基礎建設和基層建設關係我區國稅事業發展的大局、全局，必須抓緊抓實抓牢“兩基”建設，在隊伍基礎建設、稅收管理基礎建設、基層黨組織建設、基層領導班子建設、基層幹部隊伍建設、基層思想政治建設、基層管理基礎建設等方面有新的突破，著力解決制約我區國稅事業又好又快發展的“兩基”瓶頸問題。

    對症下藥，理清思路，完善措施，破解難題，以大討論活動實實在在的成果更好地服務廣西經濟社會發展大局。

    記者：廣西國稅部門圍繞哪些問題開展繼續解放思想大討論活動？

    王柳德：國稅部門作為重要的經濟執法部門，擔負著籌集財政收入、調節經濟和調節分配的職能，在建設富裕文明和諧新廣西中發揮著重要作用，提供了強大的財力支持。在新的歷史起點上，面對我區新一輪改革開放的熱潮，自治區黨委作出開展繼續解放思想大討論活動的重大決策。我們堅決貫徹自治區黨委重大決策，通過大討論增強了繼續解放思想的堅定性和自覺性，增強了“不發展要落後，發展慢了也要落後”的責任感和優患意識，更加明確 “聚財為國、執法為民”的稅收工作宗旨。通過開展“思想大解放、國稅大發展”的稅情調研活動形成調研文章127篇，徵求意見建議1419條。經過梳理和匯總，共有八方面23條意見和建議。當前我們正在緊緊抓住討論調研中梳理出來的突出問題，對症下藥，下苦功夫，進一步理清思路，完善措施，突破瓶頸，破解難題，以大討論活動實實在在的成果更好地服務廣西經濟社會發展大局。

    認識問題只是第一步，解決問題才是目的，我們解放思想不能停留在認識問題上，要落實到行動上。

    記者：請談談針對查擺出來的問題，廣西國稅部門提出哪些整改思路和措施？

    王柳德：認識問題只是第一步，解決問題才是目的，我們解放思想不能停留在認識問題上，要落實到行動上。為此，我們對收集到的意見和建議進行逐一分析，提出了要實現六個新突破的工作思路：一是在服務大局上實現新突破。圍繞自治區黨委的社會經濟發展戰略，充分發揮稅收職能作用，促進全區經濟結構調整和產業結構優化升級，服從和服務于全區經濟發展的大局。二是在依法治稅上實現新突破。堅持標本兼治、內外並舉、以內促外，大力整頓和規范稅收秩序，加大稅收執法檢查力度，認真落實稅收執法責任制。三是在從嚴治隊上實現新突破。要以完善制度、規范管理為重點，繼續推進幹部人事制度改革，充分調動幹部職工積極性、主動性和創造性。四是在完善體制機制上實現新突破。五是在加強“兩基”建設上實現新突破。基礎建設和基層建設關係我區國稅事業發展的大局、全局，必須抓緊抓實抓牢“兩基”建設，在隊伍基礎建設、稅收管理基礎建設、基層黨組織建設、基層領導班子建設、基層幹部隊伍建設、基層思想政治建設、基層管理基礎建設等有方面新的突破，著力解決制約我區國稅事業又好又快發展的“兩基”瓶頸問題。六是在深化作風效能建設上實現新突破。廣西國稅係統各級各單位要繼續以堅持和完善“三項制度”為重點，構建作風效能建設的長效機制，推動各項工作上水平、上臺階。

    為了更好地整改存在的問題，充分發揮稅收職能作用，努力把廣西經濟優勢化為稅收優勢，我們目前正著力抓好

    以下九項工作：認真學習貫徹黨的十七大精神，進一步提高國稅工作水平；狠抓組織收入工作，進一步提高國稅收入的“兩個比重”；堅持依法治稅，進一步整頓和規范稅收秩序；加強稅收徵管，進一步提高徵管工作的科學化和精細化水平；加快稅收信息化建設步伐，進一步發揮信息技術對各項工作的支持和保障作用；強化隊伍建設，進一步提高幹部綜合素質；深入開展精神文明創建活動，進一步提升國稅係統社會形象；以完善和落實稅務係統懲防體係為重點，進一步加強反腐倡廉建設；按照以人為本的要求，進一步構建和諧國稅。

    我們要通過整改，促使廣大黨員幹部做到思想上謀實、工作上抓實、成效上真實。

    記者：廣西國稅部門幹部隊伍中存在什麼問題，如何提高幹部綜合素質？

    王柳德：調研發現，我們幹部隊伍中存在的主要問題是：一是部分幹部綜合素質偏低,難以適應新形勢、新任務的要求。二是幹部能力參差不齊,難以適應新時期工作崗位的要求。三是年齡老化和人才斷層趨勢明顯，人力資源儲備不足。四是高層次人才資源匱乏,與廣西經濟社會加快發展的要求不匹配，全面實施國稅人才戰略的重要性和緊迫性日顯突出。因此，全係統必須緊緊圍繞促進全區經濟社會又好又快發展的主題，把服務廣西北部灣經濟區開放開發放在突出位置，重點加強對現有幹部隊伍培訓力度，大規模培訓幹部，大幅度提高幹部隊伍素質；加大對高層次、高技能、實用型人才的引進力度，建立健全吸引、留住、用好人才的機制，全面提高幹部隊伍素質，優化素質結構。總之，我們要通過整改，促使廣大黨員幹部做到思想上謀實、工作上抓實、成效上真實。

    建立和落實“四大監督保障機制”，不斷強化自身建設，推動全區國稅事業又好又快發展。

    記者：廣西國稅局如何破解發展難題，確保新的工作目標實現？

    王柳德：今年，我們提出了實現依法治稅取得新進展，涉稅大要案件零發生；徵管質量有新的提高，收入質量進一步改善；廉政建設取得新成效，幹部違法違紀案件零發生；效能建設實現新突破，涉稅投訴事件零發生；安全工作達到新要求，責任事故零發生等五大工作目標。為了確保五大工作目標的實現，我們提出了要建立以下四個監督保障機制：一是要建立稅收執法監督保障機制，確保各級國稅機關和國稅幹部嚴格按照法定權限和程序行使權利、履行職責。二是要建立行政管理監督保障機制，促進各項行政管理制度和措施的落實，確保各級國稅機關行政管理、行政效能和行政權利在制度的監督制約下高效運轉。三是要建立領導班子監督保障機制，進一步強化對各級領導班子和領導幹部的監督，促使各級領導幹部勤政廉政，確保各級領導班子的權力、職能都在監督和約束下正確行使，確保帶好隊、收好稅。四是要建立反腐倡廉監督保障機制，確保各級國稅部門稅收執法權、行政管理權的運行始終在監督約束之下，為實現各項工作目標提供強有力的政治保證。要通過建立和落實“四大監督保障機制”，不斷強化自身建設，推動全區國稅事業又好又快發展。

    從建設服務型政府的高度，進一步完善納稅服務措施，優化納稅環境。

    記者：廣西國稅局在優化納稅環境，提高服務質量有何新思路新舉措？

    王柳德：納稅服務是政務服務的重要組成部分。國稅係統要通過進一步優化納稅服務，提升納稅服務質量，為改善我區的投資軟環境作出積極的貢獻。自治區國稅局黨組要求全區各級國稅機關要從建設服務型政府的高度，進一步解放思想，完善納稅服務的措施和辦法。一是轉變納稅服務理念，牢固樹立徵納雙方法律地位平等的理念、公正執法是最佳服務的理念、納稅人正當需求應予滿足的理念，依法、公正、文明地為納稅人提供納稅服務。二是豐富納稅服務內容，加強納稅咨詢輔導，無償地為納稅人提供納稅咨詢、辦稅指南等服務。積極開展納稅服務援助，有針對性地對不同群體提供個性化的納稅服務。大力開展文明辦稅服務，做到語言文明，舉止莊重，熱情周到，釋疑解難。加強納稅信用體係建設。推進辦稅公開，充分保障納稅人的知情權、參與權、表達權、監督權。大力開展稅收法律援助，維護納稅人合法權益。三是積極創新納稅服務的手段和方式，充分整合和利用現有的納稅服務資源，把12366納稅服務熱線、廣西國稅網站以及手機短信服務平臺打造成“三合一”的綜合服務平臺，為廣大納稅人提供稅務咨詢、法規公告、涉稅投訴、申報納稅等稅收報務，加強徵納雙方互動。我們還將加快網上辦稅服務廳的建設，在互聯網上開辦網上申報、短信申報等業務，配合財稅庫行係統，實現網上繳稅，切實方便納稅人申報納稅。我們還要全面推廣使用網上認證係統，開辦網上稅務行政審批業務，讓納稅人真正做到足不出戶就可以辦理納稅申報繳稅和其它涉稅事務。（記者 廖慶淩）