新華網河南頻道5月9日訊  東方今報報道：(記者 劉長徵)“電子眼”罰款已經成為警方處罰機動車違法的常用手段，但也存在不規范執法的情況，本月，鄭州市糾風部門將清查“電子眼”執法混亂的現象。

    昨天，鄭州市糾風工作會議布置了今年的糾風工作內容，本月將清查電子眼是內容之一。“電子眼”間隔過密、設置過隱蔽、未經檢驗部門鑒定、成為“創收工具”等，這些現象已為不少司機深惡痛絕。

    鄭州市糾風辦有關負責人表示，本月，鄭州市糾風辦將聯合省糾風部門一起清查鄭州市公路兩邊“電子眼”的數量、設置位置、送檢率等情況，對違背了保障交通安全初衷，以罰款“創收”為目的的單位將進行查處。

    另外，今年，糾風部門將把評議對象向基層延伸，開展群眾滿意的基層站所評選活動。對一些公共服務行業利用特殊地位和管理優勢，設置服務陷阱、推行強制服務等，糾風部門也將堅決打擊。各種公共服務部門不能以“國際慣例”為借口高定價或巧立收費項目。

    今年，鄭州市糾風辦還將查處部分縣(區)、鄉(鎮)利用舉辦節慶活動的借口，對轄區企業、商戶拉讚助、搞攤派等問題。據悉，去年鄭州市各級政府共減少節慶活動45項。

　　“電子眼”不能“帶病上崗”

    趙志疆

    如今，“電子眼”罰款已經成為公路處罰超速的常用手段。但是，“電子眼”不規范執法情況卻逐漸成為新公路“三亂”之一。本月，鄭州市糾風辦將聯合省糾風部門一起清查鄭州市公路“電子眼”的數量、設置位置、送檢率等情況，對違背了保障交通安全初衷，以罰款“創收”的單位將進行查處。

    “電子眼”自問世之日起就飽受外界的爭議。作為現代道路交通安全管理的有效手段，“電子眼”不僅可以有效緩解警力不足的矛盾，而且可以迅速獲取違章證據，提供行之有效的監測手段。與此同時，某些“電子眼”長期“帶病上崗”，難免會引起普通民眾對“以罰代管”、“執法經濟”的質疑。

    設置“電子眼”的目的之一是為了提醒駕駛人守法駕駛，而如果“電子眼”單純為了罰款“創收”，這種目的也就很難得以實現。《道路交通安全法》的宗旨是“維護道路交通秩序”，“處罰”本身並不是目的，只有事前警示與事後教育和制裁相結合，才能有效避免交通事故的發生。當“帶病上崗”的“電子眼”以罰代管甚至只罰不管，將執法變成赤裸裸“執罰”的時候，不得不讓人懷疑其動機和目的究竟何在？

    不少司機之所以懼怕“電子眼”，其實並不是因為害怕被“電子眼”看到——既然是在公共場所活動，自然難免會被人看見，無處不在的人眼都不害怕，難道還會害怕區區幾個“電子眼”？他們的擔心只是在于，“電子眼”在以一種什麼樣的心態看自己，以及看到之後會怎樣？說到底，司機的害怕在于擔心得不到警示導致自己做出錯誤的舉動，而“電子眼”雖然看到了卻並未及時制止，以至于自己在眾目睽睽之下一次次重復錯誤而不自知。

    要想使“電子眼”真正發揮作用，首先應該考慮的問題是，能否讓“電子眼”像民警一樣亮明了身份執勤，而不是遮遮掩掩地“帶病上崗”？亮明“電子眼”的身份，不僅可以使“電子眼”具備警示和教育的功能，更是公開了交警部門對此的態度——預防事故比事後罰款更重要。

    事前做出警示，有利于司機對道路狀況做出正確判斷，從而提高通行質量保障道路安全，公開的執法環境也是違章司機心悅誠服接受處罰的必要前提。除此之外，“電子眼”公開執法更可以體現人性化執法理念。“電子眼”的位置本身就是一種公共信息，向社會公開不僅可以展示交警部門自身的信心，而且也體現出一種對民眾的信任與尊重，有利于引導民眾自覺遵守交通法規，盡量避免交通事故的發生。