來賓市國稅局總會計師 李學靖
最近，自治區國家稅務局黨組書記、局長王柳德強調，從今年8月份起至12月止在全區國稅係統深入開展“四個狠抓”的學習、檢查、整改活動。這是針對今年以來全係統存在的問題、隱藏的不良苗頭和傾向而提出的明確要求，具有很強的現實針對性。對做好今年後幾個月工作，確保完成全年各項工作任務，促進全區國稅事業發展具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。狠抓工作作風整頓、狠抓工作落實、狠抓工作認真負責的態度、狠抓隊伍的監督和管理之間有密切的內在聯係，相輔相成，其核心內容就是狠抓工作落實。
工作落實不到位，是長期以來一直困擾工作有效、深入開展的頑症，也是影響工作質量和效率提高的桎梏。抓工作，解決工作落實不到位等問題，關鍵要分析調查尋找出問題之所在，然後有針對性的採取相應的有效措施。目前，在全面落實自治區國稅局的工作部署中，有的單位落實較好，有的單位落實不夠理想。我認為，當前在落實工作中仍存在一些深層次的問題，需要我們著重思考。一是有無責任心，肯抓落實。二是有無扎實作風，能抓落實。三是有無進取心，真抓落實。四是有無創新思路，會抓落實。
如何有效的解決這些問題，使各項工作真正落到實處，使工作質量和效率得到提高，這是擺在全市各級國稅機關領導面前的首要任務。
一要有強烈的工作責任心。必須充分認識抓好工作落實的極端重要性。為什麼上級的指示、工作部署與要求在有些單位不能得到有效貫徹落實？為什麼有的單位工作思路很好，規定和措施一套又一套，可在實際工作中卻不能兌現？分析其中原因，很重要的一點，就是有些領導幹部輕視和疏于抓好工作落實。我們每抓一項工作的落實，都要從戰略上、心理上高度重視，以認真負責的態度抓好落實。尤其要注重過程管理，圍繞跟蹤抓落實成效。改變過去工作中存在的“重部署、輕落實”、“重結果，輕管理”的傾向。要建立領導抓落實的工作機制，從制度上保證落實工作的開展。要將抓落實作為強化管理的重要抓手和衡量領導幹部執政能力的重要標尺。領導幹部要帶頭深入調查研究，出主意，定措施，逐步形成敢于抓落實、善于抓落實的氛圍，以帶動全局抓落實風氣的好轉。如果領導幹部對抓工作落實若明若暗，只求過得去，不求過得硬，甚至花拳繡腿，虛張聲勢。那麼，基層或下級在工作的落實上必然產生應付偷懶，大打折扣的結果。
二要有扎實的工作作風。目前，有些單位的工作落實不到位，與領導幹部的工作作風不扎實有著直接的關係。有些領導幹部在落實工作中仍停留在以文件落實工作、以會議貫徹會議、以講話貫徹指示的做法，這種作風給基層幹部造成了不良影響，導致工作落實不到位。抓工作落實，必須明確每個時期的工作重點。全局工作千頭萬緒，任務涉及方方面面，要在做好常規工作的基礎上，選準切入點、尋求突破點，抓住主要矛盾，解決主要問題，贏得工作主動，爭取步步領先。要審時度勢、待時造勢，在認真分析好自己的主客觀條件和優勢因素的基礎上，立足實際，圍繞自我，務實求新，確定目標。要想遠的，謀深的，做實的，幹大的。樹立要幹就幹好，要抓就要抓出個實效來的作風。要從大局考慮安排部署好工作。在貫徹落實上級工作部署時，各單位有各單位的情況，各部門有各部門的實際。在單項工作的落實上，有的專業性很強，有的時間要求緊。因此，我們在具體工作安排中，要把本單位、本部門的工作任務作為一個“子集”放在大局這個大“集合”中來考慮和安排。在落實本單位、本部門的工作時，要摒棄單位、部門的小團體觀念。要從大局著眼，變“單一領導”為“服務大局”，變“條塊分割”為“橫縱結合”，發揮整體優勢，真心實意地為促進大局的發展出主意、想辦法、謀實事、幹成事。要圍繞工作計劃目標抓落實。“凡事預則立、不預則廢”。落實好一項工作，必須有完整周密的工作計劃和目標，事前要考慮到工作實施過程中的復雜性、可行性及預期效果。只有這樣，才能為工作的落實打下良好的基礎，才能增強工作的係統性、預見性和實效性。
三要有積極進取的精神。有些基層領導幹部在貫徹落實上級的工作部署中，遇到一點困難就容易產生畏難情緒，片面強調客觀困難，遇到問題一籌莫展，想不出可用之策，甚至責怪和埋怨上級下達的指標太高。例如開展全區國稅係統文明行業的創建、抓全區國稅係統稅收徵管質量的提高等工作，有些基層單位之所以沒有達標，也與單位領導自己缺乏積極進取的精神有關。在落實上級的工作部署中，要學會克服困難，積極推行新的有效的工作落實機制，開創性地工作。要善于學習魯班精神，在爬山時發明“鋸子”，然後用手中的“鋸子”鋸掉阻擋前進的“荊棘茅草”，放眼前行。上級部署的指令性工作具有一定的強制性，既不能照搬照抄、上下一般粗，又不能完全走樣、另搞一套。必須認真理解領會上級的工作意圖並摸清本單位的實際，因地制宜，創新發展。對沒有經驗可供借鑒的工作，既不能縮手縮腳，也不要盲目蠻幹，可先進行試點運作，在總結成功經驗的基礎上，條件成熟後再逐步推開。這樣可以少走彎路，避免不必要的損失。
四要有創新的工作思路。抓好工作落實，善抓會抓是關鍵。能否把工作落實到位並取得實效，關鍵所在就是工作思路問題，有思路才有出路。要把創新落實工作理念放在首位，以理念創新帶動工作創新，將科學化、精細化管理、跟蹤問效、計劃管理、數據管理等理念運用到創新落實工作之中去。要在吃透上級精神、掌握本單位實情的基礎上，不斷探索新的工作方法，努力達到事半功倍的效果。上級單位和部門安排部署工作，具有宏觀性和全局性，要求和措施更具寬泛性。而有些基層單位和部門在落實時，往往只是比個葫蘆畫個瓢，把自己關在辦公室裏照抄照搬指揮工作，有時連瓢也沒有，僅僅照傳上級文件了事。雖然在一定程度上也把工作落實了，其實這是一種被動應付的表現形式，說得嚴重一點是不負責任的落實形式，這是很難有成績和有所作為的。一些單位和部門之所以工作沒進展，事業不發展，領導沒進步，其原因就在于觀念舊、路子窄、辦法少，缺乏創新的工作思路，最終導致步子慢，裹足不前，甚至倒退。要以改革的精神，探索創新的工作思路，抓好工作落實。提倡創新工作思路，必須切合工作實際，確保取得實際工作成效，而並非是只搞花架子，搞華而不實，甚至搞“幹部出風頭、群眾吃苦頭”的政績工程，那是與抓落實的實事求是作風背道而馳的。務必做到實實在在地解放思想、真真正正地實事求是，一步一個腳印地與時俱進。要善于變換角度思考，變換方法探索，變換思路突破，一步一個臺階，把工作落到實處，真正出成效。 | 
