保定全面實施“拿地即開工”審批模式
累計有35個工程建設項目受益
前不久，由于保定市行政審批局提前介入工程建設施工許可審批，深保産業園創業廣場項目在取得土地使用權後，很快便拿到工程建設施工許可證開工建設。據介紹，經過一年時間的市級層面試運行，保定現已在市、縣兩級全面實施“拿地即開工”審批模式。截至目前，累計有35個工程建設項目受益，迅速開工。
保定市著力破解工程建設項目報建審批“最後一公裏”問題，全面提高項目審批效率。按照“只少不多”原則，對工程建設項目審批階段進行簡化，將開工前的審批流程由立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可三個階段，優化為立項用地規劃許可、工程建設施工許可兩個階段，並採取並聯審批方式，讓企業實現“拿地即開工”。
服務前移，部門聯動。組織相關審批部門和業務處室與項目單位集中對接，為項目提供咨詢解答、業務指導服務，並優化審批環節，實行項目申請報告、節能報告、社會穩定風險評估報告“三書合一”。在工程建設施工許可階段，打破以往一個項目只發一個施工許可證模式，工程建設項目取得建設工程規劃許可證後，可根據需求，先辦理土石方、基坑支護工程許可證，進行土石方開挖施工，待資料齊全後再辦理主體工程施工許可證，提前了項目開工時間。
容缺受理，聯合審批。採取企業承諾、部門先審的工作模式，企業在具備申請條件、主要申報材料符合法定條件，次要申報材料不全時，審批部門先行進入審批程序，企業在取得審批結果時一並提交缺少材料。建設完善覆蓋各級各部門的工程建設項目審批管理係統，將審批流程各階段涉及的審批事項全部納入管理係統，並與政務服務網、電子行政審批係統等平臺互聯互通，實現統一受理、並聯審批、實時流轉、跟蹤督辦、信息共享。
推行區域評估，壓縮審批時限。制定符合當地的區域評估細則，在各類開發區、工業園區、新區和其他有條件區域，推行由政府統一組織的環境影響、節能評價等事項的評估，企業不再進行單獨評估，減輕了企業負擔。
目前，該市對社會投資項目全流程審批時限壓縮至50個工作日內。其中，對社會投資的簡易低風險項目，全流程審批時間已壓縮至20個工作日以內。（記者寇國瑩 通訊員陳曼）
