|
新華網貴州頻道3月15日電（記者李忠將）遭受一個多月冰雪災害後，一些災區山林火災頻發。面對接踵而至的自然災害，我國積極應對，全力保護生態。
災害接踵而至
貴州省六盤水市玉舍國有林場和楊梅林場地處長江、珠江上遊分水嶺，對保護"兩江"生態起著重要作用，雪災使這兩個林場６０％以上林木受損。
在兩個林場，記者看到大量樹木因承受不了過重冰雪而倒塌，有的斷根，有的攔腰折斷，有的從頂端折斷，大部分退耕還林小苗被冰雪壓折。
玉舍國有林場副場長吳華說，折斷樹木大多數是５至１０年的樹木，斷根樹木已不能恢復，一些攔腰折斷或者頂端折斷的樹木成才可能性不大。
據國家林業局統計，今年１月中旬以來，長江、珠江生態遭受冰雪襲擊，生態屏障嚴重受損。其中，貴州省８８個國有林場中有８０個不同程度受災，倒伏木蓄積超過１００萬立方米；江西省林業直接經濟損失約１１２．７億元；廣西桂林林業損失佔當地災害損失６０％以上；湖北省竹林受災面積３８８萬畝，佔全省竹林總面積近８０％。災害使大部分苗木凍死、燒死，近幾年的新造林受害尤為嚴重，丹江庫區、富水庫區、三峽庫區等退耕還林區７５％的柑橘受害。
雪災過後，因氣候突變、天氣幹燥、農民生產用火突增等原因，林區火災時發。３月初，貴州發生５００多起山林火災，過火面積３２０７０畝；２月６日以來，湖南永興、江永、永順等８９個縣市區發生森林火警火災１５００多起，火場面積超過１５萬畝；江西省進入森林防火緊要時期，全省停止一切野外用火審批。
國家森林防火指揮部辦公室會同中國氣象局等部門專家對今年春防期（３至６月）全國森林火險形勢進行分析認為：南方林區受低溫冰雪凝凍災害影響，出現大面積林木傾倒、斷頭、斷枝現象，造成可燃物載量明顯增多，部分地區增多５至１０倍，載量達到每公頃５０至１００噸，厚度達２０至１５０厘米，超過了發生重大火災的臨界。特別是樹枝樹冠折斷後林內濕度下降、風力加大，火燃燒強度將增加３至５倍，使得這些地區的森林火險等級在同等天氣條件下提高１至２個等級。
國家林業局副局長雷加富說，今年春防期，我國大部分地區，尤其是南方受冰雪凝凍災害影響地區森林火險等級將持續偏高，可能對我國生態造成進一步毀損。
積極恢復生態
有關部門統計顯示，全國森林受冰雪災害面積佔森林總面積十分之一，相當于２００４年至２００６年３年間造林總和。
雷加富說，受災地區大多是退耕還林區、自然保護區、國有林場等生態區位重要的森林，也是林業發展最快、森林資源最好的地區。
貴州省森林防火指揮部辦公室主任盧賢初說，大面積森林火災導致森林植被遭破壞，尤其是貴州這樣喀斯特地貌發育充分的地區，土層較薄，生態脆弱，連續自然災害使森林植被恢復困難，可能加劇"兩江"上遊水土流失。
要恢復這些被損林木，任務艱巨。中國工程院院士、北京林業大學校長尹偉倫說，被凍死、燒傷的林木大部分是近幾年退耕還林、長江防護林等工程建設中營造的林木，補植補造任務和難度大。
面對災害，數萬幹部職工投身救災一線，抓"保、清、售、種、補、減、建、防"。
保：力保林業職工、林農群眾今後２至３年內生活水平不下降；力保盡快恢復林業生產力，盡可能保存仍有生命力、有恢復可能性的林木、竹子和樹苗；力保野生動植物少受損失。
清：將清理倒木、倒竹與森林經營撫育結合起來，在不破壞現有存活樹木的情況下，及時清理倒木，減少木竹經濟損失。
售：既保證清理出來的木、竹能賣出去，又要防止因木、竹集中上市引起售價下降，避免今後幾年木、竹供應緊張。研究制定木、竹收購保護價政策，避免加重林農損失。
種：調整安排造林任務，做好現有種源調劑，保障新造林和補植補造所需種苗供給。
補：落實補貼，保證林業災後重建順利開展，並研究制定退耕還林等生態工程的補貼政策。
減：制定出臺減免林業稅費的優惠政策，進一步減輕林業的稅費負擔。
建：組織實施林業災後重建規劃，提高建設標準，加強林區道路、輸變電線路、橋梁、防火等基礎設施建設。
防：嚴防塌方、泥石流等次生災害發生，嚴防森林火災、森林病蟲害和野生動物疫源疫病等災害發生，嚴防亂砍濫伐。
推進森林保險制度
林業恢復周期較長。災害過後，加快推進森林保險成為一項重要任務。雷加富說，國際上森林保險的經驗已經很成熟，我國江西、福建正在進行森林保險試點。建立森林保險制度，是抗禦嚴重自然災害的最有效措施之一。國家應給予一定補助，建立政策性森林保險機制，降低林業生產風險，減輕林農損失。
針對林業特點，我國制定了林業災後重建綜合規劃方案，主要內容包括：種苗生產能力恢復，基層林業機構基礎設施重建（新建、維修），森林防火基礎設施重建（新建、維修）等。
為嚴防發生次生災害，各級林業部門著手加強林木種苗的防寒防凍、野生動植物保護、森林病蟲害預測預報、森林防火等應急處置工作；組織專家針對主要樹種編制發布救災減災的技術要點；組織科技人員赴災區實施科技救災。 | 
