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按照中央統一部署,中央紀委、中央組織部巡視組于12月10日來江蘇開展第二輪巡視工作。
12月10日下午,江蘇省委舉行見面會暨工作匯報會。省委書記李源潮主持見面會並匯報工作。中央紀委、中央組織部巡視組組長、中央紀委委員、湖北省委原副書記、省紀委原書記黃遠志代表巡視組講話。巡視組副組長、十屆全國政協委員、中央黨校原副校長張志新等巡視組全體同志和中央紀委、中央組織部巡視工作辦公室有關人員出席會議。梁保華、張連珍、王壽亭、馮敏剛、王國生、羅志軍、趙克志、孫志軍、李雲峰、張桃林、黃莉新、李全林、何權、張九漢、仇和等省領導和省高級人民法院院長公丕祥等參加。
黃遠志在講話中指出,在新的歷史條件下,黨中央圍繞解決好提高黨的領導水平和執政能力、提高拒腐防變和抵禦風險這兩大歷史性課題,採取一係列重大舉措,加強和改進黨內監督工作,強調要加強主動監督,將監督關口前移。十六大黨章明確規定:“要加強對黨的領導機關和黨員領導幹部的監督,不斷完善黨內監督制度。”《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的頒布實施,把巡視作為黨內監督的一項重要制度確定下來,並對巡視監督的主要任務、方式方法等作出了明確規定,標志著黨內監督工作進入了經常化、制度化、規范化的軌道。
黃遠志指出,2003年3月以來,中央紀委、中央組織部基本上完成了對各省區市和新疆生產建設兵團的第一輪巡視。通過巡視,進一步強化了對領導班子及其成員的事前、事中監督,對一些在廉潔自律方面存在苗頭性、傾向性問題的領導幹部進行了教育提醒和誡勉談話,發現並促進查處了一些有影響的違紀違法案件,推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展;發現並糾正了幹部選拔任用方面的一些問題,對一些受到錯告、誣告的領導幹部作了澄清,有力地促進了領導班子和幹部隊伍建設;推動解決了一些地區和部門經濟社會發展中存在的突出問題,促進了科學發展觀的貫徹落實與和諧社會建設。可以說,開展巡視工作,既是對領導幹部嚴格要求,又是關心愛護;既是監督檢查,又是推動工作。
黃遠志指出,第一輪巡視以來的3年時間,國內外形勢發生了很大變化。新的形勢和任務對巡視工作提出了新的要求。一是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在推進中國特色社會主義現代化建設的歷史進程中,提出了科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一係列重大戰略思想和決策部署。巡視工作要圍繞中心、服務大局,切實加強對貫徹落實科學發展觀等一係列重大決策部署情況的監督檢查,為推動經濟社會科學發展提供有力保證。二是第一輪巡視後江蘇省領導班子及其成員出現了很大變化。特別是今年省委進行換屆,領導班子成員作了調整,有必要及時了解和掌握有關方面的情況。三是第一輪巡視時巡視組向被巡視省區市反饋了巡視意見,整改落實情況怎麼樣,效果如何,也需要進行督促檢查。深入開展巡視工作,是黨中央在新的歷史時期作出的重大決策,對于強化黨內監督、加強黨的執政能力建設和先進性建設,對加強和改進各項工作、推進科學發展觀的貫徹落實和社會主義和諧社會建設具有十分重要的作用。大家一定要從政治和大局的高度,從貫徹落實中央的決策和部署的高度,充分認識搞好巡視工作的重大意見,正確樹立監督和接受監督的意識,積極協助巡視組做好有關工作。
黃遠志強調,開展第二輪巡視工作,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照黨要管黨、從嚴治黨的方針和圍繞中心、服務大局的要求,以黨章和黨內監督條例等黨內法規為依據,加強對領導班子及其成員特別是主要負責人的監督,保證黨的路線、方針、政策和決議的貫徹執行,維護黨的紀律和民主集中制原則,促進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,為推進黨的建設新的偉大工程,實現全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的奮鬥目標創造良好的政治環境。第二輪巡視工作主要對以下幾個方面的情況進行監督:一是整改落實中央紀委、中央組織部巡視組第一輪巡視後向被巡視地區反饋意見的情況。重點了解整改工作的進展情況,取得的實際成效和存在的主要問題,並對尚未整改的重點問題進行督促檢查。二是貫徹落實科學發展觀的情況。重點了解黨委、政府的思想認識、工作思路和工作舉措是否符合科學發展觀的要求,了解貫徹落實中央關于加強和改善宏觀調控的一係列決策部署,調整經濟結構、轉變經濟增長方式、實現可持續發展,統籌城鄉發展、區域發展和經濟社會協調發展,堅持科學民主決策和依法行政,樹立正確政績觀等方面的情況。三是黨委換屆中遵守組織人事紀律的情況。重點了解貫徹執行黨章、《黨政領導幹部選拔任用工作條例》及中央關于做好換屆工作的各項政策規定的情況;是否存在跑官要官、買官賣官、拉票賄選及突擊提幹等違反組織人事紀律的問題,能否有效防止和糾正幹部“帶病上崗”、“帶病提拔”。四是維護群眾切身利益、推進社會主義和諧社會建設的情況。重點了解是否堅持以人為本,認真解決就業、社會保障、收入分配、教育、醫療、安全生產、社會治安等人民群眾最關心、最直接、最現實利益問題,是否認真糾正損害群眾利益的不正之風,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,努力推進社會主義和諧社會建設。五是落實黨風廉政建設責任制和領導幹部廉政勤政情況。重點了解履行反腐倡廉職責,扎實推進本地區、本單位黨風廉政建設和反腐敗各項工作的情況;是否積極實踐以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,自覺加強道德修養;是否嚴格遵守領導幹部廉潔從政的各項規定,有無違反規定收送現金、有價證券和支付憑證,放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導幹部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益等問題,以及其他失職瀆職、濫用權力、以權謀私等行為。六是了解幹部群眾反映的其他突出問題。巡視組將按照巡視工作的有關要求,設立舉報電話和舉報信箱。
黃遠志指出,巡視組將在中央紀委、中央組織部的領導下,按照黨內監督條例和《關于中央紀委、中央組織部巡視工作的暫行規定》,認真履行工作職責,扎實開展巡視工作,為促進江蘇省政治、經濟、文化和社會各項事業的發展、構建社會主義和諧社會共同做出貢獻。將堅持以高度負責、嚴肅認真的態度,以事實為依據,以政策規定和黨紀國法為準繩,全面履行職責,既要把存在的問題調查清楚,又要澄清與事實不符的情況。對于了解到的重要情況和發現的重要問題,包括對領導幹部好的反映,以及發現的德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀幹部,都將經過一定程序,實事求是、客觀公正地進行反饋和報告。
李源潮在講話中說,巡視組來江蘇開展巡視工作,既是對江蘇省委、省政府工作的有力監督和支持,也是對我們的關心和愛護。在江蘇省第十一次黨代表大會召開剛剛一個月的時候,中央紀委、中央組織部巡視組來到江蘇開展第二輪巡視,這對于我們把思想和行動進一步統一到中央的重大決策和部署上來,更好地高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發展觀,加快構建社會主義和諧社會,加強黨的執政能力建設和先進性建設,又好又快地推進“兩個率先”,實現省黨代會提出的“全面達小康、建設新江蘇”的奮鬥目標,必將起到強有力的促進作用。
李源潮要求,要積極主動地配合巡視組做好巡視工作,自覺接受中央紀委、中央組織部巡視組的監督檢查,虛心聽取巡視組提出的意見和建議,盡力為巡視組開展工作創造條件。要以巡視組來江蘇省開展巡視工作為契機,抓好省黨代會各項任務的落實。把支持配合中央紀委、中央組織部巡視組做好巡視工作,與學習貫徹黨的十六屆六中全會精神、中央經濟工作會議精神和落實省黨代會精神緊密結合起來,扎扎實實做好當前各項工作。
見面會後,李源潮代表省委、省政府向巡視組匯報了江蘇省的工作和整改情況。(沈偉 顧雷鳴)
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