新華網鄭州9月17日電(記者何娟 牛少傑)記者15日從河南省人民政府新聞辦公室召開的新聞發布會獲悉,河南省將全面推行“河長+檢察長”制改革,合力破解河湖生態治理難題。
發布會上,河南省委改革辦、省檢察院、省河長辦共同發布《河南省全面推行“河長+檢察長”制改革方案》(以下簡稱《改革方案》)。
《改革方案》提出,在實施范圍上,“河長+檢察長”制由河南省內黃河流域向全省所有河湖全面推行;在協作機制上,由過去主要是檢察機關與河長辦兩家的協作,轉變為在總河長統一領導下,檢察機關加強與河長制全體成員單位全面協作;在跨區劃辦案上,進一步完善省內黃河流域環境資源刑事案件、公益訴訟起訴案件由鐵路檢察院、鐵路法院集中管轄等相關配套制度。
《改革方案》明確,相關行政機關擔負河湖治理主體責任,檢察機關履行法律監督責任,共同維護國家利益和社會公共利益。
據了解,自2018年底以來,河南省發起了沿黃九省區“攜手清四亂、保護母親河”專項行動,探索形成了以檢察機關與行政機關河湖治理協作聯動為主要內容的“河長+檢察長”制。
目前,河南省流域面積30平方公裏以上的1839條河流、8個自然湖泊和51個人工湖泊都已分級分段設立了河長湖長,同時將河、塘、溝、渠、堰、壩等小微水體全部納入河湖長監管范圍。
河南省河長辦副主任、省水利廳副廳長任強介紹,2019年全省排查並整治“四亂”問題1980個,今年又已排查“四亂”問題2114個,已銷號2067個,銷號率97.8%。
在協調推動沿黃九省區專項行動的同時,河南省檢察院全面發揮刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟“四大檢察”職能。
河南省人民檢察院副檢察長李自民介紹,自2019年以來,河南省黃河流域檢察機關共批準逮捕破壞環境資源犯罪277件402人,提起公訴723件1225人,監督公安機關立案34件41人。另外,自2019年以來,河南省檢察機關共受理黃河流域公益訴訟問題線索886件,立案502件。其中,檢察機關自行摸排問題線索417件,立案371件。
河南省委改革辦副主任胡彥宏表示,這次在全省全面推廣“河長+檢察長”制,是在更高層次推動,更大范圍推廣,更寬領域拓展,必將有效推動河長制從“有名有實”向“有力有為”轉變,加快推進建設造福人民的幸福河。(完)