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無錫發布新政“20條”,全力保障企業平穩渡過疫情期

2020年02月06日 16:42:46 來源: 新華網

  受到新型冠狀病毒肺炎疫情的影響,企業復工復産延遲,經營壓力普遍較大。為應對疫情支持企業渡過難關,2月6日,無錫召開新聞通氣會,正式發布新政“20條”,聚焦痛點難點,精準施策,幫助企業樹立信心、減少損失,保障經濟社會平穩運行。

新聞通氣會現場

  開展事前評估,分層次全方位化解企業難題

  避免人口大規模流動和集聚,阻擊疫情傳播,延長春節假期是有效疫情防控措施之一。企業停工時間延長,而員工工資、貸款利息、場地租金等剛性成本仍然存在,導致企業經營壓力增大。

  為此,無錫市委、市政府研究決定,正式頒布實施《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業共渡難關保障經濟平穩運行的政策意見》(下稱《意見》),以幫助企業堅定發展信心、減少損失、共渡難關,有效保障全市經濟平穩運行。

  “結合實際,在制定《意見》之初,我們深度分析評估了疫情對無錫經濟運行的影響程度,並在制定過程中充分吸取了企業的意見和訴求,針對企業關注的信貸穩定、員工保障、重點受損行業支持等內容,提出五大方面20條政策措施,分層次全方位化解企業困難。”無錫市發展和改革委主任周文棟介紹道。

  一是降低企業運營成本方面,共7條,減免城鎮土地使用稅和房産稅預計不少于5億元,減免殘疾人就業保障金將超1億元,減免中小企業房租市本級將超過5000萬元;降低企業水電氣等要素成本將超20億元,降低補充醫療保險費繳費比例全年將少繳21億元;實施緩繳社會保險費和延期繳納稅款政策,減輕企業即期支出負擔。

  二是加大金融支持力度方面,共3條,要求加大企業信貸供給,主要是銀行不得隨意抽貸、斷貸、壓貸,到期的可以展期、續貸;降低企業融資成本,信保基金貸款利率下降10%,推動小微企業貸款綜合融資成本再降0.5個百分點;加強金融産品創新,鼓勵金融機構創新開發專項金融産品,依托綜合金融服務平臺為企業提供線上融資服務。

  三是實施穩崗就業政策方面,共4條,包括實施失業保險穩崗返還政策,預計返還3.28億元;實施培訓費補貼政策,預計發放9600萬元;加強企業用工保障,盡力滿足企業用工需求;支持企業穩定勞動關係,放寬企業實行綜合計算工時的條件,支持企業開展靈活用工,穩定就業,減少裁員。

  四是強化重點企業扶持方面,共3條,注重強化對生産疫情防控物資企業扶持、強化對服務業企業扶持、強化對外貿企業扶持等。

  五是發揮政府引導作用方面,共3條,包括積極做好對上爭取工作、建立企業應對疫情復工復産幫扶機制、加強經濟運行調度等。

  投入真金白銀,求精準講實效呈現四大特點

  疫情發生以來,黨中央高度重視,中央政治局常委會兩次召開會議進行專題研究。2月3日中央政治局常委會召開專題會議,指出各級黨委和政府要為實現今年經濟社會發展目標任務而努力,疫情嚴重的地區集中精力抓好疫情防控工作,其他地區在做好防控工作的同時,要統籌抓好改革、發展、穩定各項工作,全力支持和組織推動各類生産企業復工復産。

  “此次《意見》的發布,正是無錫落實黨中央‘同舟共濟、精準施策’的具體實踐,也充分體現了無錫想企業所想,急企業所急的態度,與企業同呼吸共命運的立場,以及對受困企業、職工的關切和扶持決心。”無錫市委常委、市政府常務副市長朱愛勳在發布現場説。“近期,一些城市陸續出臺了對受困中小企業的扶持政策,與這些城市的政策相比,無錫的政策雖然略晚了一些,但有四大較為明顯的特點。”

  一是政策含金量高。據初步估算,繼續執行水電氣等要素降價政策、降低醫保費率、延長醫保降費政策執行時間、減免房産稅和土地增值稅等政策,將減輕企業負擔超48億元。

  二是政策精準度高。《意見》的制定過程中充分吸取了企業的意見和訴求,有針對性的制定了具體措施,提供政策扶持和服務引導。同時重點加大了對疫情防控物資生産企業、服務業企業、外貿企業的幫扶力度,最大限度幫助困難企業減少損失。

  三是政策及時性強。針對疫情導致的企業目前困境,《意見》明確的扶持政策,要求資金盡快兌現,費用減免或緩繳即刻施行,旨在增強企業信心,引導市場預期,幫助企業平穩渡過疫情難關。

  四是政策操作性強。《意見》明確的扶持政策絕大部分均在市級權限范圍內,其中社保、醫保政策是經過對上爭取後明確可以實施的。同時,每一項政策都明確了牽頭部門和責任部門,職能清晰、權責明確,政策可執行性強,能夠做到快速落地見效。

  關注後續工作,保落地提信心發揮最大效用

  應對疫情,全力保障企業渡過困難期,政策制定只是第一步,政策普及、政策落地等一係列後續工作的有效落實,才是讓企業得到實際支持的關鍵。

  為切實幫扶企業順利復工復産,提振所有企業精神,堅定發展信心,據介紹,無錫各相關部門將持續關注《意見》發布後的後續工作,全力做好三大內容,最大限度的發揮政策效用。

  一是加快制定操作辦法。《意見》涉及的部門和工作內容較多,有些條款具體執行還需要明確具體的操作辦法和工作流程,為避免産生政策“玻璃門”、“彈簧門”,發布會以後,各項政策的牽頭部門將擬定操作細則,盡快公布,確保政策落到實處。

  二是加大政策宣傳力度。利用網絡、媒體、政府網站等多種渠道對《意見》進行宣傳和解讀,暢通信息渠道,加快信息傳導,讓所有符合條件的企業最大范圍地享受政策,確保政策普惠度。

  三是加強政策執行的督查。對《意見》明確的每一個條款,各個部門將切實履行好職責,主動擔當,靠前服務,確保政策執行到位。政府督查室也將對執行情況進行定期檢查,對政策執行不力的部門和地區進行通報。(殷晴)

【糾錯】 [責任編輯: 張本甫 ]
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