廣西地稅局局長 盧獻匾
目前，全區地稅係統轉變幹部作風、加強機關行政效能建設活動已進入整改階段。在查擺問題階段，全區各級地稅機關，廣開言路，多形式、多渠道深入查擺了影響地稅部門幹部作風和行政效能的各類問題，並深刻剖析了原因，為整改打下了良好基礎。整改階段是作風效能建設最為關鍵的階段，開展轉變幹部作風、加強機關行政效能建設活動的成效如何，歸根到底要看整改。整改必須動真格，出實招，要以自我革命的精神，堅決革除影響幹部作風和行政效能的的觀念、行為和機制。形成問題的原因是多方面，整改措施也要辨症施治，綜合配套，形成合力，才能取得理想的效果，實現預期的目標。
一是思想認識要進一步提高。思想是行動的先導，認識到位是保證自覺扎實有效整改的前提。提高認識必須貫穿活動的整個過程，我們要隨著活動的深入不斷提升我們的認識。整改是對不合時宜的觀念和習慣行為及舊有機制、制度的變革，可能會觸及到單位、部門和個人利益，更需要我們通過廣泛的宣傳教育和扎實的思想政治工作，求得思想認識上的統一。在思想認識上我們要克服幾種思想：一是厭煩情緒，要真切地認識到活動開展的必要性和緊迫性；二是要克服盲目樂觀的思想，要正視問題的存在，而且局部還可能比較嚴重，要借活動這個東風來解決問題；三是克服悲觀情緒，認識到存在的問題是光明前提下的黑斑點，我們完全有能力消除這個斑點；四是要克服過街雨、一陣風的思想，轉變幹部作風、提高行政效能無止境，只有起點沒有終點，要建立長效機制，堅持長期抓下去；五是克服觀望應付思想，要有主動精神，真抓實抓巧抓。
二是調研作為先導。整改既要努力解決思想問題，又要著力解決實際問題。解決問題的措施和辦法要取得實效，離不開調查研究，閉門造車、紙上談兵是很難取得好的效果的。問題查擺出來了，我們必須通過調查研究，深入剖析問題形成的原因，探討解決問題需要的條件，明了現在具備哪些條件，還需要創造那些條件，從而提出解決問題的方案、對策，並對其可能產生的效應進行分析論證，以求得問題的有效解決。
三是要創新創優。與時俱進，不斷創新，是推進事業發展的不竭動力，也是改進幹部作風、提高行政效能的重要手段。幹部作風、行政效能中的很多問題，都是由于不合時宜的觀念、制度、辦法和不思進取的精神狀態引起的。廣大地稅幹部職工要自覺克服因循守舊的觀念，始終保持與時俱進、昂揚向上的精神狀態，認真分析新情況，總結新經驗，探索新途徑，解決新問題，努力通過制度、機制、方法創新，推進地稅事業更快發展。要增強事業心和責任感，不斷創優增效，力爭上遊，不能自甘落後，得過且過，切實集中精力抓改革，全心全意謀發展，努力開創我區地稅事業新局面。
四是必要的物質技術保障要跟上。轉變幹部作風，提高行政效能，必要的物質技術保障是重要的基礎條件。我們要加大地稅係統的信息化建設力度，充分利用現代信息技術提升管理水平，為納稅人提供優質高效的服務。資金投入和技術裝備保障要多向基層傾斜，向徵管一線傾斜，為基層創優增效提供物質技術支持。要關心幹部職工的工作和生活，努力為幹部職工創造良好的工作和生活條件。這本身即是一個作風問題，也是引領、激發廣大幹部職工積極轉變作風、提高行政效能的重要途徑。
五是機構的合理設置和職能、人力資源的優化配置。機構設置和職能、人力資源配置合理與否，是影響行政效能的重要因素。當前地稅係統機構設置和人力資源配置方面還存在兩個突出問題。一是徵管力量的配置和稅源的分布還存在不相適應的問題，一些地方稅多人少，同時又有一些地方稅少人多；二是兩頭小，中間大。一頭是區局作為一個垂直管理係統的指揮機關，人員明顯不足；另一頭是基層面向納稅人的一線徵管人員不足。隨著現代信息技術的發展，傳統的金字塔式的層級管理模式向扁平化管理模式轉變的趨勢越來越明顯。我們應該適當壓縮中間層次的管理人員，最大限度地增加直接面向納稅人的基層一線徵管人員。同時，今年我們還要適當推動內設機構的職能優化，使各層級地稅機關和各部門職能更加明確。要不斷提高幹部的思想政治素質和業務素質，努力建設一支高素質的幹部隊伍。要通過機構微調、職能優化、力量重組、素質提升，為提高效能、優化服務提供堅強的組織人員保障。
解決問題，促進發展，是我們開展轉變幹部作風、提高機關行政效能活動的基本出發點和工作著力點。我們要認認真真查問題，扎扎實實抓整改，通過多方面配套措施，全力解決當前地稅係統作風效能方面存在的突出問題，真正整出新氣象，改出新面貌，為建設富裕文明和諧新廣西創造良好的稅收環境。 | 
