黃群慧

京津冀三地協同的難點在于，這是不同工業化階段的區域之間的協同，不同經濟現代化水準的區域之間的協調。河北是京津冀協同發展中的薄弱一環，北京、天津應該加大對河北支援力度。
比如，在轉移支付制度方面，可考慮將北京、天津的每年新增財力的5%左右轉移給河北省；在技術市場建設方面，以北京、天津政府為主，出資建立科技創投基金或技術交易市場，對三地所有企業一視同仁進行服務；在人才市場建設上，對于在河北工作的人才採取更加靈活的管理機制和更大力度的激勵機制；在金融市場方面，可以考慮研究由三地共同投資設立京津冀區域開發銀行，在銀行股份、支援項目等方面給河北省相應的優惠。

京津冀産業協同發展不是把京、津落後産能向河北轉移，而是三地分工合作下的創新驅動發展，為高新技術産業和戰略性新興産業的發展創造良好的環境。簡單説就是，京津冀要想協同發展，需要打造一個良好的産業生態係統。
新的産業生態係統與原有的産業生態係統的關鍵區別是，京津冀三地工業資源配置更科學；産業價值鏈分工更合理；具有更高的創新能力與全要素生産率；更有利于生態環境保護；增長方式從勞動力和物質要素總量投入驅動主導轉向了知識和技能等創新要素驅動主導。
如何打造這個新的産業生態係統呢？我們能不能找到一個支點？我認為，這個支點就是雄安新區。把北京、天津的一些高端高新産業轉移到雄安，通過雄安再輻射到河北。

作為新業態、新技術、新模式應用示范的窗口，雄安新區産業定位應考慮城市建設過程的自身需求，通過城市建設培育出滿足未來之城需求的産業。
從短期來看，雄安新區在起步階段可以發展産業鏈比較短、偏向服務和軟件應用的資訊産業，進而破解京津冀産業發展水準梯度明顯、一體化程度較低的問題；從遠期來看，雄安新區要以信息技術和金融為基礎來構建城市的産業體係，把握信息技術的核心，以産業技術和模式帶動相關産業的發展，搭建好平臺來集中軟硬體資源，為産業發展提供服務和解決方案等。