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近日,2018京津冀産業轉移係列對接活動的啟動儀式在河北雄安新區舉行。活動中,就京津冀産業協同的創新探索等問題,北京市經濟和信息化委員會産業結構調整處(區域合作處)處長唐建國接受新華網專訪。
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唐建國
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合作共建産業園區是京津冀産業協同的重要經驗

合作共建産業園區是京津冀産業協同的重要經驗
合作共建産業園區是京津冀産業協同的重要經驗
合作共建産業園區是京津冀産業協同發展的突破口和抓手,通過集中選一些有特色、有條件的承載地,讓它們率先産生成果,發揮示范和集聚作用。幾年來,涌現了北京(曹妃甸)現代産業試驗區、北京·滄州渤海新區生物醫藥産業基地、北京張北雲計算産業基地等一批創新産業園區或開發區,切實發揮了各自的資源稟賦優勢,推動産業協同發展步入快車道。
我們都知道,首鋼京唐項目在曹妃甸落地,物流、港口、運輸等上下遊的産業都跟著起來了。北京城建重工的新能源汽車項目也選擇了曹妃甸,因為汽車産業需要用到鋼,正好形成配套。之後,電池、電控、汽車服務等汽車周邊産業,也會慢慢地聚集起來。
我認為,我們是在打造産業的叢林,原來可能就是一片荒漠,我們種植了幾棵産業的“大樹”,慢慢地,這些“大樹”相互連接、共同成長,最後成了一片“森林”。隨著産業生態的豐富,那麼,産業創新就越來越活躍。
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唐建國

産業疏解轉移需要推力、吸力和動力三力統籌

産業疏解轉移需要推力、吸力和動力三力統籌
産業疏解轉移需要推力、吸力和動力三力統籌
推力、吸力和動力三力統籌是做好産業疏解轉接的關鍵所在。對于不符合首都城市戰略定位的一般性産業,北京作為疏解地,已經初步形成一定的政策和市場推力。比如制定實施新增産業禁限目錄,明確産業發展的負面清單;調整水電氣熱等生産要素的階梯性價格,企業如果沒有足夠的創新能力和附加值,僅靠原有的粗放式發展模式,是難以支撐的。同時,也有一些政策性的引導,對于一些適當的産業項目,如一般性産業疏解、科技成果轉化或産能擴張,鼓勵企業面向津冀和對口扶貧協作地區進行跨區域布局,與北京市形成産業鏈的合理配套。
承接地就要從吸力上下功夫。比如北京的一個企業要轉移出來,到底是落在唐山還是滄州,或者是天津,這時候承接地的吸力就非常重要了。比如張家口的壩上地區,海拔高、溫度低,適合大數據企業,這是地利優勢。再來説鋼鐵産業,因為鋼鐵進出口依靠海運,大都是沿海布局,那麼天津濱海新區、滄州渤海新區還有曹妃甸新區都有地利優勢,這時候就要看軟環境了。
企業自身要有動力。有的企業很主動,自身想發展,有在京津冀區域鋪開産業鏈的訴求,這樣的更容易轉移疏解。有的企業可能比較被動,不得不轉移出去。
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政府和行業組織共同推動産業轉移

政府和行業組織共同推動産業轉移
津冀兩地在承接北京産業疏解轉移過程中更加務實和理性,很多地方政府下大力氣去改善營商環境,為北京企業量身定做産業政策,給北京企業走出去創造了好的條件。
同時,我們也會注意到,市場機制在推動産業協同發展中開始發揮作用。幾年來,很多專業化的企業、行業協會站出來,有的做專業的園區運營商,有的專門為招商引資做中介服務,在推動産業項目轉移落地上,發揮了重要的作用。
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