楚天都市報消息 （記者陳杏蘭 特約記者錢村）漢江非法採砂猖獗，給河道安全、航道安全、水質安全等帶來嚴重危害。據有關部門一份上報材料顯示，目前在漢江上流動作業的採砂船有3500余條，每天還以40-50艘的速度增長，大有愈演愈烈之勢。
記者在採訪中了解到，有關職能部門一直在管理，但未見成效，那麼，症結究竟在哪？
非法採砂船撲向漢江
3月26日，記者來到漢江潛江段一處河道。在不到500米長的河面上，聚集著10多艘採砂船。一包包淘洗好的鐵砂堆在河岸上，買主不停地過秤，然後裝車運走。
年約20來歲的小董和他的父親正在其中一條船上作業。小董告訴記者，他以前做室內裝修，一天能掙一二百元，後來聽說採砂一天能賺四五百元，村裏每天有新船下水，他家便花3萬多元從河南買回一條採砂船。當然，這船是無證的。
湖北省漢江河道管理局潛江分局水政督查大隊關隊長說，他們只有一條執法船，巡邏時，船主便停止採砂，可等執法人員離開，採砂者就繼續行動。到了3月份，採砂船蜂擁加入，河面上一下子就布滿了。江面上每隔幾十米就是一條，執法巡邏戰線拉得更長，執法人員疲于奔命，可幾乎沒有什麼成效。
關隊長說，執法效果差的另一個原因是，他們給船主下達停止作業並處罰的通知書後，得45天才能強制執行，而且需要法院部門的配合。
“婆婆”其實並不少
管理漢江的“婆婆”，至少包括河道、海事、航道、國土、工商、安監等部門。可不少部門認為，僅憑一個部門，遠遠不夠，各部門必須協調行動，聯合執法。
河道管理部門稱，對不聽勸阻的船只，只有採取強制手段，強行拖走，可他們目前力量不夠。這需要公安部門的配合。
潛江海事部門說，他們目前的職能是對船只和船員頒證及管理，航道維護職能劃給了上下遊的海事部門，所以他們只能查處江上船只是否有資質，從年前到現在他們一直在督促辦證，但收效不大。
工商部門則說，採砂船只有獲取執照後才能正常經營，目前這些船只基本都沒有來辦執照，但要查處，還是得聯合河道和海事部門。
國土部門介紹，鐵砂是國家礦產，採砂應該到國土部門報批。按正常程序，是先通過海事部門批，然後報河道部門獲得採砂許可，再報國土部門批準採砂資格，但目前採砂審批全部劃給了河道部門。
此外，漢江劃段而治，每段各自為政，客觀上也造成難成一盤棋。
“管理團隊”集體發力
3月20日，省水利廳向十堰襄樊、荊門、潛江、仙桃等沿岸城市發出緊急通知，要求堅決取締無證採砂，對非法採砂船只進行封存。
7天後，全省召開河道採砂管理工作視頻會議。省水政監察總隊長熊春茂到潛江督辦非法採砂。
據介紹，宣傳政策和登記造冊階段過後，對拒不停止的，將採取強制手段，沒收銷毀船只。當事人員將移交警方，嚴重者追究刑事責任。
目前，潛江市已經成立整治漢江河道非法採砂工作領導小組，由一名副市長和省漢江河道管理局一名領導牽頭，成員有市紀委、潛江漢江河道、東荊河道分局、交通局、水利局、工商、稅務、國土等部門。
漢江沿線其他城市也成立了工、 作小組，成員單位包括公安、水利、海事、安監、航道、堤防等部門。
危急時刻，“婆婆”們組成了“管理團隊”，但願言必行，行必果。
（責任編輯 余淩雲）
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