畢節市七星關區地處烏蒙山腹地，‌‌在雲貴川接合部，‌‌以前‌‌是一個非常貧困落後的地區。‌‌改革開放40年以來，特別是開發扶貧、生態建設試驗區成立以來，‌‌發生了天翻地覆的變化。‌‌這是全國改革開放的一個縮影，也是貴州的一個典型，‌‌也是‌‌黨和國家“兩個大局”發展戰略的一個‌‌集中體現。

在經濟社會建設方面，‌‌用幾組數據來説明：去年的生産總值370多億，今年‌‌有望突破400個億。財政總收入今年有望突破100個億，‌‌一般公共預算收入30個億，城鎮居民每人平均可支配收入今年有望突破3萬元，‌‌農村居民每人平均可支配收入‌‌今年接近1萬元，明年可超1萬元。無論是‌‌經濟社會發展，還是‌‌群眾生活收入，都發生了天翻地覆的變化。

‌‌在政治建設方面，‌‌‌‌各民主黨派中央和全國工商聯三十年如一日‌‌持續幫扶，與畢節試驗區幹部群眾“同心同德、同心同向、同心同行”，成為‌‌推動脫貧攻堅的一個典范。

‌‌在社會建設方面，‌‌探索出“七長雙線九平臺”“‌‌三級視頻接訪”“‌‌三調解兩中心”等‌‌各種體制機制創新，社會治理‌‌發生了很大的變化，基層群眾‌‌自我管理、自我治理、自我約束、自我教育的水準有了很大的提高。

‌‌生態建設方面是一個突出的亮點。2016年‌‌被國土資源部授予“國土資源集約節約利用模范區”稱號；在今年‌‌國務院大督查中，七星關區土地節約集約利用典型經驗獲國務院通報表揚，作為一個典型案例向全國推廣。‌‌貴州這樣的案例就三個，畢節七星關區是其中之一。

在改革開放‌‌40年、畢節試驗區建立30年取得的重大成就中，最大的成績還是脫貧攻堅。‌‌30年以前，七星關區貧困發生率‌‌達到了58%，‌‌今年已經降到了‌‌7.07%，‌‌明年能夠降到3%以下，實現‌‌烏蒙山集中連片貧困地區片區縣減貧摘帽的目標。>>>閱讀更多

第一，如期打贏脫貧攻堅戰。按照省委省政府的統籌安排，2019年我們要實現烏蒙山集中連片貧困地區減貧摘帽。‌‌這是一個既定的目標，也是一場決戰。圍繞著‌‌省委省政府和市委市政府的脫貧攻堅統籌安排，我們集中謀劃了“五個五”的脫貧工作方案。

第一個“五”是實現水、電、路、訊、廣“五通”。從根本上解決貧困落後山區基礎設施建設的問題，破除發展瓶頸。

第二個“五”是實施房、廁、圈、廚、衛“五改”。集中精力解決老百姓最基本的保障問題，特別是住房保障，也包括居住環境。我們規劃了危房改造，‌‌同步改造廁所、廚房、圈舍，還有農村的環境衛生。為此政府加大投入，在農村開發了“護潔員”公益性崗位，成立了衛生工作隊，一把掃帚掃到底。明年預計投入資金1個多億，同時也優先解決貧困群眾公益崗位就業的問題。

第三個“五”是實現易地搬遷、産業扶貧、脫貧攻堅合作社、鄉村規劃、産銷銜接“五覆蓋”。主要是産業的全覆蓋，延伸的就是這種組織形式、組織方式，做到脫貧攻堅合作社的全覆蓋，以及産銷銜接、以銷定産的全覆蓋。在這個過程中，我們實現了能搬盡搬，易地扶貧搬遷的全覆蓋。這幾年我們從生態移民到易扶貧搬遷，搬了接近6萬人，明年最後一批1.7萬人能夠集中搬到城裏，從根本上來斷窮根。還有就是鄉村規劃全覆蓋。以前都是城市有規劃，農村缺乏規劃，生産空間、生態空間、生活空間統籌得不夠好，這次通過鄉村規劃的全覆蓋，統籌好“三生”空間，來推動地方的可持續的發展。

‌‌第四個“五”是實現教育、醫療、就業、文化、社會兜底“五保障”。能夠讓老百姓都有飯吃，都有衣穿，生活得越來越好，讓每一個人‌‌都平等地享受到公共財政陽光的普照。

第五個“五”是完善組織、紀律、法治、資金、督查考核“五個機制”，主要理順工作機制的問題。比如説我們的基層組織建設，‌‌社會治安的綜合治理，‌‌還有紀檢監察體制的基層延伸等方面，目的是提高城鄉社區自我治理，自我管理的能力。>>>閱讀更多