新華社ＸＨＴＶ鄭州專電 （記者：魏莘、陸歡，攝像：趙冰，編輯：董劭）：公選幹部，官員子弟入選引發網民關注（我覺得網上的議論是仁者見仁，智者見智）；記者調查，群眾寬容、入選者名副其實（應該說領導子女有能力就提拔，也是可以的）。敬請關注《新華縱橫》—《固始“官二代”爭議調查》。
新華社記者 魏莘：２００８年１２月河南省固始縣通過公推選而當選的１２名鄉鎮長，最近被網民稱之為“官二代”引發社會熱議。帖子稱，固始縣公推的１２名鄉鎮長大多是當地官員親屬，程序存在問題。那麼，固始縣此次公推幹部都經過了哪些程序？１２名入選的鄉鎮長候選人究竟又是怎樣的幹部？
解說：固始縣是河南人口大縣，全縣人口１６５萬。近年來，全縣９鎮２３個鄉有１２個鄉鎮長的位置空缺。２００８年固始縣新一屆縣委、縣政府研究決定，採取公開選配的形式，把德才兼備的幹部推選到領導崗位上。
然而，今年８月２０日，一網友在博客上發表了名為《河南固始縣公選鄉長黑幕：多半官員子弟》的帖子。帖子稱固始縣在２００８年全縣選拔正科級幹部和縣局級幹部任用中，所“公開”選拔的鄉鎮長（正科級）幹部中，全是幹部子女和縣裏兩大房地產老板的親戚，帖子還詳細公布了部分候選人的家庭背景。
同期：河南省固始縣汪鵬鄉黨委書記 蘇錦峰：
我覺得網上的議論都是仁者見仁，智者見智，有些情況恐怕與地方上的情況有些出入。
解說：那麼，這１２名新當選的鄉鎮長究竟是怎樣的情況？記者採訪了通過此次公推上任的固始縣泉河鋪鄉鄉長汪慶勇。
同期：河南省固始縣泉河鋪鄉黨委書記 鄉長 汪慶勇：
在公選初期，確實我心裏也有些質疑，社會上也會談說，這樣的通過投票是不是會存在一些關係網，存在一些有的人能量大，也帶有這種質疑，但是我從整個過程和這種結果看，我感覺也是?還是非常公正的。
解說：像汪慶勇這樣沒有“背景”而參加競聘的“民二代”，起初對這次公推還是有一些顧慮的。
同期：河南省固始縣陳集鄉黨委書記 李羽鵬：
說實在的，當時有點擔心，但是我們也沒給它看太重，咱相信縣委，相信自己實力。
解說：沒有所謂的政治背景，汪慶勇和李羽鵬這樣的“民二代”，通過公推被高票推選為鄉鎮長。據固始縣委組織部介紹，１２名新推選的鄉鎮長，有４名是縣領導幹部的子弟和親屬。那麼，這４名鄉鎮長在這次公推選拔幹部中是否得到了照顧呢？
解說：這次公推公選工作設置了自薦、公開推薦、面試演講加投票推薦、組織考核、常委票決５個程序。２００８年１２月１２日，固始縣委組織部向全縣下發了《關于對十二名鄉鎮長職位人選進行自薦的意見》，並公布了自薦條件、資格及自薦程序。文件發出後，在鄉鎮和縣直單位中引起不小的反響。
同期： 河南省固始縣泉河鋪鄉黨委書記鄉長 汪慶勇：
他要向社會公開、公平、公正地選擇使用幹部，那麼，他這個出發點就確定了在這次過程中間不應該有一些暗箱操作，假如有暗箱操作不需要公選，直接他們考察，直接任命就行了，我說這本身就是一個進步，是一個重要的信號，是一個公平的信號。
解說：隨後，根據自薦人選為任副科兩年以上，年齡在４３周歲以下的條件規定，全縣有２９０多人進行了自薦。
同期：河南省固始縣縣委組織部副部長 張勁松：
我們一共有２９０多人自薦，結果有幾個不符合條件的，我們經過審查拿掉了，符合條件的２８７人，進入了自薦范圍。
解說：２００８年１２月１５日，固始縣委組織部在縣電業局會議室召開了公開推薦大會，全縣正科級以上領導幹部、縣人大、政協常委、縣紀委常委、老幹部代表近３００人參加了公開推薦。為防止拉票說情等現象，在開會前１個小時才通知參會人員開會時間，而會議具體內容直到會開了才得知。
同期：河南省固始縣縣委組織部副部長 張勁松：
記者：那就是你參加公投的話，你怎麼能保證你對２８７名自薦人員有所了解呢？
張勁松：每個自薦人員的基本情況在表上都有顯現，包括他的現任職務是什麼職務，他的工作年限、年齡，所有的基本情況在表上有，表上可以顯示。
解說：２００８年１２月１８日，由固始縣委全委會擔任評委對這６３名入圍人選統一進行了演講綜合素質和領導才能的面試。每個演講者就“我如何當好一名鄉鎮長”進行限時演講。
同期：河南省固始縣縣委組織部副部長 張勁松：
根據每個人的演講情況，根據他演講情況，由縣委委員們集中進行推薦，推薦出３６名。
解說：２００８年１２月２２日，固始縣委常委根據組織考察中民意調查和民主測評的結果，對３６名考察人選進行最後票決，產生出１２名鄉鎮長人選，其中有４名是縣級領導幹部的親屬。
同期：河南省固始縣縣委組織部副部長 張勁松：
在票決過程中，我們實行的是回避制，凡是與常委有直係關係的，全部回避。
解說：作為事件中的焦點人物：李誠冉，１９７４年出生的張寶、張寶、黃俊紅以及林中華都是大學畢業。這幾名縣級領導親屬的鄉鎮幹部，面對目前社會給予的關注，他們有著自己的看法。
同期：河南省固始縣任豐港鄉黨委副書記 鄉長 黃俊紅：
網上的議論包括各項的評論，我認為是屬于正常，這是一個社會的進步，輿論的監督包括各項的議論，對我們當選者也是有利于下一步工作。
同期：河南省固始縣三河尖鎮黨委副書記 鄉長 張寶：
因為我出生在領導幹部家庭，但是我回避不了這個問題，我個人對這件事的看法呢，無論公推公選也好，無論社會各個領域招考也好，平臺都是一樣的。在這個平臺同等的條件下，在這個平臺上呢，發揮各自的才能，我想應該是人人都應該擁有這種平臺。
解說：記者了解到，在當選的１２人當中，有９人此前都擔任著鄉黨委副書記或副鄉長職務，包括這４名有著縣級領導親屬的鄉鎮幹部。
同期：河南省固始縣縣委組織部副部長 張勁松：
這次入選的１２名鄉鎮長人選，多數都是長時期在農村工作，有的在鄉鎮工作２０多年，有的任副科級幹部也１０多年了，他們都有很豐富的農村工作經驗。
解說：在調查中，記者還採訪了一名在此次選拔中落選的鄉幹部，對于採用公開推選的方式選配鄉鎮長，他表示，這確實是給大家提供了一個公平競爭的機會。
解說：在固始縣採訪時，記者隨機採訪了一些當地群眾，他們對官員子弟當選鄉鎮幹部發表了自己的看法。
同期：河南省固始縣張老埠鄉群眾 詹小亞：
主要是看能力嘛，他不會因為後邊有什麼靠山，他就坐這個位置，如果他沒有能力，坐上這個位置不會長久的呀。
同期：河南省固始縣居民：
應該說領導子女有能力就提拔，也是可以的。
解說：那麼，一個正常的公推鄉鎮長工作，為何會在網絡上引發軒然大波？有關專家人士認為，這是網民對政治生活的關注度在不斷提高，同時也是政府執政更加民主透明的一個重要體現。
同期：河南維權知名人士 李鑫：
固始這一次公推直選工作引起那麼多人關注，說明廣大人民群眾的參政意識在明顯提高，民意借助現代網絡的推廣，能有一定的表達，這是我們國家民主法制進程進步的一個表現。
同期：河南行政學院教授 哲學部副主任 田憲臣：
網民或者網絡監督對我們的民主化進程，我想絕對是一個推進作用，而且就是說網民的這個監督也可以提高，對我們的領導幹部提出了更高的要求，也使得我們（在）民主政治化進程當中，要更加地完善化，制度化。
新華社記者 魏莘：固始縣公推鄉鎮長之所以受到質疑，一定程度上也反映出，在工作中可能還存在不如人意的地方。比如，進一步加大群眾代表的參與，使其更加公開透明，讓更多的民意代表直接參與考核選舉推薦的過程，加大監督力度，讓民意得到順暢的表達和反饋，也許，這樣就不會出現如此多的爭議。感謝收看《新華縱橫》，再見。
