桂林市國稅局局長 李文濤
自治區國稅局黨組在充分調研的基礎上,確定了“敬業奉獻、求實創新、公正廉潔、文明和諧”的廣西國稅精神,這是對多年來廣西國稅係統稅收工作實踐的濃縮、升華和總結,是我們今後學習和工作的精神指南。為了認真貫徹、深入學習、努力踐行好廣西國稅精神,本人結合自己的學習體會,對如何踐行廣西國稅精神談幾點感受。
一、正確認識廣西國稅精神的內涵
不同的時代,需要不同的精神支柱;不同的行業,也需要不同的精神支柱。歸根結底,精神作為凝聚人心和團結隊伍的無形力量,與時代進步和行業成長是一脈相承的。可以說,事業的成功,往往離不開強大精神力量的支撐。在長期的稅收實踐中,我們廣西國稅係統形成了具有自身特點的“敬業奉獻、求實創新、公正廉潔、文明和諧”精神。這種精神圍繞著“聚財為國,執法為民”這一宗旨,激勵著我們在稅收戰線上積極進取,勤奮敬業,並取得了豐碩的成果。
“敬業奉獻”就是要熱愛稅收工作,默默為稅收事業奉獻青春和熱血。這就要求我們兢兢業業地工作,遇到困難時能夠克服畏難情緒,不怕風險,有所作為;要著眼大局,在自身利益與集體利益相衝突時能夠勇于做出自我犧牲,淡薄名利,重事業、輕得失;自覺用“聚財為國、執法為民”的稅務工作宗旨來規范自己的一言一行,以高度的責任感和強烈的事業心,迎難而上,開拓進取,為國稅事業作出自己應有的貢獻。
“求實創新”就是要解放思想,實事求是,敢于創造,敢為人先。實事求是的本質是馬克思的辯證唯物論,是毛澤東思想的出發點和根本點。作為稅務人員,在開展稅收工作時必須堅持一切從實際出發,不誇大事實,不歪曲事實,不回避矛盾,敢于堅持真理,勇于批評和自我批評。要堅持實事求是的思想路線,堅持求真務實的精神,堅持依法治稅和組織收入原則,自覺維護稅法的尊嚴。要在求實中實現創新。江澤民同志曾經說過,創新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發達的不竭動力。因此,在日常稅收工作中,必須要加強理論和業務學習,拓寬學習渠道,激活學習方法,提高學習質量,打牢知識基礎,努力創建學習型組織團隊,使大家在學習中得到鍛煉和提高。要大力培養自主創新精神、工作創新精神,不斷吸取別人的長處,勤于思考,不拘泥于書本和經驗,敢于提出自己的想法,注重創新思維的培養,充分挖掘自己的創造潛力,積極、主動、創造性地開展工作,不斷提高自己的本領,運用新思維,探索新方法,解決新問題,提高工作效率,促進事業發展。
“公正廉潔”就是要做到執法公正,為稅清廉。這就要求堅持依法治稅,將稅收執法責任制度落實到位,確保公平公正執法,徹底解決“疏于管理、淡化責任”的問題,為廣大納稅人營造一個良好的稅收環境。要樹立正確的人生觀、價值觀和利益觀,廉潔奉公地開展稅收工作,不得損公肥私,不能以稅謀私。要做到吃苦在前,享受在後,主動抵制腐朽思想和生活方式的侵蝕。“公生明,廉生威”,只要我們做到廉潔奉公,一身正氣,就會“出淤泥而不染”,在社會各界中樹立起良好的國稅形象。
“文明和諧”就是要處理好三個方面的關係,即與社會各界、納稅人保持和諧,並實現稅務係統內部的和諧。要樹立為納稅人服務的理念,轉變工作作風,維護納稅人的合法權益。優化納稅服務,提高工作效率,提升服務質量,做到誠信待人,把納稅人的事當成自己的事,為納稅人做好事做實事,進一步密切徵納關係。要用國家公務員的準則來嚴格要求自己,模范遵守各項法律法規和社會道德,讓社會各界實實在在地感受到我們在文明執法,文明服務,主動展示國稅部門的良好形象。要正確處理與上級機關的關係,與區局黨組高度保持一致,按區局要求做好各項稅收工作;正確處理與各級黨政的關係,在執行稅收政策中存在誤解的,認真做好解釋工作;正確處理好與下級的關係,關心下級,幫助下級,理解下級,取得下級的支持,通過正確處理好內部關係,化解內部矛盾,讓內部工作成為一個整體。
二、在稅收實際工作中認真踐行廣西國稅精神
我們檢驗是否認真踐行了廣西國稅精神,應該體現在具體行動上,體現在執行力上,體現在是否不折不扣地完成了上級下達的各項目標任務上(特別是“四零一高”工作目標),關鍵要看具體數據和工作成效,用事實說話。為此,我們必須大力弘揚廣西國稅精神,將其作為解決當前矛盾和問題的重要思想武器和行為準則,在國稅係統內形成主流思想認識,樹立主流工作作風,堅持實事求是的優良作風,培養國稅幹部嚴謹細致的工作作風,真抓實幹的工作態度,在實踐中認真踐行廣西國稅精神,不斷發展和豐富廣西國稅精神。
(一)將踐行廣西國稅精神與學習貫徹黨的十七大結合起來。在踐行廣西國稅精神時,要認真與學習貫徹黨的十七大結合起來,領導班子帶頭組織學習、宣傳、貫徹好黨的十七大精神,領會好報告精髓,把握好其中的精神實質,用十七大精神武裝頭腦,指導稅收實踐。要深入學習貫徹黨的十七大精神與做好稅收工作結合起來,始終堅持用科學發展觀統領和促進稅收工作。要緊緊圍繞區局提出的實、新、特、好、快的創新工作思路,把全局工作納入法治化、規范化、制度化管理軌道,始終把實現好、維護好、發展好廣大稅務幹部職工的最關心、最直接、最現實的利益,作為我們工作的出發點和落腳點,充分發揮全係統幹部職工的積極性和創造性。
(二)確保完成五大工作目標。今年區局黨組向提出了“四零一高”的“五大工作目標”,這一任務完成得如何,很大程度上可以檢驗出各級各部門踐行廣西國稅精神的成效。如果沒有完成稅收任務,或者工作中出現了非客觀因素的涉稅投訴事件,幹部隊伍中有人違法亂紀,那麼就根本談不上認真踐行了廣西國稅精神,甚至是連基本的職責都沒履行好。因此,在弘揚和踐行廣西國稅精神時,一定要聯係工作實際,把工作抓緊抓實,使各項稅收工作任務完成得又好又快,最終實現“四零一高”
工作目標。只有這樣,才能使廣西國稅精神得到了豐富和發展,取得了經濟效益和社會效益雙豐收。這是考驗各級領導班子執政能力的試金石。
(三)認真抓好文明創建活動。廣西國稅精神與文明行業創建工作是相輔相成的,目標也是一致的。因此,應當把弘揚廣西國稅精神與文明創建工作緊密結合起來,貫徹落實到實際工作中去,促使廣大幹部職工提高工作能力和服務水平,樹立敬業奉獻和文明服務精神。要創新服務方式,提升服務水平,提高工作效率,積極主動地為納稅人做好事、辦實事,用實際行動踐行廣西國稅精神,用高質量的服務和公正的執法贏得社會各界的理解和支持。要在大力宣傳和弘揚廣西國稅精神中,實現文明行業創建活動與發展廣西國稅精神的良性互動。
(四)提高行政工作效能。通過效能建設這個活動載體,進一步轉變幹部作風,提高工作效率,優化辦稅服務,建設廉潔高效、文明和諧的國稅機關,為踐行廣西國稅精神工作注入新的活力和動力。各級領導要努力起到模范帶頭作用,帶領廣大稅務幹部職工發揚已有的成績,正視、克服存在的問題,提高自身素質,改進工作方法,增強服務意識,樹立大局觀念,履好責,執好法,服好務。
(五)嚴防違法違紀現象發生。今年,區局黨組將黨風廉政建設作為2007年國稅工作的五大目標之一,提出了“廉政建設取得新成效,幹部違法違紀案件零發生”的工作要求。這為我們的反腐倡廉工作指出了明確的方向,也提出了更高的要求。為此,各級領導幹部及廣大紀檢監察幹部務必恪盡職守、勤政廉政、公正無私,切實加大預防腐敗的力度,採取各種行之有效的措施,增強幹部職工憂患意識、責任意識和自我保護能力,築牢幹部職工的思想防線;加強制度建設,強化兩權監督,健全防線體係;明確監督重點,堅決將隱患消除在萌芽狀態,確保違法違紀案件零發生。
(六)狠抓安全事故防范。今年初,區局提出的“四零一高”工作目標中,其中一條就是“安全責任事故零發生”。這是一個艱巨的任務,需要長抓不懈,做到警鐘長鳴。眾所周知,在安全問題上,任何一次疏忽,就可能意味著一次事故的萌芽;對事故的姑息遷就,就是對事業和個人極端不負責任的表現。因此,我們要格外珍惜當前國稅係統來之不易的安全工作大好形勢,以對國家、社會、廣大幹部職工生命財產安全高度負責的態度,堅持不懈地抓好安全工作。
(七)抓好教育培訓,提高隊伍素質。隊伍素質的高低,對于能否踐行好廣西國稅精神至關重要。從全區國稅係統獲得全區文明行業這一現象可以看出,全社會對我們國稅係統的工作是十分滿意的,另一方面也可以體現出我們廣大國稅幹部職工的綜合素質是高的。國稅幹部的高素質從何而來?歸根到底,就是多年來持續不斷的教育培訓帶來的。可以說,全面提高幹部職工的綜合素質已成為形勢發展的必然。為此,要提高對教育培訓工作重要性的認識,樹立為自我完善而學、為完成工作目標而學習的理念。加強組織領導,把大規模培訓列入重要工作日程,與稅收其它工作同部署,同研究,同安排。要舍得投入,保證培訓經費到位。完善培訓基礎設施,滿足培訓工作和幹部學習的需要。堅持改革創新,增強教育培訓的針對性和實效性。完善幹部輪訓和更新知識培訓的實施管理辦法。建立健全培訓領導機制、工作機制、激勵機制和保障機制,推動培訓工作的深入開展。同時,跳出就稅收而培訓的圈子,開展綜合性培訓,從思想道德、政治理論、稅務文化等方面入手,全面提高幹部職工的綜合素質,陶冶他們的情操。