據《檢察日報》報道：在剛閉幕的北京市兩會上，北京市人大代表佟麗華聯名10位代表，提交了“撤銷杜家坎收費站”的建議。建議稱：“杜家坎收費站若在2008年繼續收費，是違法行為。”據悉，從1990年起，近百名北京市和豐臺區的人大代表曾多次呼吁撤銷杜家坎收費站。但時至今日，該站收費依舊。而1993年12月原北京市公路局將京石高速公路50％的收費權轉讓給北京經濟發展投資公司。
筆者認為，杜家坎收費站從1987年始設卡收費以來，不僅幾十年人為堵住了首都南下的出口，使這裏常年形成交通瓶頸，而且實實在在地讓路過這裏的民眾心裏堵得慌。上百名人大代表的呼吁，都無法取消一個“收費釘子戶”，而且有關部門一邊聆聽代表質詢，一邊卻將“收費權”轉讓給企業。顯然，這是有關部門在利益驅動下所實施的一種違法行為。
首善之區是這樣，各地的此類現象可謂比比皆是。長時間以來，面對公民出行難、運輸貴的情形，年年兩會上，代表委員的痛斥聲聲入耳；媒體上，批評之聲此起彼伏。但一些壟斷建設與收費資源的人，依然抱著“此路是我開，此樹是我栽，要從此路過，留下買路財”的思維不變。一組數字顯示，目前全世界收費公路大約共有14萬公裏，其中10萬公裏在中國。世界銀行發布的最新研究報告稱，中國的高速公路通行費比發達國家的還要高。
在此狀態下，我們經常看到，有的路段甚至50公裏之內就有3個收費站；縣縣設卡，橋橋收費；有的高速公路收費都15年了,還在為還貸收費，而每年用于還貸的金額還不及收費額的十分之一；有關部門對廣東省管非經營性收費站的審查顯示，在74個公路收費站中，預測還貸期超過30年的收費站有33個，有6個還款年限超過100年，其中河源市江面收費站達到756年。拿杜家坎收費站來說，2005年北京市審計表明，京石高速路截至2004年12月,建設貸款本息已全部還清，且尚有余額5．86億元。實際上，《收費公路管理條例》明文規定，公路發展應堅持以非收費公路為主。
而實際上，不僅眾多收費公路置國務院這個“以非收費公路為主”的紅線于不顧，相反還變戲法似的亂設卡、亂收費。這類“變胎收費站”存在的時間已經不短了，而且，部分收費站轉包給了一些權力部門，用以謀私利。實際上，這是收費站被人為地放棄了公路的公共品質，導致其公平性、公正性、公益性嚴重偏失，是對法律的粗暴褻瀆和踐踏。
筆者建議，應對每一條收費公路計算出收費期限，在政府網站乃至公路收費口予以公示，全方位接受公眾的監督。這樣，才能解決公民出行成本過高的問題，恢復公路的公共產品屬性。 （周明華）
