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今年,鎮江市以依法行政和公正司法為重點,進一步推進和深化“法治鎮江”建設工作。
該市重點抓好行政執法責任制的落實,促進依法行政。一是規范行政執法行為。3月份,該市組織召開了規范行政執法行為推進會,切實貫徹落實《關于進一步規范涉企行政處罰行為的意見》。二是建立依法行政工作報告制度。該市依法行政辦要求各轄市區政府和市政府各工作部門,應定期、逐級向上級政府和人大及其常委會書面報告推行行政執法責任制等情況,並將定期報告制度情況列入年度考核。三是規范行政執法自由裁量權。市政府辦公室要求各級行政執法機關,對行使的行政處罰、行政收費等職權涉及自由裁量權的行使條件、裁決幅度等予以細化和分解,制定行使行政執法自由裁量權的指導性標準。
今年以來,該市堅持以公正司法為主題,以規范司法為主線,為“法治鎮江”與“和諧鎮江”建設提供了有力的司法保障和法律服務。一是採取多種形式組織學習和培訓,引導政法幹警全面把握社會主義法治理念的科學內涵和本質要求。二是全力推進司法規范化建設。5月15日,全市法院係統在潤州區法院召開司法規范化建設現場會,確認和命名了全市法院第一批10個規范司法行為示范點。該市檢察院在過去制定的《規范化手冊》基礎上,又增加、修改了20多個制度,進一步完善了規范執法制度。市公安局先後制定了近20件有關業務工作的規范性文件,有效解決公安機關在辦理刑事和行政案件中不規范運作的問題。三是大力實施“陽光工程”。該市積極實施“陽光工程”,出臺了審務、檢務公開制度,通過設立審務、檢務公開大廳,配置電子屏幕、微機自動控制係統,實現了審務、檢務、執法活動全過程、全方位公開。全市法院建立了審判公開制度告知欄,建立媒體或網站審判公開專欄,建立審判公開電子信息網絡,建立審判公開新聞發布制度;市檢察院在互聯網上設立了網頁,及時通報檢察工作的重大部署和重大案件辦理情況,增強了執法的透明度。四是踐行司法為民宗旨。全市法院係統積極穩妥審理涉及民生的各類民事案件,開展創建“文明窗口”活動,在立案大廳設置電子觸摸屏,提供訴訟指南,提示訴訟風險,為老弱病殘等行動不便當事人提供電話預約立案、上門立案、上門開庭等服務,實行巡回審判、就地辦案制度,推廣“假日法庭”、“夜間法庭”、“節日法庭”等做法。市檢察院嚴厲打擊涉農犯罪,懲防農村基層組織職務犯罪。(李紅根 陳順平 劉元平)
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