設立鎮及街道 河南出臺標準

　　擬設鎮的鄉位于平原地區，總人口不少于3.5萬人；擬設街道的鄉鎮，一般公共預算收入或人均一般公共預算收入位于所在縣（市、區）所轄鄉鎮上一年度排名的前40%……9月22日，記者從省政府獲悉，我省印發《河南省設立鎮標準和河南省設立街道標準》，對設立鎮、設立街道的標準進行了明確。

　　設鎮：人口面積經濟指標等均有標準

　　根據《河南省設立鎮標準》，設立鎮要堅持撤一設一、撤多設少原則，採取撤鄉設鎮、鄉鎮合並等方式。

　　人口和面積指標方面，擬設鎮的鄉位于平原地區的（簡稱平原鄉），總人口不少于3.5萬人，鄉政府所在地建成區常住人口不少于0.8萬人、面積不少于3平方公裏。擬設鎮的鄉位于山區、丘陵地區的（簡稱山區鄉），總人口不少于2.5萬人，鄉政府所在地建成區常住人口不少于0.5萬人、面積不少于2平方公裏。

　　經濟指標方面，擬設鎮的平原鄉，一般公共預算收入或人均一般公共預算收入保持較快增長，總體規模或均量指標位于所在縣(市、區)所轄鄉上一年度排名的前40%。擬設鎮的山區鄉，一般公共預算收入或人均一般公共預算收入總體規模或均量指標位于所在縣(市、區)所轄鄉上一年度排名的前50%。

　　基礎設施指標方面，擬設鎮的平原鄉，道路硬化率、自來水普及率不低于90%，地名標志設置率達到100%，有齊全的農村生活垃圾收集、轉運設施，垃圾處理率達到95%以上。鄉政府所在地的行政村生活污水治理率不低于90%，衛生廁所普及率不低于85%，人均公共綠地面積不少于3平方米。擬設鎮的山區鄉，基礎設施指標不低于擬設鎮的平原鄉指標的90%。

　　公共服務指標方面，擬設鎮的鄉，配備與人口規模相適應的公共服務設施。擬設鎮的鄉，配備符合要求的幼兒園、小學和初級中學，建有符合標準的衛生院、社會福利機構和群眾性文體活動場所。

　　設街道：常住人口16萬人以上可分設1個街道

　　根據《河南省設立街道標準》，不設區的市、市轄區政府所在地的鎮，常住人口不少于10萬人、建成區面積不少于10平方公裏的縣政府所在地的鎮，經濟技術開發區、高新技術産業開發區等功能區所在的鄉鎮和其他已納入城市規劃建設用地范圍的鄉鎮，應逐步撤銷設立為街道。

　　人口和面積指標方面，撤銷市轄區政府所在地的鎮、市轄區范圍內經濟技術開發區、高新技術産業開發區等功能區所在的鄉鎮和其他已納入城市規劃建設用地范圍的鄉鎮設立街道的，常住人口不少于5萬人且從事非農産業人口佔常住人口比重不低于70%，建成區面積不低于鄉鎮總面積的40%。撤銷縣（市）政府所在地的鎮、縣（市）范圍內經濟技術開發區、高新技術産業開發區等功能區所在的鄉鎮和其他已納入城市規劃建設用地范圍的鄉鎮設立街道的，常住人口不少于4萬人且從事非農産業人口佔常住人口比重不低于60%，建成區面積不低于鄉鎮總面積的30%。

　　經濟指標方面，擬設街道的鄉鎮，一般公共預算收入或人均一般公共預算收入位于所在縣（市、區）所轄鄉鎮上一年度排名的前40%。

　　基礎設施指標方面，擬設街道的鄉鎮，道路硬化率、自來水普及率不低于95%，地名標志設置率達到100%，有齊全的農村生活垃圾收集、轉運設施，垃圾處理率達到95%以上。鄉鎮政府所在地的行政村生活污水治理率不低于90%，衛生廁所普及率不低于85%，人均公共綠地面積不少于9平方米。

　　公共服務指標方面，擬設街道的鄉鎮，配備與人口規模相適應的公共服務設施。擬設街道的鄉鎮，配備符合要求的幼兒園、小學和初級中學，建有符合標準的衛生院、社會福利機構和群眾性文體活動場所。

　　另外，對現有面積和人口規模不合理的街道，可以按照上述標準進行調整優化，常住人口16萬人以上的街道可以分設1個街道。（記者 李娜）