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江蘇3年傾力推廣 農民“樣板房”為何少人問津
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2005-09-07 09:06:45
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來源:
新華日報
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從散居田野到聯排公寓，從獨門獨院到樓上樓下，從“一廂兩房”到“三室一廳”……2002年以來，江蘇省建設部門連續三年徵集農居設計，評出100多個優秀方案，制成圖集向全省推廣，部分市、縣（區）也為農民建房設計出數十套“樣板房”。然而記者近日走訪南京郊縣了解到，這些民居圖集大多被束之高閣，農民新建房屋基本沒有採納。 設計民居，並向農民無償提供施工圖集，是為了改變長期以來住宅設計落後、樣式單調的局面，改善農民居住環境，然而這些精心組織設計的方案，農民為何不領情呢？ 高淳縣建設局村鎮處孫文介紹，農民領建房證時，每個鄉鎮都極力推薦民居圖集，有的還制成展板公示，但農民大多“看看而已”，覺得這些方案距他們生活很遠。聯排結構，四五套房子一拼；進深大（13-14米），開間小（一般7-8米），南北長，東西短，這跟時下農民房型正相反。才南北兩個採光面，樓層卻大多兩層，局部三層，許多房間光線就不足，要是不開燈，進屋就像“鑽進了窯洞裏”。為了採光和拔風，許多方案在房子中央“挖了個小天井”，有的甚至挖了兩個天井，像“螃蟹眼”一樣，但面積大的也才3×3＝9平方米，在農民看來，遠不如院落寬敞。 農民反映，這些方案表面上照顧了農村生活的特點，但“骨子是城市的”。溧水縣建設局村鎮處胡瑞民分析，在套型上，這些方案分割開起居室、臥室、儲藏室，各房間之間進出自如，樓上還退層留出了很大的露臺，這對農村呆板的“一廂兩房”結構是個改進，提高了空間利用率，但上下樓功能重疊、相似，一層的起居室、儲藏室都嫌小。農村的堂屋，是家族活動的中心，祭祖、會客、串門，都在這裏，遇有婚喪喜事，還要能擺下三四桌請客吃飯，而這些套型的“客廳”才20多個平方米。便于農業生產，大多套型都設置了儲藏室，但面積一般才七八平方米，而農民的雜物間，不但存糧、擺農具，還要放許多農副產品。 在套型上強調起、居、活動空間一應俱全，外立面還設計了許多“洋氣”的飄窗、柱、廊，許多樓層設計了三層，導致這些民居方案普遍超過規定的宅基地和建築標準，建築成本也超過了農民承受力。江蘇省去年7月出臺的《江蘇省村莊建設規劃導則》規定，人均耕地不足1畝的，每戶宅基地不超過135平方米；人均耕地大于1畝的，每戶不超過200平方米。為進一步節地，各市都出臺宅基地標準，總體上小于“省標”，像南京市3口以下人家120平方米，4口以上150平方米，房基面積不大于宅基面積70％，建築面積頂多315平方米，而這些方案一般在300—450平方米，建築成本少說15萬元以上，多的二三十萬。南京基層反映，即便經濟條件好的農戶，一般也只願承受10萬元以下的房子。此外，面向普通農村家庭的安居、解困房比例太少。從南京市的實際來看，農民解決康居、小康、安居住房的比例約為1：1：2，但100余套農民“樣板房”中，面向安居家庭的才2套。 省建設廳有關部門負責人介紹，由于沒有好的設計，農民有了錢也蓋不好房子，花裏胡哨，基本的生活功能卻不具備，通過“樣板房”引導、改變農村民居面貌，風格上統一起來，“改”是肯定的。但從這100余套民居推廣遇冷來看，僅有自上而下的設計，僅從城市設計師的觀感還不夠，不能套用城裏小區模式設計民居，農民固有的生活特性要尊重。如居住要亮堂，開間要大；套型不必太繁復，建築成本能省則省等，還要為不同收入群體設計盡可能多的房型。民居設計的原則是“方便農民生活，有利于農業生產”，今後農民住宅設計，也要“從農村中來，到農村中去”，收集、總結農民的意見、需求後，再招標設計。 但另一方面，農民過時的居住觀念、生活習慣也要摒棄。如過去在堂屋外建輔房，有的還非要將廁所建在屋前，浪費地，生活不方便，也不衛生。現在沼氣池、化糞池推廣好的地區，廚衛引進室內，得到普遍認同。在宅基地限制很嚴的情況下，還想擁有個大院子是不現實的。聯排建築共一個山墻，節地又節材，一長排不適應，雙拼有何不可？今後農民建房都要到規劃點，土地向規模經營集中，南京還規定農民建房要有施工圖。要在有限的宅基地蓋足用的房子，套型必然適當緊湊，“甩開身子”建房子行不通了。 |
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