 |
|
|
| 廣西召開承接產業轉移工作會議 |
| www.GX.xinhuanet.com 2007年04月25日 08:56:26 來源：廣西日報 |
廣西日報梧州訊 （記者/楊清 趙歧陽）4月23日至24日，全區承接產業轉移工作會議在梧州召開大會，總結、交流各地承接產業轉移工作取得的經驗和成績，研究部署我區承接產業轉移和發展縣域經濟工作，表彰2006年度廣西經濟發展十佳縣（市、區）、2006年度財政收入增長上新臺階的市以及2006年度廣西強優工業企業。會議提出，各級各部門務必正確認識當前形勢，把握大局，樹立搶抓機遇的強烈意識，把承接東部產業轉移作為當務之急、刻不容緩的大事來抓，以更加積極的姿態、更加有效的措施，不失時機地“引鳳入巢”，引進產業，努力把我區建設成為承接產業轉移的重要基地，推動我區經濟又好又快發展。 自治區黨委書記劉奇葆、自治區主席陸兵分別在24日上午的大會上作重要講話，大會由自治區黨委常委、紀委書記馬鐵山主持。 會議認為，當前我區經濟形勢很好，經濟在加速增長，工業主導地位和作用穩步提升，縣域經濟和特色效益農業發展加快，城鄉居民收入大幅提高，開放合作成效顯著，北部灣經濟區的龍頭作用正在形成。今年一季度，全區生產總值增長15.3%，比去年同期提高了1.8個百分點，為15年來第一季度的最快增長；規模以上工業增加值增長26.2%，全部工業對經濟增長的貢獻率達到53.1%，同比提高5.1個百分點；縣域經濟總值已佔全區生產總值的65.9%，對全區經濟發展的貢獻越來越大；城鎮居民人均可支配收入增長22.9%，同比提高13.5個百分點，創近10年來同期最高水平；外商直接投資和引進區外境內到位資金分別增長265.9%和92.5%；北部灣港口資源整合和港口規劃建設、基礎設施建設、產業規劃布局、金融支持體係建設在加速推進。 會議認為，在充分肯定成績的同時，要清醒看到發展中的突出矛盾和問題，特別是制約長遠發展的一些因素：農業增長、農民增收難度大，經濟結構不合理，增長方式比較粗放，項目儲備不足，人口和就業壓力增大，資源、環境約束進一步加強。綜合考慮我區當前形勢，必須緊緊抓住發展機遇，充分創造和利用有利條件，盡可能減少不利因素，努力保持經濟發展的良好勢頭，促進我區經濟又好又快發展。 會議提出，要準確把握產業轉移的趨勢和機遇，採取有針對性的措施認真解決當前我區在承接產業轉移中存在的認識不足、準備不足、力度不大、辦法不多，以及引進企業和項目層次不高、基礎設施建設滯後、勞動力整體素質不高、產業配套能力不強、軟環境特別是政務環境有待優化等突出問題。 會議強調，當前和今後一個時期，我區承接產業轉移的總體要求是：以科學發展觀為統領，圍繞推進我區新型工業化，抓住當前國際國內產業轉移的難得機遇，堅定不移地推進開放合作戰略，充分發揮我區比較優勢，選準產業轉移的承接點，創新承接平臺，優化承接環境，努力把我區建設成為承接產業轉移的重要基地，進一步做大做強產業，壯大經濟總量，實現我區跨越式發展。 劉奇葆在講話中強調，承接產業轉移要準確把握產業轉移的規律和特點，充分發揮我區比較優勢，認真分析研究東部等發達地區可能轉移什麼產業、我區需要承接什麼產業，選準產業轉移的承接點，增強承接產業轉移的針對性和有效性。一是利用綜合成本優勢承接勞動密集型產業轉移，構築我區承接產業轉移的新優勢；二是利用區位優勢承接市場在外產業轉移，使我區不僅成為承接東部轉移產業的重要基地，實現“近水樓臺先得月”，而且成為我國東部轉移產業立足廣西、走向西南和東南亞的交流橋梁和合作平臺；三是利用產業優勢承接配套產業轉移，形成產業配套，發展產業集群，促進我區工業向高水平、寬領域、縱深化方向發展；四是利用資源優勢承接精深加工產業轉移，做大做強我區資源加工型產業，提高產品的科技含量和附加值；五是注重引進和發揮龍頭企業和大企業的帶動作用，形成大中小企業齊頭並進、產業多元發展的格局。 劉奇葆提出，要把工業園區打造成為承接產業轉移的主要載體。工業園區是承接產業轉移、加速產業集聚、培育產業集群的主要載體。一要進一步完善園區基礎設施，根據各類園區發展需要，大力推進以道路、水、電、氣、通信為主的基礎設施建設，重點解決園區基礎設施建設投入問題，進一步建立和完善投入機制，鼓勵和吸引多投資主體以多種方式參與園區基礎設施建設。二要創新園區管理體制和開發機制，進一步完善工業園區管理機制，創新管理模式，積極借鑒和探索以企業為主體的園區開發機制，鼓勵有實力的投資者參與園區建設，推行園區經營性項目的市場化運作、企業化管理。三要創新園區招商模式，圍繞承接產業轉移，積極拓寬招商引資范圍，進一步創新招商引資機制，實行目標責任制，推進招商制度化，建立長期穩定的招商引資機制和渠道，形成政府推動和園區自主相結合共同招商的局面。 劉奇葆強調，營造良好的投資環境是有效承接產業轉移的關鍵，必須把優化投資環境作為承接產業轉移的一項重要工作，努力打造精品投資環境，降低產業轉移成本，為承接產業轉移創造有利條件，讓外來企業“無障礙進入、無障礙發展”。 一要加快交通等相關基礎設施建設。要抓緊實施“一樞紐兩大港三通道四輻射”的出海出邊國際大通道建設規劃，打通與周邊地區的交通連接。 二要加大政策創新力度。各地要在用足用好現有政策的同時，努力推動政策創新，增強承接產業轉移的競爭力和吸引力。三要加強政務環境建設。要以開展轉變幹部作風、加強機關行政效能建設活動為契機，推進政府職能轉變，規范行政審批，改進服務方式，提高行政效率，樹立誠信形象，為外來投資者提供最優的政務環境；要深入實施“城鄉清潔工程”，優化招商引資環境；要堅持依法行政，切實保障投資者的合法權益。四要抓好人才教育培養。要加大職業技術培訓力度，建設一批綜合性職業教育培訓基地，根據企業用工需求開展“訂單式”教育培訓，為企業提供合格的、高素質的勞動力。 五要加快發展生產性服務業。生產性服務業要做到與產業轉移互動發展，為引進企業提供完善的專業配套服務。六要營造良好的社會環境。要加大宣傳力度，提高全社會對承接產業轉移重大意義的認識，在全社會營造親商、安商、富商的濃厚氛圍。 會議強調，要加強對承接產業轉移的組織協調，確保承接產業轉移積極、健康、有序推進。一要切實加強組織協調。各級黨委、政府要切實把承接產業轉移工作擺上重要日程，納入全局工作部署，黨政主要領導要親自抓，及時研究解決有關重大問題。二要抓緊制訂和落實規劃。要根據我區“十一五”經濟社會發展規劃和工業化城鎮化發展規劃，抓緊研究制訂承接產業轉移的總體規劃和階段性工作，明確承接產業轉移工作的目標任務和政策措施，形成完善的承接產業轉移規劃體係。三要建立健全承接機制。要主動加強與東部地區的溝通聯係，積極推動我區與東部地區建立高層領導和政府對話互訪機制，建立與東部地區的經貿合作交流機制。四要完善工作獎懲制度。要建立和實行承接產業轉移的目標管理制度，根據產業轉出地、產業分類、承接產業轉移規劃和部門職能、崗位職責，明確目標，分解任務，落實責任，嚴格獎懲，形成承接產業轉移的有效激勵機制和工作推動機制。 陸兵在會上就縣域經濟發展及做好當前經濟工作作了部署。 陸兵說，縣域經濟是全區經濟的重要組成部分，是全面提升我區經濟實力、加快建設富裕文明和諧新廣西的根基所在。自去年全區縣域經濟發展經驗交流會以來，各地進一步加大工作力度，縣域經濟在前些年的基礎上又取得了新的成績。主要表現在縣域平均經濟規模擴大，投資規模快速擴張，縣域工業化進程加快，財政實力進一步增強，城鄉居民收入大幅增加，十佳縣的先導示范作用更加明顯。縣域經濟與民營經濟、園區經濟、開放型經濟、投資項目、優化環境等方面的工作正在形成良性互動，形成了共同推動全區經濟發展的強大動力和合力。 陸兵提出，在充分肯定成績的同時也要清醒地看到我區縣域經濟發展存在的困難和問題，主要是縣域經濟總量比較小，發展不平衡的問題比較突出，一些縣以犧牲土地、資源、環境為代價片面追求上項目，一些地方思想還不夠解放、思路不夠清晰，一些對口聯係幫扶單位工作不到位、幫扶不到位。各地要適應新形勢，搶抓新機遇，採取新舉措，推動縣域經濟加速發展。 陸兵強調，今年縣域經濟發展的目標是：縣域生產總值、財政收入、城鎮居民人均可支配收入的增長速度要高于全區平均水平，農民人均純收入速度要高于全國平均水平，縣域經濟增長速度要高于去年水平。為完成縣域經濟這一發展目標，在工作中要把發展縣域經濟與承接產業轉移、擴大招商引資、工業園區建設、發展重大產業、強優企業、農業特色優勢產業、民營經濟、小城鎮建設和新農村建設、農民增收和財政增長等很好地結合起來，做到同部署、齊推進。 陸兵強調，各地要按照這次會議的要求和部署，把承接產業轉移作為縣域經濟發展的重點來抓緊抓好，在找準產業轉移的重點方向上下功夫，在選準承接產業轉移的產業上下功夫，在優化投資環境吸引產業轉移上下功夫，務求今年承接產業轉移取得新的突破、見到大的成效。要堅持走出去與引進來相結合，廣借外力推動縣域經濟加快發展。尤其要加大招商引資力度，抓住多區域合作的新興機遇，創新招商引資方式，完善招商引資機制，優化招商引資環境，明確招商引資重點，落實招商引資責任制，實行招商引資激勵機制，突出抓好以商招商、聯合招商、產業鏈招商、行業性招商、項目定向招商、網絡招商等。各地要搞好規劃，大辦工業園區或工業集中區；要注重市場化運作，多渠道籌措資金，加快完善園區配套設施，加強標準廠房建設，集約用地。 陸兵強調，要統籌做好各項工作，促進經濟又好又快發展，努力實現全年發展目標任務。今年我區經濟工作主要目標是全區生產總值增長12%以上。各地各部門要在抓好縣域經濟和承接產業轉移工作的同時，統籌抓好投資項目工作、工農業生產、服務業發展、北部灣開發、新經濟增長點的培育等，確保經濟增長速度不下滑，同時抓好為民辦實事、社會事業發展、安全生產和社會穩定工作，推動和諧社會建設。 23日下午的大會由自治區黨委常委、秘書長車榮福主持。自治區副主席吳恒宣讀了自治區黨委、政府對2006年度廣西經濟發展十佳縣（市、區）、2006年度財政收入增長上新臺階的市以及2006年度廣西壯族自治區強優工業企業的表彰決定，自治區領導給獲表彰單位頒獎。梧州市、南寧市、南丹縣、上汽通用五菱汽車股份有限公司等13個單位分別就承接產業轉移、縣域經濟發展、財政增長上新臺階及強優工業企業發展作了大會發言，交流了經驗。22日和23日上午，與會代表先後到貴港、玉林、梧州市進行了參觀考察。 自治區四家班子領導溫卡華、馬飚、黃道偉、潘琦、邱石元、袁鳳蘭、甘幼玶、張正鈾、邵博文、吳恒、孫瑜、劉新文、陳武、王漢民、張文學、梁超然、盧湖山、鄧浦東、徐文彥、章崇任，自治區高級法院、自治區人民檢察院有關負責人，各市黨委書記、市長，自治區農墾局、柳州鐵路局負責人，各縣（市、區）委書記、縣（市、區）長，區直、中直副廳以上單位主要負責人，部分企業負責人參加了會議。
|
| 圖片總匯 | 圖說新聞 | 絕色地帶 | 旅遊圖片 | 時政圖片 | 廉政圖片 | 教育圖片 | 網群圖片 | 中國東盟 | 稅務圖片 | 更多>> | |
| [奧運] 北京奧運門票開售：價格 流程 答問 | [消費] 一套家具6800萬 天價消費背後的法律缺失 | ||
| [交通] 中國首列時速300公裏動車組年底竣工下線 | [宏觀] 中央收緊地根 工業用地將成新調控重點 | ||
| [海外] “高山案”：加拿大不應成罪犯天堂 | [法制] 內地官員到澳門賭場只能參觀不能摸牌 | ||
| [法制] 浙江12農民狀告省長勝訴 | [消費] 中消協發"香港遊"4大消費經 提示防陷阱 | ||
| [法制] 最高法副院長解析:"民告官"審判四大熱點 | [時政] 溫家寶頒國務院令任曾蔭權為港第三任特首 | ||
| [法制] 廣州社保案6億元未收回責任人被追刑事責任 | [社會] 九成公眾對明星代言虛假廣告“憤怒” |
| 圖片精選 |
 泛北部灣城市市長聚首共謀合作 |
 科技養蘭帶富一方百姓 |
| 焦點網談 |
 不該湮沒的歷史：日本承認在桂林強徵慰安婦 |
| 一位網絡遊戲"打錢"經營者自述 |
| [時評]城市規劃不能成官商勾結分贓物 |
| 老“賭棍”變成戒賭“活教材” |
| 廣西15位官員因為“掃地不力”而丟官 |
| 中國第三個“綜合配套改革試驗區”之爭 |
| 探訪桂林宰客“黑店” |
| (時評)喚回明星良知需要多少封"公開信"? |
| (時評)盡快剎住辦公場所奢華風 |
| 專題報道 |
 廣西十大好吃好玩評選 |
| 代表委員縱論國計民生 |
| 旅遊率先融多區域合作 |
| 2007春節專題 |
| 廣西"兩會"專題直播 |
| 直播：網上議政 |
| "兩會"看泛北部灣合作 |
| 聚焦泛北部灣區域合作 |
| 陳武副主席作客新華網 |