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價格改革進行時 江蘇半年減輕企業和社會負擔超60億元

2018年07月12日 15:34:40 來源: 新華網

    7月11日至12日,江蘇省價格係統工作會議在南京召開。會議對年初確定的十大價格改革任務進行全面盤點,圍繞服務促進“六個高質量”發展,對下半年價格工作進行部署。上半年,江蘇價格改革堅持市場化導向,著力完善價格形成機制,強化價格監管,維護公平競爭,有效發揮價格機制的激勵和約束作用,引導資源高效配置,實現了時間過半、完成任務過半。

全省價格係統工作會議在南京召開

    清費降本減負力度不減,上半年減輕企業和社會負擔超過60億元

    取消5項行政事業性收費、降低1項經營服務性收費標準,降低電梯、起重機械等特種設備檢驗費,調整國有産權交易服務收費結構並下調收費標準,年可減輕企業負擔3.7億元;兩次降低一般工商業用電價格,年可減少企業用電支出46億元;全省高速公路和交通船閘通行費減免優惠超過20億元,降低企業物流成本。與此同時,營造公平競爭的營商環境,全面落實公平競爭審查制度,完成對50家省級部門的專項督查工作,審查政策文件近1300份,調整糾正排除限制競爭的文件5份,全省縣級區域建立聯席會議機制覆蓋率達到70%。

    重點領域價格改革向縱深推進,4項涉及要素價格和民生價格等方面的改革政策陸續出臺實施。

    制定出臺《江蘇省管道燃氣配氣價格管理辦法》,明確按照“準許成本加合理收益”的原則核定配氣價格;修訂出臺《江蘇省汽車運價規則》,有條件放開與高鐵(動車)平行的跨省、設區市共6個方向、170條道路客運班線價格;出臺《推進民辦教育收費改革的指導意見》,試點放開三江學院、無錫太湖學院、南通理工學院等3所民辦高校學歷教育收費;出臺《新增醫療服務項目價格管理辦法》,制定71項新增項目試行價格,加快建設省級醫療價格指標監管平臺。

    創新完善綠色發展價格機制,助力打好防治污染攻堅戰

    批復32個新能源發電項目上網電價,19家燃煤發電機組上網電價及超低排放環保電價,對17家使用淘汰設備企業實施差別電價。對完成環境信用修復的14家企業停止執行差別電價。價格杠桿對企業轉型升級的倒逼作用不斷顯現,使用淘汰類設備企業呈逐年下降趨勢,已由2016年的88家下降至17家。鼓勵南京、蘇州等地運用差別化價格政策建立工業企業資源集約利用綜合評價機制。

    價格改革給群眾生活派送紅包,全省有6個景區門票實行減免

    修訂出臺《江蘇省景區門票和相關服務價格管理辦法》,進一步規范了景區門票和相關服務價格行為。積極落實全國人代會《政府工作報告》提出的“降低重點國有景區門票價格”任務,上半年,揚州瘦西湖和常熟沙家浜兩個5A級風景名勝區和蘇州4A級景區西園寺,以及宿遷皂河古鎮、龍王廟行宮等5個景區門票價格下調,蘇州吳中區沐春園實行免費開放。其中揚州瘦西湖旺季門票價格從150元下調至100元,常熟沙家浜旺季門票價格從110下調至100元。發放平價商店優惠券近500萬元,惠及困難群體3.5萬多人次。開展社會化培訓機構收費價格專項檢查,加強培訓機構收費監管。先後開展供水供氣供暖、電信、醫療等民生重點領域價格專項檢查,查處各類違法案件267起,實施經濟制裁7100萬元。

    下半年,江蘇價格工作聚焦十大重點:

    1、強化價格監測預警分析,重點關注貿易戰、農産品以及資源類産品價格機制改革可能對市場商品價格帶來變化,及時發布價格信息,科學、合理、有效地引導市場預期。

    2、完善綠色發展價格政策,助力打好污染防治攻堅戰。根據國家發改委7月初印發的《關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》,抓緊制定我省的具體實施意見,重點完善污水處理、固體廢物處理、節約用水、電價等四個方面促進綠色發展價格政策,發揮價格機制在促進節能環保、優化産業結構、治理污染等方面的激勵約束作用。

    3、繼續做好降低實體經濟成本工作,確保全年一般工商業電價平均降低10%,深化收費目錄清單管理,開展涉企收費專項檢查。

    4、深入推進公平競爭審查制度,對設區市公平競爭審查制度落實情況開展督查工作,堅決查處濫用行政權力排除限制競爭行為,曝光典型案件,持續優化營商環境。

    5、堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,認真貫徹中央和省關于房地産市場調控工作的決策部署,繼續指導各地完善商品住房價格備案管理政策,重點做好熱點城市房産價格調控工作。修訂《江蘇省物業服務收費管理辦法》,進一步完善監管機制,規范收費行為,維護業主和物業服務企業的合法權益。

    6、持續做好降低重點國有景區門票價格工作,確保年底前降低偏高的重點國有景區門票價格。

    7、落實《省政府辦公廳關于積極穩妥推進我省出租汽車行業改革的通知》,進一步完善巡遊出租汽車運價形成機制。

    8、建立機動車停放服務收費問題協調處置機制,切實緩解停車收費投訴舉報多的問題。

    9、推進教育收費改革,針對社會反映強烈的社會化培訓機構收費等問題,研究制定《江蘇省培訓收費行為規范》。

    10、按照“互聯網+醫療健康”的要求,制定出臺遠程醫療服務項目價格政策。(朱廣雲 高宇)

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