新華網廣西頻道１２月２４日電 （記者 王勉）１１月２日２３時，被譽為全國最大的“侗寨”——三江侗族自治縣獨峒鄉幹衝村幹衝屯，因村民釀酒用火不慎引發火災，燒毀民房１９０戶，加上因救災需要緊急拆毀的１９戶，火災共燒毀和拆毀民房５１３間，９５１人受災，緊急轉移群眾３５６０人，直接經濟損失３２０多萬元。
“不知道這已經是三江縣的侗寨多少次發生火災了。每次火災發生後，這裏的‘傷疤’還沒好，那裏又開始燒了。”幹衝屯村民林金元說。
傳統習俗下，“火燒連營”悲劇頻發
三江侗族自治縣地處湘、桂、黔三省交界的高寒山區，是廣西４９個貧困縣之一，聚居著侗、苗、瑤、壯、漢等民族，全縣共有１６個鄉鎮、８６６個自然屯，人口３４萬，侗族人口佔５６％，森林覆蓋率達到６３．４％。
“我們侗族、苗族的民族習慣，自古以來就是喜歡住清一色的木板房，耐火等級極低，加之村民常年喜歡在屋裏生火，是出了名的農村火災高發縣。”林金元說。
記者了解到，三江侗族自治縣１００戶至２００戶的屯有１４２個，２００戶以上的屯有７１個，最大的自然屯戶數達到８００戶。
“這麼大的自然屯，又全是連片的木結構房屋，且大多位于缺乏水源的山坡上，只要一戶發生火災，全屯便火燒連營。”三江縣縣委辦一位負責人說。
２００２年８月至２００３年２月，短短幾個月時間，三江縣共發生農村火災８起，其中重特大火災就有６起，燒死９人。
２００５年１２月１３日、１４日，三江侗族自治縣兩個鄉鎮接連發生重特大火災，受災１５１戶計６１７人，所幸均無人員傷亡。
２００６年，三江縣共發生村寨火災２０起，其中重特大火災５起，佔柳州市重特大火災的５０％，死４人，傷８人，直接經濟損失９２８萬元，５２０戶３１００名村民受災。
侗族村民：火災讓一些家庭成新貧困戶
記者了解到，這次火災發生後，廣西組織民政、公安、消防、安監、衛生等有關部門積極採取應對措施，啟動救災應急預案，妥善做好災民安置等工作。
廣西民政部門緊急下撥救災物資，調撥救災帳篷２２０頂、棉被５００床、蚊帳５００頂、衛生衣９５０套、單衣９５０套，並從自治區社會捐助接收工作站安排捐贈冬衣２３７００件。並于１１月５日前全部到達災區，並陸續發放到災民手中。三江縣所在的柳州市也向災民發放大米１萬多公斤以及藥物等一大批救災物資。
由于目前天氣已經轉冷，災後重建工作顯得更為緊迫。自治區黨委書記劉奇葆日前也趕赴災區，詳細了解了災區群眾的生活情況和災後重建的準備情況。他要求要繼續開展好救災工作，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有醫療、有學上，確保沒有一個人因災挨餓和因災受凍。要爭取在寒冬來臨前，結合規劃搞好群眾住房恢復重建工作。要痛定思痛、吸取教訓，提高認識、採取措施，力求從根本上解決防火問題，實現長治久安。
同樣遭受火災之苦的侗族村民賴振茂說：“盡管政府及時給了我們很多救濟，但是多年積攢的家業一夜之間全都沒了，心在滴血啊！”
村民林志成說：“孩子上學每周要回家拿米，老父親身體不好，常年臥病在床，現在家裏什麼都沒有了，以後的日子不知咋過。”
記者了解到，僅去年三江侗族自治縣發生的２０起火災中，尤其是獨峒鄉獨峒村、同樂鄉新寨屯、良口鄉大灘村３起村寨特大火災給廣大侗族、瑤族、苗族村民生活帶來嚴重影響，很多家庭就此返貧。
地方幹部：“一票否決制”難抵“單薄的防火墻”
為了遏制三江侗族自治縣農村火災高發態勢，當地政府可謂費盡心機。
去年３月１５日，這個縣主要領導與各部門、鄉鎮簽訂了消防安全責任狀，實行一票否決制，對發生重特大火災事故的負有主要責任的部門和鄉鎮領導，取消晉職晉級資格。這是三江侗族自治縣對多年來嚴峻的村寨火災形勢下的一劑“猛藥”。
“之所以如此，是因為火災頻發，但一直以來，由于沒有制度保障，受災鄉鎮負有領導責任者無一人受到處罰。為提高領導責任意識實行一票否決制。”三江侗族自治縣縣委辦負責人說。
但是記者了解到，盡管有了“一票否決制”的“高壓線”，但在單薄的“防火墻”面前卻顯得蒼白無力。
除村民防火災意識淡薄外，防火設施簡陋，經費短缺也是火災頻發的重要因素。很多侗族村寨不通公路或者消防車不能直接進村，因此發生火災後消防部門有力使不上。
同時，按國家規定，消防業務經費要靠地方財政解決，但三江侗族自治縣是貧困縣，屬于“吃飯財政”，１９９５年以前消防業務經費一直沒有列入縣財政預算。近年來政府盡管對消防工作非常重視，但長期投入不足，致使消防欠賬太多，一下子想改變狀況難度很大。
由于經費短缺，縣消防大隊火災勘察儀、個人防護裝備、堵漏工具等缺乏或簡陋，每遇火勢過猛時，消防人員因裝備落後只能望“火”興嘆。另外，由于經費短缺，原本要求在每個村寨建立防火道難以實現，發生火災後村民只能臨時抱佛腳，在侗寨附近水塘挑水滅火。
飽受火災之痛的三江縣林溪鄉林溪村村民吳金有說：“水池、消防泵、消火栓這三樣東西是我們的最愛，沒有水喝我們可以走遠點去挑，但是發生火災後，要是沒有這些東西及時撲救，只能眼看著許多家庭因火一貧如洗了。” 據悉，這次火災發生後，自治區領導要求有關部門高度重視少數民族村寨安全防火工作。尤其要制定解決桂西北地區村寨消防規劃，要把這項工作納入新農村建設，由自治區立項，分級負責、分步實施，由點到面、先急後緩。明年開始起步。要推廣成功經驗，實施電改、灶改、水改、寨改加房改的方案。處理好利用現代建材與保持傳統民族風格的關係。同時，要建立健全村寨消防設施、消防隊伍和消防規章制度，形成長效機制。
防火等于防敵，責任重于泰山。但願侗、苗族群眾少添火災新“傷疤”。（完）
