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新華網廣西頻道7月27日電
中國國務院參事、全國政協常委任玉嶺7月27日上午在廣西南寧舉行的"2007泛北部灣經濟合作論壇"上建議，廣西北部灣地區要大力推進城市化，在城市打造中要重新審視過去的做法，選準發展的首位城市，防止資源分散配置。只要建設好首位城市，打造與東盟對接支撐點，廣西就可能成為新的一級。
任玉嶺說，凡是重視發展海洋優勢的國家都較早得到了崛起。誰佔有海洋誰就擁有財富。亞洲四小龍就是突出了海洋作用，世界經濟總量60%分布于沿海60公裏的范圍內。泛北部灣各國的馬尼拉，西貢、曼谷，新加坡等城市就位于海邊，我國沿海地區創造GDP佔全國總量的30-40%。廣西沿海發展滯後主要是對海洋認識不足，對沿海大都市催生重視不夠。廣西要反思教訓和經驗，要尋找更正確的道路，突出重點，托起對接東盟的支撐點。
任玉嶺認為應將北海建設成為泛北部灣合作的支撐地。泛北部灣要大力推進城市化，聚集人口、經濟、金融、交通，保稅區、自由貿易區。中國—東盟開發區要向沿海聚集，將會產生馬太效應。廣西沿海的城市化率，包括南寧在內，平均只有22.6%，非農人口106萬人，欽州城市化率11.3%，相當于全國平均水平四分之一。城市過少制約了當地的發展，廣西人均GDP相當于珠三角的十分之一。結合過去經驗教訓，廣西在城市打造中要重新審視過去的做法，防止資源分散配置，選擇交通方便、聚集力大、輻射力強的首位城市。
任玉嶺建議：一是高度重視打造濱海首位城市的重要性，選好培育對象。二是突出重點，一切優勢資源向城市集中，行政、科技、文化、商業發展向一個城市集中，將城市推起來。三是千方百計造人氣，人氣不足是泛北部灣發展的主要矛盾，人流來了帶來資金流、信息流、商品流、文化流。四是1994年李光耀曾提出，在北海、欽州建立首位城市比其他地方都要好。可以考慮有欽州、北海、鐵山港實行井字形城市規劃，東西拉開三至五道寬大馬路，在馬路兩邊建城市，中間有農田，讓農民變成市民。建議欽州和北海建立跨海大橋，欽州到北海機場將只有五六十公裏，融合兩個城市更好發揮沿海優勢，促進與泛北部灣對接。五是考慮主重心和次重心的做法。現在南寧是泛北部灣龍頭城市，南寧應該要發揮新加坡到南寧陸地通道優勢，因為南寧不臨海，無河流與海相連。廣州離海邊只有五十多公裏，珠江通過城內。南寧缺乏這個條件，不能夠更好地發揮沿海優勢。我認為南寧作為首位城市外，要建立次中心，將北海發展起來，欽州，防城港作為南寧衛星城。南寧可以上升為副省級城市，更好發揮北海海陸空優勢，能夠增加泛北部灣影響力。要更快啟動鐵山港建設，建立玉林到鐵山港的鐵路。浦北、博白可以考慮劃給北海。
任玉嶺認為，只要建設好首位城市，打造與東盟對接支撐點，廣西就可以成為新的一級。（完）
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