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四川萬源：“四評村官”最合群眾心意 |
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| 2007年8-12月，通過“四評村官”，萬源市產生村（社區）幹部後備人選4110名，其中有1000多名後備人選在換屆中成功當選。3月初，萬源市委組織部的走訪調查顯示，不少群眾說這樣選出的村官最合心意。 寧資友是萬源市蜂桶鄉新房子村主任。今年1月新房子村遭遇特大雨雪冰凍災害，他一直奮戰在一線，最後勞累過度暈倒，經診斷係小腦出血，可病情剛得到控制，他就回到了村裏……對寧資友的表現，鄉親們紛紛打出 “高分”。 為2007年村（社區）換屆中新當選的幹部打出“高分”的，在萬源，不止新房子一個村。他們都認為，“四評村官”打好了幹部底子。 “四評村官”先過群眾關再過組織關 萬源在以往村（社區）換屆中，曾出現過賄選、拉票等問題，一些選出來的村級班子的表現難如人意。如何在換屆中充分落實群眾“四權”，真正選準配強村級班子？他們決定開展自我薦評、群眾相評、組織考評、公開競評為主要內容的“四評村官”活動。 “我們的出發點，就是充分尊重黨員、群眾意願，讓黨員、群眾來決定村（社區）幹部的去留，真正把那些能力強、政治堅定，絕大多數群眾又擁護的黨員、致富能手選進村級班子裏來。”市委書記陳中華說。 自我薦評——鄉鎮機關事業單位黨員幹部，本村、外村自願參選的人員，直接向鄉鎮黨委提交自薦書；外出人員通過書信或電話自薦；現任村幹部除自薦外，對任期內學習、工作和目標完成情況等進行自評。萬源還發出8萬封《致外出人員關于“四評村官”的一封信》，在上海打工的寧資友，就是接到此信後，趕回來參加“競選”的。 群眾相評——讓村民描述 “心目中理想的村幹部”，參與提出村幹部參選標準。通過召開黨員大會、村民大會、院壩會，集中推薦人選。未參加會議或不願公開表達想法的村民，可單獨向鄉鎮工作組提名推薦。這一階段，全市推薦村（社區）幹部人選6177名，有98名在任村幹部未被推薦。 組織考評——個人自薦和群眾推薦人選經審查、公示後，參加集中筆試、分村面試。筆試由黨員代表、群眾代表進行監考，面試時由群眾推舉的黨員代表、群眾代表參與評判打分。 公開競評——筆試、面試合格者當眾陳述治村理事思路、目標和措施，接受群眾質詢，由黨員和群眾現場作滿意度測評。滿意度在60%以上的，作為村幹部後備人選。在村“兩委”正式換屆時，接受黨群再次挑選。通過“競評”，全市產生村（社區）幹部後備人選4110名。 由于充分尊重黨員、群眾意願，“四評村官”在萬源引起強烈反響。在群眾相評中，全市有9.5萬村民參與，戶參與面達90%以上，有158名能力不強或成績平庸的村幹部在“四評”第一關就被刷下。 當選“村官” 5天辦了5件實事 “四評村官”使一批優秀人才脫穎而出。據了解，“四評村官”產生的4110名村（社區）幹部後備人選中，已有1000多名在換屆中成功當選。上任後，他們積極履行承諾。 從普通村民到村委會主任，青花鎮油坊溝村張佑德當選才5天就為鄉親們辦了5件實事。 2007年12月5日，張佑德當選。6日，和四川文理學院“愛心大使”為留守兒童張華捐款捐物；7日，為無住房的“五保戶”陳先敏找到暫住房；8日，看望“五保戶”曹顯益、曹易福，落實專人照顧老人的日常生活；9日，調解蒲祥福與蒲敏之間田地糾紛；10日，爭取從陜西漢中來本鎮收購、加工竹器的老板烏潔落戶到油坊溝村辦廠。 “其實，我剛開始並不想參加競選。”張佑德告訴記者，就因“四評村官”活動啟動後，在一次自薦會上，他聽別人演講後，認為“演講者的發展思路根本對不上群眾的需要”，就主動站了出來。結果他的思路贏得陣陣喝彩。在鄉親的全力支持下，張佑德最終“擊敗”了已連任9年的原村主任。 青花鎮八字頭村原黨支部書記劉明中，盡管全村19名黨員中就有9人是他的本家叔、侄或親戚，但在正式選舉時，劉明中僅得2票，“輸”給現任村支書王澤安。“王澤安年輕有魄力、重實幹，又在函授大學進修農經管理，我們看好他。”劉明中的堂哥劉義倫說。（鄧良奎 李偉 楊克勤） |
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