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以“互聯網+監管服務”提升價格工作的社會滿意度

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“互聯網+”、智能化、數據化的技術手段,改變了社會生活的方方面面。面對信息化浪潮,價格部門的監管服務如何順勢而為、乘勢而上?常州市物價局以新理念引領新探索,用新技術助力新作為,在“互聯網+價格監管服務”上走出了常州路徑。
精彩觀點
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李羅保

‘指尖上的引導’——用曬價比價促進競價穩價

‘指尖上的引導’——用曬價比價促進競價穩價
‘指尖上的引導’——用曬價比價促進競價穩價
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=532287
目前,市場上97%的商品和服務價格已經放開,由經營者自主定價。面對海量的民生商品,價格部門不能直接幹預企業定價,那麼如何來引導市場、穩定價格?
我們覺得,依托互聯網技術,運用好大數據,是符合潮流、行之有效的。2011年,我們推出“常州價格通”公共服務平臺,包括常州價格通網站、手機APP和微信公眾號,聯動新聞媒體和網絡媒介,通過公開曬價,讓群眾消費比價,讓企業合理定價,進而促進市場穩價。
首先,我們圍繞“及時發布”,採集6大類、10萬多種商品的價格資訊,每天更新菜籃子、藥品價格,每周4次更新商場超市3000多個熱銷商品價格,每月更新商品房備案價格,每季度更新二手房市場均價,即時更新公用事業價格和行政事業性收費。群眾通過電腦、手機,動動手指,就能查價、比價。
其次,我們加強“熱點引導”,對熱銷商品,以及時令的節點,策劃專門的比價服務。例如,夏季家電、黃金周旅遊、秋冬季保健品等等,監測發布市場均價、最高價、最低價,讓群眾足不出戶,就能了解市場行情。
同時,我們開展“競價指導”,在不涉及商業秘密的前提下,讓企業了解同行的市場均價,讓企業完善內部管理,合理調整經營策略;我們在數據的後臺審核環節,還建立了“標價異常”定期提醒制度,對一個月內持續標價過高的企業,給予友情提醒,對持續標價過低的企業,進行實地調查,為企業合理定價、有序競爭提供行政指導。
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李羅保

‘訂制化的管理’——靠技術增效確保惠民實效

‘訂制化的管理’——靠技術增效確保惠民實效
‘訂制化的管理’——靠技術增效確保惠民實效
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=532288
近年來,我們打造了“平價惠民200店”這一惠民實事工程,就是120家平價菜店和80家價格惠民藥店。“平價惠民200店”的惠民要求,主要體現在品種和幅度兩個方面。但是,各個門店所處位置不同、周邊行情不同,如何確保價格優惠落到實處?為此,我們推行了訂制化的管理係統,保證惠民效果不縮水。
我們開發運作了“平價菜店監管服務係統”,線上監控平價菜店的銷售品種和結算價格,同時,將第三方採報的周邊菜價及時反饋平價菜店,向社會公布比價情況,確保了讓利幅度的真實性。全市平價菜店每年的讓利總額穩定在3000萬元左右。
我們還開發運作了“醫藥價格資訊管理係統”,連通醫保部門的藥品結算數據庫,在監控價格惠民藥店經營數據的同時,向他們提供周邊藥店的結算價格,幫促企業兌現藥價優惠,全市價格惠民藥店每年的讓利總額穩定在1000萬元左右。
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李羅保

‘導航式的監管’——以線上監管帶動線下減負

‘導航式的監管’——以線上監管帶動線下減負
‘導航式的監管’——以線上監管帶動線下減負
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=532289
收費監管是價格部門的一項重要職能,也涉及企業、群眾的切身利益。但是在收費領域,管理服務對象面廣量大,單純依靠審批管理和報表分析,很難適應新的監管要求。為此,我們打造了“常州智價匯”綜合監管平臺,用這個平臺來管審批、管收費,搞匯總、搞分析,為收費監管配上“導航儀”。
首先,我們推行“一網管費”模式,將所有合法的收費項目,編制“收費目錄清單”,通過平臺統一管理、統一發布;對收費單位,比如:行政事業單位、醫療機構、水電氣等自然壟斷企業、中介服務機構等,通過平臺線上監控、對口指導;對重點行業、重點企業,設立網上的收費觀察點,及時掌握付費情況。這樣,相當于給“導航儀”下載了地圖數據。
其次,我們完善“疑點預警”的功能,對照法定的收費項目、收費標準,平臺數據庫實時進行檢索和比對,對可能存在違規的收費情況,進行預警。比如:收費單位的收費科目錯誤,收費金額異常,以及付費單位在繳費中發現的問題等等,係統都會自動提示,用“定位導航”增強了收費監管的針對性和有效性。
同時,我們加強“線下跟進”的力度,確保政策落地、效果落地。近兩年,我們通過線下巡訪,對係統提示疑點較多的行業和單位進行調研督查,清理了10多個收費項目,年減輕企業群眾負擔3.5億元;我們通過執法檢查,查糾了一批不規范收費問題,維護了企業群眾的價費權益;我們還通過掛鉤重點企業、到府走訪服務,協調價格矛盾、爭取價費優惠,為企業減費降本近13億元,全市的清費減負工作,接上了地氣、帶動了人氣、做響了名氣。
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李羅保

‘不見面的服務’——讓數據跑路代替辦事跑腿

‘不見面的服務’——讓數據跑路代替辦事跑腿
‘不見面的服務’——讓數據跑路代替辦事跑腿
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=532290
圍繞政務服務一張網建設的部署要求,我們堅持讓業務數據多跑路、讓管理服務對象少跑腿,針對熱點價格管理,打造推出了一批業務係統,確保了不見面也能辦成事。
在價格認定服務方面,我們去年推出了新版的涉案價格認定係統,在行業內開創了“不見面、辦成案”的新模式。以往,公安機關委託我們對涉案財産進行價格認定時,至少需要來辦兩次手續。用上新係統後,從委託、提交材料,到最後的出具報告書,都可以在網上操作,全程不見面。據測算,基層派出所每年減少出警9000多次,公務用車少跑10萬多公里,辦案時效大大提升。
在房價、物業、停車等熱點價費管理方面,我們按照“網上批、不見面、快遞送”的要求,開發運作了網上申報備案係統,與辦事企業、其他主管部門和資訊公示平臺相互連通。作為辦事企業,通過上網填報、上網溝通,不跑腿也能把手續辦好;作為房管、建設等主管部門,通過我們的上網推送、上網共用,不蓋章也能實現審批資訊核查;作為市民群眾,通過上網查詢、上網投訴,不出門也能進行維權;我們通過上網回復、上網公示,不見面也能達到監管和指導的效果。(錢賀進)
李羅保
常州市物價局黨組書記、局長
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