鎮寧布依族苗族自治縣位于貴州省安順市西南部，總人口40萬人,少數民族人口佔60%以上，是11個民族自治縣之一。貴州安順市是黔中城市群重要中心城市，交通便捷，旅遊資源豐富，旅遊景區面積佔全市國土面積的12%，擁有黃果樹、龍宮2個首批國家5A級景區，榮獲中國“最佳避暑旅遊城市”“全國廁所革命先進市”等稱號，被列為第二批國家級旅遊業改革創新先行區，是宜居、宜業、宜遊的發展寶地。鎮寧作為安順下轄的三個民族自治縣之一，少數民族文化風情濃鬱，素有“瀑布之鄉”“滇黔鎖鑰”之稱。

鎮寧民風淳樸，文化厚重。鎮寧建城始于元代，鎮寧布依族苗族自治縣于1963年設立。被文化部評為“中國民間文化藝術（蠟染）之鄉”，布依族“銅鼓十二調”、“勒尤”列入國家級非物質文化遺産名錄，蒙正苗族“竹王崇拜”列入省級非物質文化遺産代表作名錄。

鎮寧生態優良，區位優越。作為黃果樹上游、兩江生態屏障的重點區域，縣域森林覆蓋率達55%，集中式飲用水源地水質達標率和環境空氣品質達標率連續多年達到100%。滬昆、六鎮、惠興三條高速公路及貴安同城大道穿境而過，擁有8個高速下站口，縣域南端建有500噸級出海通道壩草碼頭。

鎮寧風景秀美，資源富集。毗鄰黃果樹和龍宮兩個國家5A級風景區，擁有國家4A級景區夜郎洞等旅遊景點。重晶石、大理石、銻礦等礦産資源種類繁多、儲量豐富，已初步探明的石材儲量達到10億立方米，出産的米黃大理石曾以“中國米黃”的稱號享譽一時。鎮寧是貴州國際石材博覽會的永久舉辦地，將成為西南最大的石材交易中心。

在這裏，我們也發出誠摯的邀請，歡迎到鎮寧旅遊觀光、投資興業。

2018年，全省16個貧困縣、2500個貧困村要出列。鎮寧簡嘎鄉被確立為全省的20個極貧鄉鎮之一，它的貧困程度、貧困深度在全省是屈指可數的。簡嘎鄉緊緊圍繞“精準”二字，按照諶省長“一年改善條件，兩年改變面貌，三年基本摘帽，四年鞏固提高”的目標來推進各項工作。

目前簡嘎最大的改變一個是路，千百年來在簡嘎是沒有通村路的，現在半年時間我們修了8條“組組通”公路，硬化通達了，十分鐘可以上高速，直接連接惠新（高速）路。簡嘎條件非常惡劣困難，它在安順最南端，海拔最低是350米，低熱河谷北盤江沿岸。以前我們到簡嘎，從縣城過去，要坐四個小時的車，再走水路，再經過貞豐、關嶺縣才到我們自己的鄉鎮。

今年我們的交通打通簡嘎鄉自己“內網”，八條路已經修通。每個村有自己的産業。去年我們種了將近5000畝的蜂糖李，還有火龍果、桉樹，養了鴨和豬。老百姓有了盼頭，洋溢著笑容。在省市的堅強領導下，在諶省長的關心下，我們也有了底氣，有了信心。全縣的摘帽工作要以極貧鄉鎮工作為引領，作為樣板帶動。其他鄉鎮就沒有理由不去推動，或者推不動脫貧攻堅工作。

2017年以來鎮寧扶貧開發工作取得的顯著成效如下：

一是不斷強化組織領導，保障措施有力度。

組織領導全面加強，由縣四大班子主要領導擔任縣脫貧攻堅工作領導小組組長，以“四組長”制強化責任落實。資金投入全面加強，2017年統籌整合財政涉農資金3.54億元，積極爭取脫貧攻堅基建基金12億元，獲批産業扶貧子基金8.63億元，有效解決貧困村基礎設施建設和貧困戶發展資金瓶頸。督查考核全面加強，成立了縣脫貧攻堅督導工作組，出臺了《鎮寧自治縣脫貧攻堅問責工作實施細則》等文件，以專項督查和駐點督導助推精準脫貧措施落實。宣傳發動全面加強，運用多種媒體廣泛宣傳扶貧政策，大力表彰脫貧攻堅先進典型，營造了決戰決勝脫貧攻堅的良好氛圍。

二是深入構建責任體係，全民參與有突破。

不斷充實基層扶貧力量，以鄉鎮為戰區，33名縣級領導分別擔任各戰區指揮長、副指揮長，選派110名幹部擔任貧困村第一書記，縣直部門不少于30%人數到村駐點幫扶，全縣幹部按照“6421”機制包保全縣5048戶貧困戶。深入開展“千企幫千村”活動，26家民企投入4200萬元帶動2130人增收。

三是打好“四場硬仗”，分類施策有實效。

産業扶貧初見成效，“鎮寧櫻桃”“鎮寧蜂糖李”地理標誌通過農業部認證。精品水果、綠色蔬菜、生態畜禽、茶葉、中藥材、食用菌等産業快速發展、持續壯大。易地扶貧搬遷順利推進，完成2017年兩個安置點主體工程建設。農村基礎設施不斷完善，建成農村“組組通”公路70公里，實施26個出列村飲水安全鞏固提升工程，建成5個農村客運站和56個招呼站，72個村新增通光纖。有效推進教育醫療住房“三保障”，教育扶貧實現學前教育到高等教育全程覆蓋，建立貧困人口“四重醫療保障”制度，完成農村危房改造及“三改”1677戶，投入1.5億元建設村級組織活動場所。

四是超額完成減貧任務，扶貧開發有進步。

全年減少貧困人口21337人，佔目標任務數的163%；實現永和村等27個貧困村出列，佔目標任務數的104%；實現革利鄉、沙子鄉減貧摘帽，貧困發生率下降至10.39%。

認真聆聽了諶貽琴代省長所作的《政府工作報告》，我深受教育、深受啟發。報告飽含著全省堅決打贏脫貧攻堅戰的信心和決心，從新的起點、站在新的高度指明瞭2018貴州發展的方向，描繪了宏偉藍圖，是我們做好各項工作的基本遵循和行動指南。

2017年，安順市實現地區生産總值802.46億元，增長12.3%。前三季度，地區生産總值、規模以上工業增加值、一般公共預算收入、一般公共預算支出4項增速指標排名全省第一，農業增加值增速排名全省第二。在全市經濟高速增長的帶動下，2017年鎮寧自治縣經濟社會發展呈現出“總體平穩、穩中有進、進中向好”的良好態勢，實現了地區生産總值、金融機構人民幣存款余額和貸款余額、招商引資到位資金、招商引資項目簽約投資總額“五個百億元”的歷史性突破。預計實現地區生産總值100億元，同比增長15%。金融機構存貸款余額118.74億元和100億元，分別增長24%和25%。全年新引進招商引資項目83個，平均3個工作日實現一個項目落地。全年接待遊客533.7萬人次、同比增長38%，實現旅遊收入53.52億元、同比增長40%。成功創建全省文明城市、省級衛生縣城、全市雙擁模范先進縣。

2018年鎮寧經濟社會發展方面的部分主要預期目標是：地區生産總值增長13%左右，500萬元以上固定資産投資增長22%以上；社會消費品零售總額增長13%；一般公共預算收入增長12%；城鎮、農村常住居民每人平均可支配收入分別增長11%和13%；居民消費價格漲幅控制在3%以內；減少貧困人口3萬人（含黃果樹鎮0.1萬人），貧困發生率下降至1.82%以下，實現全縣脫貧摘帽。

圍繞以上目標，我們將重點抓好七個方面的工作：

第一，我們將著力聚焦精準，奪取新時代脫貧攻堅新勝利。確保年底實現減少農村貧困人口3萬人、48個貧困村出列、簡嘎極貧鄉減貧摘帽的目標，在明年順利通過貧困縣退出的國家第三方評估驗收。

第二，著力聚焦品質，推動新時代工業發展新跨越。進一步健全和完善具有鎮寧特色的“10+3+2”工業産業體係，壯大實體經濟硬實力，確保規模以上工業增加值增長13%以上。

第三，著力聚焦全域，實現新時代山地旅遊新突破。確保全年接待遊客720萬人次，實現旅遊收入73億元，全年服務業增加值完成72.04億元、同比增長12%以上，在地區生産總值中佔比達65%以上。

第四，著力聚焦融合，激發新時代城鄉發展新活力。不斷完善城市功能，加快農業轉移人口市民化進程，大力實施鄉村振興戰略，確保戶籍人口城鎮化率達到42%以上，常住人口城鎮化率達46.5%以上。

第五，著力聚焦生態，增強新時代綠色發展新動能。堅決打好污染防治攻堅戰，加快推進生態文明建設，推進省級森林城市、園林縣城創建工作。

第六，著力聚焦改革，構建新時代“開放鎮寧”新格局。全面深化改革，全力擴大開放，加大招商引資力度，提高招商引資簽約項目履約率、入園率、資金到位率、投産達産率。

第七，著力聚焦民生，回應新時代人民群眾新期待。千方百計促進就業創業，千方百計辦好公平優質教育，千方百計加強醫療衛生服務，千方百計強化社會保障，千方百計發展文化體育事業，千方百計維護社會平安和諧穩定。 

雖然鎮寧脫貧攻堅取得一定成效，但仍是全省貧困程度相對較深的縣份之一，貧困人口發生率還高于全省、全市的平均水準。要實現貧困縣“脫貧摘帽”這個目標，需要將貧困發生率降至3%以下。我們自加壓力，提出了2018年“貧困發生率降至1.82%以下”的目標，意味著必須在現有基礎上將貧困發生率再降低8.57個百分點以上，任務十分艱巨。縱觀鎮寧的扶貧開發工作，也還面臨不少困難和問題。

一是思想認識有待進一步強化。對照脫貧摘帽的嚴峻形勢，高效率做好脫貧攻堅工作的人為制約因素仍不同程度的存在，一些單位和黨員幹部大膽破題、大破難題的魄力不足，對産業扶貧辦法不多，個別幹部産生厭戰情緒，一些脫貧攻堅的好政策在基層被弱化。

二是群眾穩定增收有待進一步解決。目前，鎮寧的多數貧困村仍以傳統農業為主，貧困群眾經營性收入增長空間有限，工資性收入增長緩慢，持續增收困難。“一村一公司”、合作社等集體經濟經營主體尚處于起步階段，“活下來”的問題亟待解決，帶動貧困戶增收能力有限。

三是貧困戶內生動力有待進一步激發。一些貧困戶缺乏自力更生、艱苦奮鬥的精神，安于現狀，對增收脫貧缺乏動力，存在“幹部幹、群眾看”的現象，“等靠要”思想嚴重，甚至有爭當“貧困戶”的傾向。

雖然挑戰艱巨、困難重重，但在黨中央國務院、省委省政府、市委市政府的堅強領導下，在40萬瀑鄉兒女的傾力支援下，我們將迎難而上、積極應對，有信心、有決心完成年度脫貧攻堅任務，不拖全省、全市的後腿，如期實現脫貧摘帽、同步小康。