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常州:力度政策、溫度服務讓企業復工“有底氣少焦慮”

2020年02月20日 15:09:32 來源: 新華網

  2月10日以來,我國各地陸續進入“復工進行時”。江蘇常州是工業明星城市,制造業企業眾多,肩負的復工復産壓力和責任更重。

  2月9日起,常州陸續發布《關于應對新冠肺炎疫情助力企業恢復生産的意見》(簡稱“惠企20條”)《常州關于支持企業復工復産的通告》《關于應對新冠肺炎疫情支持農業經營主體共渡難關的政策意見》《關于應對新冠肺炎疫情加強企業用工保障的通知》等政策,針對復工過程中的物資保障、返崗焦慮、用工隱憂等問題,明確了實實在在的辦法,支持受到疫情嚴重影響、生産經營遇到困難的法人企業以及疫情防控相關重點企業、重點單位堅定信心、渡過難關。

  基于“惠企20條”,常州正按照“精準、可控、有序”原則,一手抓疫情防控,一手抓企業復工,有序推進復工復産。截至2月17日晚,累計復工工業企業3945家。其中,2019年度星級工業企業復工211家,復工率達到88.6%。

  重點物資有保障 攻克復工首道“攔路虎”

  口罩、防護服、酒精、消毒液等防疫、防護用品是企業復工復産遇到的首個“攔路虎”。防護物資有保障,企業復工、員工返崗才能“有底氣”“有信心”。

  春節期間,在摸清防護服、醫用口罩等關鍵防疫物資産業鏈現實狀況後,常州全力推進緊缺物資生産企業復工復産工作。

  2月5日,一封《致全常州服裝企業倡議書》傳遍常州企業家的朋友圈,它倡議在常紡織服裝等企業積極通過技術改造、新增設備等方式,臨時生産防疫急需用品。

  收到倡議書後,原本從事高端外套研發設計制造的林克制衣立即決定半跨界開展一般防護服生産。在相關部門協調下,企業多方聯係解決了原材料供應難的問題,于2月11日完成設備全面檢查和消毒,12日正式投産。

  “我們現在一共有21個員工在這邊生産,日産量400件左右。”常州市林克制衣有限公司生産主管成維介紹。

  江蘇南方衛材醫藥股份有限公司主要生産創可貼、醫用膠布帶等産品,僅有一條口罩生産線。疫情發生後,企業在春節期間就主動出資105萬元購置3條口罩生産線。

  “惠企20條”發布後,常州財政部門會同工信部門在細化措施中明確支持防疫生産企業技術改造,以按技改設備投入的6%提高至12%的標準,補貼相關有效釋放産能的項目,並壓縮審批時間,迅速撥付資金。

  南方衛材也成為常州出臺“惠企20條”後,第一家獲得疫情防控物資生産企業技改補貼的公司。

  位于常州市科教城的中國(常州·機器人及智能硬件)知識産權保護中心,是國家知識産權局批準建立的全國首個針對機器人及智能硬件産業的知識産權保護中心,為了加強對疫情防控相關創新主體的知識産權服務,2月15日,中心發布通告,明確對尚未在中心備案且與疫情防控領域相關的創新主體進行專員對接,在線備案;對已完成備案且屬疫情防控領域專利申請的創新主體,優先開展預審服務,符合條件的申請在7日內完成預審結案;對在抗新冠病毒藥物、快速檢測試劑、相關醫療器械等領域的創新主體,提供多方面知識産權在線服務。

  目前,常州正加快扶持資金等相關配套政策兌現進度,盡快出臺具體操作細則,讓“加碼”政策及時惠及到每一個符合補貼條件的企業。

  復工措施有力度 減輕企業家復工顧慮隱憂

  位于常州新北區的梅特勒-托利多公司,2月10日正式復工,目前産能已經恢復到正常時段的50%。15日,常州市人社局工作人員來到梅特勒-托利多公司,將允許實行綜合工時工作制的行政許可責任書遞交到企業負責人手中。

  按照勞動法規定,我國現行工時制度有三種,即標準工時制、綜合工時制和不定時工時制。企業因生産特點不能實行每日8小時、每周40小時標準工時制度的,經批準後可以實行綜合工時制度。在確保全年總工作時間不變的情況下,靈活調整工作時間和休息時間,實行集中工作、集中休息的方式以保持正常生産經營,減輕企業的用工成本。

  “綜合工時制原本是針對特定企業的,我們現在放寬到所有受疫情影響的企業,都可以申請,最大限度的幫助企業享受到這一政策。”常州市人社局勞動關係與監察處處長段慧敏説。

  新北區人社局勞動處處長田洪大表示:“在疫情防控期間,企業只能陸續復工,企業職工在這個階段採取集中休息,在全面復工以後,各個企業訂單越來越多的情況下,職工可以集中工作。”

  據悉,常州已有近四百家企業獲得相關批準,並有多家企業咨詢相關審批程序。目前,人社部門已將審批時限壓縮至最快三到五個工作日,並採取不見面、網上辦理的方式替代原先的上門調查和實地調查。

  18日,常州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部發布《關于應對新冠肺炎疫情加強企業用工保障的通知》,從發放以工代訓補助、包車返崗交通補貼、暢通職工上崗體檢通道,到提供免費住宿解決員工住宿難題和建立勞務協作網絡等方面,制定了9條措施,加強企業用工保障。

  針對招工難問題,2月10日起,常州已集中火力組織開展網絡招聘,並為手續完備的復工企業免費開通所有會員服務功能。截至2月18日,常州網絡招聘專區共推出崗位25642個,預計到2月底,網絡招聘會提供的崗位總數會超過4萬個。

  支持服務有溫度 最大程度降低返崗復工焦慮

  在家“窩”了近一個月,沈靜終于迎來復工的消息。如果沒有新冠肺炎疫情,她所就職的羅盤星公司會在1月底前復工。

  羅盤星是位于常州科教城內的一家“龍城英才”領軍人才企業,節前公司接的訂單大部分來自歐美國家,如果不能按期交貨,企業將面臨毀約賠償和失掉客戶的巨大損失。

  “晚一天開工,企業就多一份損失,對于我們這樣正在創新創新業的中小企業來説,真的等不起。” 公司總經理肖才斌説。

  作為全市的“創新之核”,常州科教城內積聚了眾多像羅盤星一樣的創新創業公司,普遍面臨這一情況。

  2月1日,常州科教城管委會緊急研究出臺了為期3個月的8條政策,全力支持受疫情影響的公共研發機構和小微企業盡快走出困境,並在精準可控的前提下,積極協調幫助企業有序復工復産,羅盤星就是園區最早一批拿到復工核準通知的企業之一。截至19日,常州科教城已有118家企業復工,近期,科教城將組建若幹服務小分隊,深入企業一線幫促盡快復工達産,力爭2月底前各類企業相繼復工復産。

  對復工復産的政策支持不怕面面俱到,但不能只有“力度”沒有“溫度”,支持措施必須從企業復工面臨的實際問題出發。

  位于武進國家高新區的快克智能裝備股份有限公司,有647名員工,外地人口比例較高,多名高管也是非常州戶籍,返常復工遭遇難題。針對這一情況,武進高新區推出了“高管回常指引”服務。目前,公司已有3名外地高管通過“綠色通道”返回常州,企業整體人員到崗率約四成,儲備口罩超萬只、84消毒液500公斤、水銀溫度計600只,並于2月10日正式復工。

  在復工企業日常防控方面,常州對復工企業全面派駐監督指導員,幫助企業加強疫情防控。常州市衛健委累計對192家復工企業進行了疫情防控技術指導,其中現場指導69家,通過電話、傳真、郵件等方式遠程指導123家。

  在返崗交通方面,《關于應對新冠肺炎疫情加強企業用工保障的通知》明確,對3月10日前集中到常務工人員,推薦運輸企業採用包車形式點對點接送,按照省內每人200 元、省外每人300元標準給予交通費補貼。

  常州市工信局和江南農村商業銀行建立了疫情防控應急融資工作機制,提供50億元專項融資,加大銀企對接力度。截至16日,共幫助55家企業和3家銀行對接申請貸款25.1億元。

  常州市人社局集中排查返常職工相關信息,企業通過常州人社APP、我的常州APP進行網絡直報返常人員相關信息。截至2月16日,累計申報返常人員244224人,有效摸清返常人員底數。

  據悉,截至2月17日,常州累計復工工業企業3945家。至16日,常州市2019年度評定的238家星級工業企業中,復工率達到88.6%,為工業經濟平穩發展起到極大支撐作用。

  龍頭企業天合光能股份有限公司在新北區的12家公司均已通過復工備案,在常復工人員正在按照復工生産方案逐批返崗,目前制造類管理人員復工率達66.6%,一線工人復工率達75.2%。

  中車戚墅堰機車車輛工藝研究所有限公司是我國高端裝備關鍵零部件研發與制造基地,國家級高新技術企業,員工近 4000 人。2 月 11 日,中車戚墅堰所迎來了節後復工復産。復工首日,在廠區門口,做好自我防護的安保人員認真細致地測量體溫、檢查登記、排查人員;車間內,佩戴口罩的員工忙碌在各自工位上,都保持一定距離配合做組裝,生産井然有序。

  “疫情防控要抓好,經濟工作同樣也要抓好。目前,公司沒有因為疫情問題影響訂單的交付,包括海外訂單。”中車戚墅堰所總經理王文虎表示,“我們有出口澳大利亞的項目。在春節期間已通過電話會議的形式,積極部署復工後的生産安排,優先安排原計劃 2 月和 3 月交付的訂單。正式復工後,我們也積極調配外部資源,合理安排瓶頸和關鍵工序加班,搶抓生産進度,確保出口産品滿足交付需求。”(吳瓊)

[編輯: 王亞麗 ]
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