 |
|
|
| 領導幹部要提高抓落實的能力 |
| www.GX.xinhuanet.com 2007年08月07日 09:30:21 來源： |
來賓市國稅局總會計師 李學靖 我們國稅係統的各級領導班子和領導幹部在推進國稅事業的發展中處于領導核心地位，是社會主義稅收事業的組織者、推動者和實踐者，肩負著重大的歷史責任。當前,新的形勢和任務，對我們國稅幹部尤其是各級領導幹部提出了更新更高的要求，特別是近年來，稅收工作遇到來自經濟的、政治的、社會的挑戰和考驗越來越多，面臨的困難和問題越來越復雜。我們如何有效地把上級各項稅收政策、決定變成實實在在的行動，各項工作落到實處，取得實實在在的效果。這就迫切需要我們各級國稅機關的領導幹部全面提升駕馭稅收工作的能力和提高抓落實的能力。 一、要提高對抓落實的思想認識 胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上強調，切實把加強領導幹部作風建設放在更加突出的位置，下決心抓緊抓實、抓出成效。江澤民同志反復強調：“抓工作關鍵在于落實”。當前，在改革開放不斷深入、社會環境日益復雜的條件下，如何正確運用科學的思想方法和工作方法來落實工作，是各級領導需要認真加以研究和解決的重要問題。要充分認識抓好工作落實的極端重要性。為什麼上級的指示、部署、要求在有些單位不能得到有效貫徹？為什麼有的單位工作思路很好，規定和措施一套一套的，可在實際工作中卻不能兌現？究其原因，很重要的一點，就是有些領導幹部輕視和疏于抓好工作落實。從認識論上來說，形成決策、作出部署、制定措施、提出要求等，還是對于世界的認識和解釋，屬于第一次飛躍的范疇；只有通過抓落實，把決策、部署、措施和要求落到實處，在實際工作中見到成效，也就是實現第二次飛躍，才能夠能動地改造世界。否則，這些決策、部署、措施和要求再好，也沒有實際意義。從確保認識與決策的科學性和正確性上來看，也不能離開抓落實。企圖不通過抓落實，不經過實踐的檢驗和修正，就能得到科學的認識與決策，只能是主觀主義的一廂情願，是不現實的。 強調抓好落實，必須從領導幹部做起。抓好落實，是做好任何一項事情或工作的基本要求。各級領導幹部都必須高度重視抓落實。如果領導對抓落實若明若暗，只求過得去，不求過得硬，甚至花拳繡腿，虛張聲勢，那麼，基層或下級在工作的落實上肯定大打折扣，應付偷懶。領導幹部要緊密聯係個人的實際，對照胡錦濤總書記關于領導幹部要形成八個方面良好風氣要求，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。認真檢查自己的學習、工作作風和生活作風等方面存在的問題，切實有效措施加以解決。認真做好本職工作，切實做到“五個不讓”，即不讓領導布置的工作在自己這裏延誤，不讓需要辦理的事項在自己這裏積壓，不讓各種差錯在自己這裏發生，不讓來辦事的同志在自己這裏受到冷落，不讓國稅部門的形象在自己這裏受到影響。要樹立行必責實的觀念，堅持講實話、出實招、辦實事、務實效。要創新落實工作理念，跟蹤問效抓落實。將精細化管理、跟蹤問效、計劃管理等觀念運用到創新落實工作之中去，強化抓落實的措施，努力改變工作落實不力的局面，促進工作的落實。 二、要增強抓落實的本領 抓好工作落實，就是把決策付諸于工作實踐，善抓會抓是關鍵。實踐證明，在吃透上級精神、掌握本單位實情的基礎上，探索到新的正確的工作方法和有效手段，就可以達到事半功倍的效果。工作不能落實的原因，不外乎有三種：第一是不想幹，第二是不會幹，第三是不敢幹。而隨著各項工作管理機制的不斷健全、規范和完善，因第一種原因導致工作不能落實的現象已經很少。而不會幹、不敢幹的問題就顯得很突出。這就需要我們領導幹部解決自身能力不濟，不會抓落實，無法抓落實的問題。有些人為什麼總是抱怨上級的工作指標過高，難以完成，有些人為什麼對上級的指示精神不能領會，有些人面臨一些新問題新困難卻束手無策、無從下手，這都是由于自己知識的儲備、經驗的積累不夠。這時才真正切身體會到“書到用時方恨少”的滋味。 抓落實的能力也就是體現了領導幹部的執政能力。領導幹部要提高自身的執政能力，關鍵是要具有領導才能。領導才能，從廣義上說是領導者把理想轉化為現實的能力。而一個領導者確實要把理想變成現實，必須加入另一個重要因素——其他人。領導者應不但通過自己的努力，而且通過別人的努力實現理想，才真正表現出領導者的領導才能。如果自以為自己是領導人，而沒有追隨者，沒有其他人協助共同努力，那麼理想也只不過是空想。有些人以為領導者是從他的地位或頭銜中得到權力的，認為領導者有地位有頭銜就能領導人。然而這並不是領導才能的真正本質。如果領導者只會在自己位置的狹窄范圍內指揮別人，不能算作真正的領導人物。領導才能應該是影響力。真正的領導者要能影響別人，使別人追隨自己，能使別人參加進來，跟他一起幹，能鼓舞周圍的人並給予成功的力量協助他朝著他的理想、目標和成就邁進。 領導能力首先是領導幹部的個性和洞察力。領導者應該是能不斷成長、發展、學習的人。作為領導者必須要願意付出當領導的代價：為了能不斷提高自己的水平，擴寬自己的視野，增加自己的技巧，發揮自己的潛能，領導者將面臨著要做出種種必要的犧牲。要通過自己的不斷努力使自己變成別人敬仰的人。有良好個人品質的可信賴的人，比沒有受人敬仰的品質的人更有可能成為領導人物。但單靠良好個人品質還不能成為領導人物。這些品質還必須與能積極與人溝通的能力結合起來。領導人物應和別人建立良好人際關係，善于關懷別人，學會與別人交談和調動別人的積極性。這就需要領導者努力不斷地努力學習、學習再學習。 當前，整個社會科技進步日新月異，知識更新不斷加快，國家稅收事業日趨發展，我們在工作中遇到的新情況、新問題層出不窮。這就需要領導者具備更豐富的知識、具有更高的素質和更強的能力去抓好工作落實。否則，就難以跟上社會的發展與科技進步，難以正確履行職責、完成工作任務，就會慢慢落伍，逐步被這個時代所淘汰。在工作落實中，領導者要比普通幹部承擔著更大、更重、更多的責任。因此，領導者應當樹立更加認真的態度、更加緊迫的使命感，自覺把學習當作自己必須承擔的責任和使命，結合工作的實際努力學習，不斷地提高自身的綜合素質和領導水平。 學習是一個知識、經驗、智慧積累的過程。胡錦濤總書記曾明確指出，勤奮學習，是共產黨員增強黨性、提高本領、做好工作的前提。領導幹部只有不斷地努力學習，才能獲取新知識、掌握新技能、增長領導才能。為此，領導幹部必須重視學習、善于學習，要在學習的理論性、實效性和應用性上下功夫。領導者要針對自身工作、業務、能力實際，扎扎實實、持之以恒地學以致用。要注意學習方法，開闊學習渠道。勤于向書本學習，多讀書勤鑽研。善于向實踐學習，注重點滴積累。善于總結工作經驗，每日多反思，經常檢討自己的成敗得失。善于學習別人，“三人行必有我師”，注意把別人的成功經驗轉化為自己的辦法。使自己在學習上取得進步，抓工作落實上出成效。 三、要注意抓落實的方法 抓落實的過程，實際上就是一個發現問題、分析問題和解決問題的過程。抓好工作落實的目的，就是為了把上級各項稅收政策、決定變成實實在在的行動，取得實實在在的效果。在實際工作中常看到這樣的現象：有些工作領導大會小會地講，文件一個接一個地發，但就是不能落到實處。原因固然很多，但根本的原因在于抓落實的方法不對路。沒有做到通過深入調查、分析，弄清妨礙工作落實的各種矛盾和症結所在，找準主要問題，制定解決問題的辦法，然後再有的放矢，把工作落到實處。隨著改革開放不斷深入，社會政治經濟環境日益復雜，稅收工作任務越來越繁重。稅務部門要充分發揮稅收宏觀調控職能作用，更好地服務經濟建設，確保稅收工作各項指標順利實現，就必須把加強工作落實擺在首要位置。這就要求我們各級領導注意正確運用科學的思想方法和工作方法來落實工作。一是要注意處理好上和下的關係，做到上下結合，在結合中抓落實。吃透上級精神，摸清下邊情況，具體提出工作目標和工作思路，才能把決策變成現實。要深刻理解上級精神的客觀針對性，用經驗來說明上級精神的正確性，用教訓說明落實上級精神的必要性和緊迫性，用切身感受反復品味、體會，領悟其精義，在貫徹落實過程中理解上級精神。要充分調動群眾的積極性，相信群眾，依靠群眾，尊重群眾的首創精神，充分發揮各級、各部門的作用，堅持一把鑰匙開一把鎖，增強落實的針對性，做到大權攬得住，小權放得開。讓各部門創造性地做好工作，才是真正的落實。二是要注意處理好大和小的關係，做到以大統小，小中見大，在兼容上抓落實。領導要統攬不包攬，既駕馭全局，又不事無巨細。要集中精力抓影響全局、事關工作成敗的關鍵問題。對重點、難點問題，特別是帶普遍性、傾向性的問題，必須一抓到底。三是要注意處理好動和靜的關係，做到動靜相宜，在調查研究中抓落實。工作落實是一個動態過程。要把調查研究貫穿于抓落實的始終，作為推動工作落實的關鍵環節來抓，做到靜態指導和動態檢查相結合，實行全過程跟蹤，深入調查研究以推動和確保各項工作真正落實到位。四是要注意處理好表和裏的關係，做到由表及裏，表裏一致，在深入上抓落實。要徹底摒棄形式主義，不要搞表面上轟轟烈烈而對工作落實沒有用處的活動，要把主要精力用到基層建設上去，努力提高工作落實的質量。真正沉到基層去抓，鑽到細處去抓，落到實處去抓，逐個層次地抓落實。五是要注意處理好抓眼前與抓長遠的關係，做到立足當前，著眼長遠，在促進全面建設上抓好工作落實。切實做到既完成當前任務，又兼顧未來的發展。切忌急于當前出成績，熱衷于搞“一招鮮”，而對長遠建設思之不多，基礎薄弱，缺乏發展後勁。領導幹部要牢固樹立正確的政績觀，把心思和精力用于打基礎、求發展、謀長遠，推動各項工作的全面落實。 四、要培養狠抓落實的作風 良好的工作作風是做好各項稅收工作的基礎，更是樹立良好國稅形象的外在體現，作風正則事業興。領導班子和領導幹部的作風體現著整個單位的行風，反映著整個隊伍的形象。領導幹部在工作中要不斷培養自己狠抓落實的務實作風，要做求真務實、開拓創新、真抓實幹的表率。牢固樹立奮進有為之心，努力掌握奮進有為之能，認真實踐奮進有為之行，大興調查研究之風，大興務實創新之風，聚精會神謀事創業，努力實現正作風、促工作、抓落實。 要強化責任意識，正確認識和對待自己肩負的責任，樹立認真負責的工作作風。把精力投入到工作和事業中，盡職盡責，盡心盡力幹好工作。堅持做到對上負責與對下負責的統一，徹底改變工作上缺乏責任感、互相推諉的狀況。 要堅持求真務實的工作作風。自覺做到深入基層察實情、襟懷坦白說實話、心係群眾辦實事、不圖虛名求實效。防止和克服形式主義、官僚主義、做表面文章的現象。 要培養毫不動搖的勇氣。領導者做決策，抓落實，是需要有勇氣的。沒有跟隨者願意接受缺乏自信和勇氣的領導者指揮，也沒有聰明的跟隨者會長期被這樣的領導指揮。 要樹立堅定的決心。領導者肩負的領導責任，需要奉獻，在工作中就必須培養自己付出超出所得的習慣，在領導崗位上要求領導者幹的工作超過他要求下屬所幹的工作。 要鍛煉果斷的魄力。領導者應該具有快速下決斷的能力。縱觀歷史上的領袖人物都是具有快速決斷能力的人，即使是在並不太重要的小事中也是如此。領導者不僅要擁有一項明確的主要目標，而且還需要有達到那項目標的一個十分明確的計劃，同時，還必須具有堅不可摧的自信心，在任何情況下都能果斷地做出決定。 要培養敢為人先的精神。抓工作落實也需要有一股敢為人先的精神，要敢于冒風險。因為風險總是與機遇聯係在一起的。在不確定性的環境裏，人的冒險精神是最稀有的資源。世上沒有萬無一失的成功之路，動態的工作形勢總帶有很大的隨機性，各要素往往變幻莫測，難以捉摸。所以，要想在波濤洶涌變幻莫測的工作形勢中果斷指揮，又非得有冒險的勇氣不可。“幸運喜歡光臨勇敢的人”，領導者必須具備堅強的毅力和“拼著失敗也要試試看”的勇氣及膽略。當然，冒風險也並非鋌而走險，敢冒風險的勇氣和膽略是建立在對客觀現實的科學分析基礎之上的。順應客觀規律，加上主觀努力，力爭從風險中獲得效益，是領導者必備的心理素質，這就是常說的應當膽識結合。 要勵精圖治胸懷創意。有創意的領導者追求的是長遠的理想，在追求理想的過程中，經過深刻的思考、困苦和折磨而得到一些創新的想法。在工作中，領導者要經常帶給大家新觀念、新的刺激，以帶動整個隊伍的進步和發展。如果領導者自滿于現狀，就會使大家變得茍安，導致工作退步。領導者在抓工作落實中要有創意，善于激發下屬去想一些新的辦法，使工作取得更好成效。然而，創意並不是淺薄的隨意思考，靈感也不是剎那間涌現的。而是心中早就醞釀已久，意識或潛意識專注到某個程度，從而激發靈感產生創意。
|
| 圖片總匯 | 圖說新聞 | 絕色地帶 | 旅遊圖片 | 時政圖片 | 廉政圖片 | 教育圖片 | 網群圖片 | 中國東盟 | 稅務圖片 | 更多>> | |
| [] 吳恒會見泰國教育部副部長瓦拉關一行 | [] 李金早會見東盟青年公務員代表團 | ||
| [奧運] 北京奧運門票開售：價格 流程 答問 | [消費] 一套家具6800萬 天價消費背後的法律缺失 | ||
| [交通] 中國首列時速300公裏動車組年底竣工下線 | [宏觀] 中央收緊地根 工業用地將成新調控重點 | ||
| [海外] “高山案”：加拿大不應成罪犯天堂 | [法制] 內地官員到澳門賭場只能參觀不能摸牌 | ||
| [法制] 浙江12農民狀告省長勝訴 | [消費] 中消協發"香港遊"4大消費經 提示防陷阱 | ||
| [法制] 最高法副院長解析:"民告官"審判四大熱點 | [時政] 溫家寶頒國務院令任曾蔭權為港第三任特首 |
| 圖片精選 |
 大山深處的農民別墅 |
 好一朵美麗茉莉花 |
| 焦點網談 |
 中國－東盟自貿區建設進程中的新思維:關聯經濟 |
| 農村過期藥品回收：觸目驚心的難題 |
| 汽車貼膜市場亟待行業標準規范 |
| （時評）警惕概念"忽悠"房價 |
| 問責制：讓“庸官”“太平官”無處遁形 |
| 走近神秘的白海豚，兩難中能否兩全其美 |
| 誰應為“鱷魚吃人”事件負責 |
| 《瞭望》:承接產業轉移莫入"重工輕農"誤區 |
| "熊貓之父"潘文石與"海上精靈"海豚生死情緣 |
| 專題報道 |
 海選：誰是廣西金花? |
| 關注：2007年高考 |
| 中國東盟信息交流中心 |
| 洪水肆虐 抗洪救災 |
| 新華社記者看南寧 |
| 金花巴厘島美麗聚會 |
| 信息化推進北部灣建設 |
| 亞洲超模:美女看花眼 |
| 廣西代表團出訪東盟 |