瓊海作為海南東部中心城市，堅決貫徹省委決策部署，在全市組織開展大學習大研討活動，並邀請上海自貿區研究院、人民日報社等專家“智庫”，結合瓊海醫療健康産業、會展業、旅遊業、現代農業等産業優勢和交通區位以及自然資源稟賦，科學謀劃“兩區三地四中心”（農業對外開放合作試驗區、實施鄉村振興示范區、醫療健康産業新高地、國際公共外交基地、國際旅遊消費目的地、國際經濟合作中心、國際文化交流中心、國際大宗熱帶農産品交易中心、國際文博産業交流交易中心）的發展定位。
農業對外開放合作試驗區方面，加強政策創新試驗，搭建農業對外交流基地，建設優良品種引進基地，培育農業跨國企業，發展農業對外合作經貿服務體係，開辟海南建設中國特色自由貿易港的試驗田。
圍繞“兩區三地四中心”的布局定位，我們堅持用最好的資源吸引最優質的資本，積極探索多種招商方式，不斷拓寬招商引資渠道，通過高點對接等方式著力做好招商選資工作。借助省政府平臺，加強與“一帶一路”沿線國家和地區開展多層次、多領域的境外招商推介與務實合作，緊盯國內外龍頭企業乃至世界500強企業，開展招商攻關，爭取引進國外知名企業的優質項目落戶瓊海。

一是建設“四基地一中心”。瓊海結合自身特色，通過政策創新，産業鏈優化，力爭建成“四基地一中心”——休閒農業外交基地、農業對外投資支撐基地、農業技術人才孵化基地、遠洋漁業服務保障基地以及“海上絲綢之路”農産品交易中心。
二是建設“一區十園N基地”。一區即農業對外開放合作試驗區；十園即高效水果産業園、特色熱作産業園、珍稀畜禽飼養産業園、珍貴水産苗種産業園、海水養殖産業園、內陸淡水養殖産業園、生態文化旅遊産業園、博鰲機場臨空産業園、農産品深加工産業園、冷鏈物流産業園；N基地即蓮霧、珍珠石榴、油茶、胡椒等各類特色高效農産品生産基地。
三是加強農業對外合作交流。爭取農業農村部、外交部、商務部等部委支援，舉辦“博鰲亞洲論壇”農業分論壇、中非農業合作研討會等國際農業成果交流、貿易合作會議活動，優化提升博鰲國家農業公園、沙美生態農業鄉村振興示范區，以及龍壽洋國家農業公園、北仍村等休閒農業外交基地，加強農業國際合作，努力打造具有全球影響力的農業對外交流合作中心。
四是強化科技支撐與人才支撐。聯合中國熱帶農業科學院、海南大學和海南省農業科學院，依托農業農村部對外合作科技支撐和人才培訓基地，推進國際熱帶農業科技合作創新、熱帶農業對外合作試驗、國際熱帶農業産業技術整合與示范、國際熱帶農業人力資源合作開發等四個重點領域建設。
五是構建農業對外合作經貿服務體係。以建設自貿區（港）為契機，實行更高水準的貿易和投資自由化便利化政策，深化現代農業對外開放，保護外商投資合法權益。積極吸引國際優質投資以及先進技術、管理經驗，全面推進農業對外開放合作。

樂城先行區是目前全國唯一由國務院審批、以醫療旅遊為主導的國家級園區，享有國務院量身訂做的9條特殊優惠政策。在省委、省政府的正確領導下，在省有關廳局的大力支援下，先行區加快推進政策落細落實，努力在制度創新、政策落實方面積累新的經驗，作出新的貢獻。政策的有效落地實施，推動先行區健康快速發展。目前，先行區已對接項目101個，正式受理71個，通過醫療技術評估38個，舉行動工儀式27個，開工建設16個。開工項目總用地面積1948畝，總投資240億元，完成投資62.3億元。
博鰲超級醫院、博鰲恒大國際醫院、博鰲一齡生命養護中心、麥迪賽爾國際醫療中心、海南新生泉國際細胞治療醫院、博鰲•銀豐康養國際醫院、慈銘奧亞（博鰲）國際醫院、博鰲國際醫院等9個項目已開業或試運營，園區綜合效應明顯。樂城先行區將創新建立靈活多樣的薪酬制度與人員管理模式，通過提高工資績效等方式激勵幹部工資積極性，吸引更多優秀人才，提升園區管理水準。同時，適當借用“外腦”，建立高水準的專業研究機構，為先行區發展提供專業智力支撐。