激活黨員“細胞” 強壯組織“肌體”——獻縣創新機制加強基層黨建工作探訪
近日，由獻縣小平王鄉西王莊村“兩委”幹部帶頭，黨員和村民代表齊上陣，共同清理街道和活動廣場。河北日報通訊員 李思琪攝
為讓基層黨組織有效開展工作，獻縣自2019年9月以來以“書記講黨課”、分擂臺打比賽、非公企業黨建直通車等為抓手積極推進基層黨建工作，全面提升黨組織服務能力，以點串線、連線成面，在全縣掀起了打造黨建工作示范鄉鎮的熱潮，營造出濃厚的爭創氛圍。
“書記講黨課”，發揮黨員的帶頭引領作用
盛夏時節，走進獻縣韓村鎮北宮村，幹凈整潔的街道，距離適中的垃圾桶，綠意盎然的遊園，村民們三五成群坐在樹蔭下乘涼嘮家常。在村“兩委”會議室內，黨支部書記李保青正在為黨員幹部講“堅守初心 做好工作”為題的黨課。
“黨課這種形式非常好，可以凝心聚力，將黨員幹部與群眾擰成一股繩。”李保青説，以前，村民環境衛生意識較為淡薄，村內臟亂差現象明顯，近年來，北宮村充分發揮黨員在人居環境整治工作中的帶頭引領作用，村容村貌煥然一新。
北宮村共有42名黨員，常年在家的有25名。為了管理好流動黨員，專門成立了“北宮黨員群”，群內及時發布黨課內容、國家相關政策等。為了充分發揮黨員幹部先鋒模范帶頭作用，李保青曾專門以“黨員群眾齊努力，建設美麗宜居新農村”為題講黨課，並召開了黨員大會、村民代表大會，闡釋了農村人居環境整治的重要意義，明確了整治任務與措施。
按照黨建引領、黨員帶頭、全民參與的思路，村內25名黨員以身作則、率先垂范，分別負責自己所在街道的衛生，首先將自己房前屋後的垃圾清理幹凈，再引導附近村民改變垃圾亂扔、雜物亂放等生活陋習，自覺參與到改善自身生活環境中來。同時，村內安排了4名保潔員定期對村莊衛生進行維護。利用大喇叭、微信群、簽訂承諾書等方式，提高村民對環境的重視。今年，北宮村被評為人居環境整治示范村。
“這幾年，在村‘兩委’的帶領下，村子變化太大了。”一直在外打拼的董佳星，2014年回村辦企業，每年捐款2000元幫助村內的一戶貧困戶，他説：“每次黨課只要不出差我都會來聽。我已經提交了入黨申請書，積極向黨組織靠攏，我很樂意能為村裏貢獻自己的一份力量。”
北宮村只是獻縣通過黨建引領助推人居環境整治、助力鄉村振興的一個縮影。為了讓黨建引領各項工作落地見效，獻縣縣委組織部創新工作機制，利用縣鄉村三級黨員微信群，加強流動黨員管理、集中學習、黨費收繳等工作，通過微信集中學習、送教上門等加強黨員日常管理，讓黨員“細胞”活躍起來。全面落實縣級領導幹部包聯制度，26名縣級領導包聯75個村，推動黨建示范村、人居環境整治示范村、貧困村等共創共建。建立了“三二二”聯創聯建機制，確立了145個黨建示范村，分批次建立了臺賬，其中黨建示范村、人居環境整治示范村、貧困村“三合一”的35個，黨建示范村、人居環境整治示范村“二合一”的129個，黨建示范村、貧困村“二合一”的8個。
同時，獻縣陸續分批次開展了村支部書記講黨課活動，創新開展“三個三”活動，即村支部書記、村“兩委”後備力量、普通黨員三類人員，通過現場講、大喇叭播、微信群發三種方式，講黨課、講致富經驗、講先進經驗做法三方面內容，讓在家黨員、流動黨員都能參與進來，激活黨員“細胞”，強壯組織“肌體”。
“聯10包1”，打通服務群眾“最後一公裏”
7月23日，在獻縣小平王鄉西王莊村民主街村民張東來家門口，快遞車正在進行收件工作。張東來笑著説：“今天已經接到90個訂單了，如今生意越來越紅火。”
今年37歲的張東來身體患有殘疾，就業有局限，與父母一起生活。3年前，張東來在淘寶網注冊了一家店鋪，通過電商銷售汽車維修工具。因為缺少備貨資金，店鋪生意一直沒什麼起色。
同村的黨員張站立，在村內生産經營汽車維修工具，了解情況後，便將貨品賒給張東來，讓他打消顧慮好好經營網店。
“我特別感激村內有這麼好的關懷制度。”張東來説，“最多的時候，張大哥賒給過我兩萬塊錢的貨，從來不著急催款。平時，廠裏出了新品，他也第一時間拿來讓我試著銷售，我的客戶需要哪種型號的工具了，他竭盡全力幫著找貨或者加工。”
張東來口中的關懷制度，正是西王莊村實施的黨員“聯10包1”工作制度。西王莊村黨支部書記蘇雲尚介紹，為了讓村內每名黨員充分發揮作用，今年3月，村裏制定了黨員“聯10包1”工作制度。以村黨支部為核心，每個黨小組聯係4名黨員，每名黨員聯係10戶群眾包1戶貧困戶，保障群眾實現小康、貧困戶長期穩定脫貧。
“家有糾紛幫著勸勸，家有病人過去看看，家有困難幫著看看，有事沒事常去轉轉。”這句順口溜是“聯10包1”黨員聯係戶的職責。黨小組根據黨員基本情況，按照就近方便、利于服務的原則，採取組織安排和個人意願結合的方式確定黨員聯係戶，黨小組長由村黨支部成員擔任，入黨積極分子協助村黨員做好聯係工作。
今年4月，村民張躍峰的母親去世，當時正處于疫情期間，他第一時間聯係了負責黨員張煥勤。在張煥勤及村黨支部的幫助下，順利辦理了喪事。張躍峰説：“母親去世後，張煥勤經常來看我，讓我有了説心裏話的人。他還經常帶著我去打零工，賺取家用，使我心裏特別溫暖。”
蘇雲尚介紹，黨員“聯10包1”工作制度是他們探索基層社會治理的一次嘗試。黨員向聯係戶宣傳講解黨和國家的方針政策和法律法規，及時了解掌握聯係戶群眾的思想和矛盾糾紛，引導群眾通過正當途徑依法依規反映和解決問題，把矛盾化解在萌芽狀態，引導群眾為村莊和諧穩定與發展建設多作貢獻。主動幫助解決聯係戶群眾在生産生活中遇到的困難和問題，幫助群眾致富奔小康，保障貧困戶長期穩定脫貧，一包到底。實施半年多來，幹群一心，村風民風更文明了。
為了促進各地基層黨建工作的開展，獻縣縣委組織部組織進行分擂臺打比賽，分別開辟專欄，搭建擂臺，通過“村村找差距，鄉鄉比幹勁”，分級分類開展活動，在全縣形成縣鄉村三級黨組織書記抓黨建項目工作比趕超的濃厚氛圍。開展“十佳村黨組織”和“十佳村黨支部書記”評選活動，樹立典型，激勵先進，鼓舞士氣，進一步激發農村黨支部書記幹事創業熱情，更好地發揮農村基層黨組織的戰鬥堡壘作用。同時，在全縣開展優秀黨支部評選，實行流動紅旗制度，縣委組織部定期指導，通過定期評比，定期晾曬，讓全縣黨建工作呈現比先爭優的良好風貌。
“黨員工位”，推動非公企業黨建工作做實做細
7月23日，走進樂壽農牧集團股份有限公司檢測中心和生産車間，黨員工位的標識牌十分顯眼。黨員職工曹振朝説：“黨員工位標識牌時時刻刻在提醒自己是一名黨員，要更加努力工作，始終起到帶頭引領作用，為企業發展多作貢獻。”
“我們希望通過設立黨員工位，把黨員身份亮出來，切實增強黨員的自豪感、責任感、使命感。”樂壽農牧集團股份有限公司董事長郜希君是一名有著30多年黨齡的老黨員，他介紹，自公司黨支部籌建和成立以來，定期召開黨支部會議，在各事業部建立黨小組，已有多名員工遞交了入黨申請書。通過黨員示范崗、評選優秀黨員、上黨課、學黨章等豐富多彩的黨員活動，提高廣大幹部職工愛黨敬業的自覺性。在辦公用房緊張的情況下，專門騰出一間會議室作為黨員活動室，讓黨員開展活動、學習有了固定陣地。
“黨建做實了就是生産力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。”郜希君説，黨建工作不是一句口號，做好黨建工作，既能增強黨組織的凝聚力戰鬥力，又能為企業發展注入長足動力。2019年，集團實現産值8.3億元，同時擴大了市場規模，增強了公司實力。以公司為主體建立的獻縣樂壽扶貧産業園，在經營上實行“龍頭企業+特色産業帶”和統一供苗等“五統一”的産業化運作方式，有效帶動貧困戶脫貧致富。
獻縣縣委常委、組織部部長劉紅榮介紹，為進一步做好非公企業黨建工作，縣委組織部制發了《關于加強非公企業黨建工作的實施辦法》《關于建立非公企業黨建直通車的實施意見》，全縣18個鄉鎮均建立了非公企業微信群，縣委組織部定期推送有關黨建和企業發展的信息，暢通企業溝通渠道。同時，建立非公企業黨建臺賬、指導非公企業開展各類活動。目前，獻縣共有10人以上非公企業468家，建立聯合黨支部91個，覆蓋率為90%。各類社會組織共101家，建立聯合黨支部19個，覆蓋率為90%。
“為充分發揮黨建引領作用，確保‘堡壘示范、先鋒引領、能力提升、人才支撐、幫扶助力’五個行動取得扎扎實實成效，縣重點工作大督查辦公室深入開展常態化督查，推進黨建工作制度化、規范化，不斷提高黨的建設質量，讓黨員為人民服務成為一種習慣。”劉紅榮説。（河北日報記者 王雅楠）
