據《法制日報》報道 河南省人民檢察院近日召開的一次全省范圍會議上，有關負責人表示，為督促各省轄市多查辦問題官員，該省檢察院推行“後進單位問責制”，對連續處于全省查辦職務犯罪數量末位的省轄市檢察院，責令該院反貪、反瀆局長限期改進，否則調整崗位。消息傳出後引起社會的普遍關注。

    大案要案偏少

    河南省檢察院有關負責人介紹說，河南省每年辦理職務犯罪案件的數量在全國數一數二，但大要案率卻偏低。2008年以前，辦理的大要案率在50%左右，低于全國平均水平。大要案少、小案多的直接後果是判決的實刑率比較低，判緩刑、免予刑事處罰的案件多，辦案的效果不夠理想。

    據介紹，2008年以來，該院轉變思路，修改和完善了職務犯罪偵查工作考評辦法，增加了起訴和判決中大要案比例的分值以及判實刑率的分值；先後探索實行了8項工作機制。“‘後進單位問責制’只是其中的一項。”這位負責人說，這一係列工作機制把全省查辦職務犯罪工作推上了“快車道”。

    反貪人員叫好

    對“後進單位問責制”，河南省檢察機關的一些職務犯罪偵查部門反貪人員表達得更多的是“肯定”。

    河南一位反貪局長說：“查辦案件苦點累點都不怕，最怕的是在辦案的關鍵時期受到幹擾。中國是個人情社會，在辦案過程中，有時不得不作出讓步。反貪指標由‘軟’變‘硬’給我們硬起手腕查辦職務犯罪案件提供了條件。”

    “我們辦的案子，連‘村官’算在內，沒有一起不找來說情的。”一位不願透露姓名的資深檢察官說，他一上案子，就經常關手機，不回家，也不在辦公室，為的是排除一切幹擾。他認為，“嚴格的問責制度很有必要”，有利于增強幹部的責任心、使命感、大局意識，也有利于調動幹部的工作積極性。

    引發社會爭議

    但也有業內人士和學者對“後進單位問責制”表示了不同的看法。

    “其實，反貪局、反瀆局每年都有考核任務，省檢察院的這項規定並不新。”一位來自基層檢察機關的負責人說，但腐敗犯罪的被發現、被查處有其自身規律，“後進單位問責制”有違客觀規律，應該引起有關方面的高度關注。

    “反貪局的作用，既有懲治腐敗的作用，還有防止腐敗的職責，其最終目的應該是讓腐敗行為逐漸減少，直到最終消除。”鄭州大學一位法學專家說，如果像追求經濟指標的增長一樣，要求腐敗的案件一年比一年大，一年比一年多，很可能會有人為了出“政績”而把貪官“養肥了再抓”，還可能導致錯案、冤案產生。 （責任編輯：張少雷）