為它正是建設中國特色社會主義的要義。從這個角度來看，實施這種城鄉統一標準的賠償，出發點並不是由于鄉村農民進城打工或定居，消費和收入與城鎮居民接近的緣故，而是體現每個人健康和生命權利平等的要求，是對每個個體生命的尊重。
廣西擬訂的城鄉同命同價的規定，體現出在依法執政，改善社會管理，促進社會公平上的與時俱進。社會公平既是社會和諧的保證，也是社會和諧的體現。在大力推進“以人為本”的和諧社會建設中，希望看到各地有更多這樣的創新思維和做法。（完）
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