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張家港:築牢平臺支撐、制度保障 打造縣域社會治理現代化樣板

2020年06月23日 17:08:09 來源: 新華網

  社會治理現代化是國家治理體係和治理能力現代化的重要內容。縣域治理處于國家、省域治理的基礎環節,上承省市政策要求、下接鄉鎮民情民意,直接關係國家的長治久安。

  江蘇省城鎮化率高、城市群發達,率先推進市域縣域社會治理現代化,既有條件,更有需求。推進省域治理體係和治理能力現代化,要堅持發揮市縣主陣地作用,把握社會治理的規律特點,突出體制創新、機制完善、制度建設,進一步理順市、縣、鄉鎮權責關係,構建形成市級統籌、縣級推進、鄉鎮強基固本的治理鏈條。

  “我們要切實增強推進縣域社會治理現代化的自覺性和堅定性,努力打造全國縣域社會治理現代化的‘張家港樣板’。”張家港市委書記潘國強説。

  近年來,張家港積極培育和打造縣域城市網格化社會治理新路徑,不斷築牢平臺支撐、制度保障,著力提升社會治理信息化、智能化,加快向“打造縣域治理體係和治理能力現代化示范樣板”的總目標邁進。

  “我來加一下你們的工作微信群,以後大家在工作中有需要我協調的難題,可以直接發到群裏。”張家港市委常委、政法委書記黃亞平説。6月13日,黃亞平以張家港大新鎮朝東圩港村“流動網格長”的身份,深入基層,參與到朝東圩港村的網格走訪巡查工作中。

  朝東圩港村地處鎮郊結合部,租客較多,但周邊沒有大型停車場,車主無處停車的問題難以從根本上得到解決。黃亞平了解後,馬上進行多方協調,初步確定了停車場的整改方案。“以往我們遇到需要更高層面協調的難題,網格員往往有心無力。現在由市領導挂任‘流動網格長’,問題處置肯定會更快,群眾滿意度也會提高。”朝東圩港村網格員黃宇傑説。

  目前,張家港市在網格化大聯動運行模式基礎上,統籌市領導進網入格挂任“流動網格長”,並建立常態化工作機制,督促全市網格化社會治理向縱深推進。張家港市四套班子主要領導、市委常委、副市長挂鉤聯係區鎮進網入格,每月排定一個村(社區)二級網格挂任“流動網格長”,並隨機選定1個或若幹基層綜合網格,對照入格事務清單和全市階段性工作重點,深入基層開展網格巡查和事件處置。

  針對基層網格化陣地建設、網格員隊伍履職、社區治理、矛盾糾紛排查化解、人居環境等問題,“流動網格長”按照“深入基層、下沉一線、全面參與、解決問題”的原則,主動深入基層網格開展巡查工作,做到見網格員、見社區民警、見執法隊員、見黨員幹部、見市民群眾、見志願者“六個見”,廣泛深入聚民意,幫助基層網格解決實際問題,倒逼壓實區鎮、村(社區)網格化工作責任。

  近日,張家港市大新鎮原新市民協管員嚴斌,在新閘村8組某戶前的道路旁發現了一處隨意堆放的農作物垃圾,于是拿出手機拍照,登記相關信息,並以專職網格員的身份登錄“聯動張家港”APP,將信息上傳至網格化聯動指揮平臺。

  從協管員到網格員,嚴斌身份的轉變是今年4月張家港市委、市政府出臺的《關于整合網格力量深化網格化社會治理的實施方案》帶來的變化。根據方案,張家港市將新市民協管員、城管協管員、勞動保障專管員等基層專業力量融入網格,全面配齊建強專職網格員隊伍,實現社會治理向基層延伸、向網格拓展,不斷夯實全市綜治網格和專業網格的基層基礎。

  信息化、智能化讓張家港市縣域治理更上一個臺階。2019年下半年以來,張家港市投資1500多萬元,在新綜治大樓同步建設市級網格化聯動中心,並設立建築面積達500平方米的網格化聯動指揮大廳。網格坐席員通過大廳55平方米的指揮大屏,能夠清楚獲得最新預警、工單受辦理概況、網格事務清單等各類信息,並將收到的預警信息分派到相應的區鎮或條線部門進行處理。

  2020年1月,張家港市社會綜合治理網格化聯動指揮平臺和“聯動張家港”APP正式上線,使網格化聯動中心縣域治理能力得到進一步提升。中心的專職網格員在巡查時發現問題,可以通過“聯動張家港”APP上報市網格化聯動指揮平臺,並按規范流程進行處置,有效推動市、鎮、村(社區)網格化聯動指揮平臺一體化運行。

  截至目前,張家港共劃分鎮(區)一級網格10個、村(社區)二級網格250個、三級綜合網格1036個、專屬網格380個,共配備專職網格巡查員1168人,下沉至三級綜合網格。張家港社會治理網格化平臺上報各類問題超過195萬余件,辦結率達99.58%。

  下一階段,張家港將推動網格化聯動中心實現社會治理向基層延伸、向網格拓展,不斷夯實全市綜治網格和專業網格的基層基礎,建立健全常態化網格工作培訓機制,推動全市網格化工作提質增效。同時推動“平安建設”再深入,推動“法治體係”再完善,推動“網格聯動”再優化,努力將網格化大聯動模式打造成全國縣域樣本。(趙鼎 張凱暢)

[編輯: 張本甫 ]
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