新華網河南頻道4月20日河南日報報道 (記者李錚) 根據黨中央、國務院部署,今年河南省將全面開展治理商業賄賂專項工作,4月18日,河南召開治理商業賄賂專項工作電視電話會議,對全省治理商業賄賂專項工作進行動員部署。會後,記者就治理
商業賄賂專項工作採訪了省紀委副書記、監察廳廳長、省治理商業賄賂領導小組副組長王流章。
記者:為什麼要開展治理商業賄賂專項工作?
王流章:在市場交易活動中,經營者通過給予財物等手段獲取交易機會或利益的不正當交易行為和商業賄賂現象,在一些行業和領域蔓延,給經濟、政治、文化和社會發展帶來很大的負面影響。商業賄賂已成為滋生腐敗行為和經濟犯罪的溫床,成為經濟社會生活中的一大公害。
記者:什麼是商業賄賂,有哪些主要表現形式和特點?
王流章:商業賄賂主要是指通過給予、接受和索取財物及其他不正當手段獲取交易機會、條件或其他利益的行為。從現象上看主要有以下幾個方面:一是一些企事業單位及其經營者為推銷、購買商品或服務,向相關單位或個人行賄;二是一些帶有壟斷性質的企事業單位及有關人員,利用掌握的資源接受或索取賄賂;三是一些企事業單位為獲得交易機會、條件或其他利益,拉攏、腐蝕、賄賂國家機關工作人員;四是一些國家機關工作人員利用手中的權力參與或幹預企事業單位的經營活動,吃拿卡要、索賄受賄、謀取不正當利益。
王流章:商業賄賂手法多樣、隱蔽性強,具有一定的普遍性,特別是在醫藥購銷、建築工程、土地出讓、資源能源開發和經銷、電信服務、金融服務、政府採購等市場競爭激烈和壟斷性強的領域尤為突出,有些已經成為“行規”和企業運行的“潛規則”。例如,有的是“吃回扣”、“開單提成”,收取“進場費”,為親屬子女安排工作、出國留學或與其開辦的公司進行“關聯交易”等;有的是以講課費、評審費、技術服務費、咨詢費、顧問費、外出和出國考察、讚助業內研討會等貌似合法的形式出現。
記者:我省治理商業賄賂工作分哪幾個步驟實施?
王流章:全省2006年治理商業賄賂專項工作分宣傳發動、自查自糾、鞏固提高三個階段進行,4月1日至4月30日為宣傳發動階段、5月1日至10月31日為自查自糾階段、11月1日至12月31日為鞏固提高階段,目前已進入第一階段。在工作中,我們將把依法嚴肅查處商業賄賂案件貫穿始終,採取多種措施,積極擴大案件線索,突出查辦大案要案。對性質惡劣、情節嚴重、涉案范圍廣、影響面大的商業賄賂案件,堅決依法從嚴懲處。將重點查處國家機關及其工作人員利用權力參與企事業單位的經營活動,牟取非法利益、索賄受賄的行為。
王流章:為鼓勵和動員群眾舉報投訴,省治理商業賄賂領導小組辦公室開通了舉報專線,電話號碼是:0371-66383909。各地各部門也要設立並在新聞媒體上公布舉報電話,認真受理群眾的反映和舉報。
記者:在處理商業賄賂案件中如何把握政策和策略?
王流章:原則上自查從輕、被查從嚴。對情節較輕的,以批評教育和自我糾正為主;對雖有問題,但能主動講清、認識錯誤、自我改正、積極退款的,可依據有關規定從輕、減輕或免予處分或處罰;對在某些行業中普遍存在的問題,要結合糾風工作和行風建設進行自查自糾;對自查自糾不力的企事業單位,上級主管(監管)部門要加以督導;對拒不自查自糾、掩蓋問題或我行我素的,一經發現,要從嚴處理。
記者:治理商業賄賂專項工作時間緊、任務重,如何加強對這項工作的組織領導?
王流章:為加強對治理商業賄賂工作的組織領導,確保專項治理工作扎實有效地進行,省委、省政府成立了河南省治理商業賄賂領導小組,省委常委、常務副省長李克任組長。領導小組在省紀委監察廳設立辦公室承擔日常工作。各地和相關部門也要結合本地本部門實際,成立相應的領導小組和工作機構。省治理商業賄賂領導小組辦公室將對各地各有關部門開展工作的情況適時地進行監督檢查,確保專項治理的各項任務落到實處。