據《江南時報》報道，２０４國道海安段改建工程路基和橋梁建設已全面開始啟動。作為海安交通建設史上投資規模最大的重點工程，如何加強黨風廉政建設，做到廉政建設與工程建設同行，確保“工程優質，幹部優秀”，海安積極探索，創新思路，推出了一係列行之有效的措施。
為確保工程建設指揮部工作人員的廉潔從政，該縣出臺《２０４國道海安段改建工程建設指揮部工作人員“八條禁令”》，對工作人員的行為和相關業務來往作出嚴格規定。嚴禁工作人員違規插手工程建設項目的招標、投標、工程分包和設備材料的採購；嚴禁在工程設計變更、工程量變更和索賠工作中徇私舞弊、弄虛作假；嚴禁違反國有資產監督程序和有關規定，擅自決定對外投資、借貸、融資擔保等重大事項；嚴禁大額資金支出、重大工程安排、人事調整不經班子集體商議，個人擅自拍板；嚴禁在公務活動中收受或饋贈現金、有價證券、支付憑證和在單位多頭重復領取獎金、福利；嚴禁本人及配偶、子女參與自己管轄范圍內與工程建設有關的經營活動；嚴禁本人以任何形式要求、暗示或接受施工企業及相關單位為個人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國（境）、旅遊等提供方便；嚴禁將國有資產私自委托、租賃、承包給自己的配偶、子女及親屬經營。對違反《禁令》的，給予當事人黨政紀律處分或組織處理，並追究相關領導的責任。指揮部將“八條”禁令宣傳灌輸到每個工作人員包括各鎮服務指揮部人員，並公布上墻。
實行“三合同制”，與施工、監理單位同時簽訂工程合同、安全合同、廉政合同，在此基礎上率先在２０４國道海安段改建工程中試行廉政保證金制度，用經濟利益來加強對承包方的監督。並在以後所有的重點工程建設中逐步推開。承包方自願向業主方承諾按工程中標價一定比例的工程款作為廉政保證金，在工程建設過程中，如果承包方能認真執行《廉政合同》，在工程綜合驗收合格後，經業主和縣紀委審核，未發現存在各種違法違紀行為的，予以全額結算。如發現在工程建設過程中，出現了違反《廉政合同》或各種違法違紀的行為，則在結算工程款時，予以扣除部分或全部的廉政保證金，扣除的廉政保證金一律上交國庫。實行廉政準入清出制度。對一般的違規行為，通過誠信係統，將不良行為記入誠信檔案；對不能認真履行職責，影響工程質量、安全等行為，除了記入誠信檔案，進行通報、媒體曝光外，予以清場，今後一律不得進入本地建設市場。
向社會公布２０４國道海安段改建工程舉報電話，接受社會各界對業主、沿線服務指揮部、工程施工單位、監理單位人員違規違紀問題的舉報投訴，對受理的投訴，做到“有訴必接、有接必查、有查必果”。緊緊抓住投訴這一平臺，廣泛接受社會監督。聘請廉政監督員加強監督，從本縣沿線五個鎮內聘請政治性、原則性強且懂業務的１０多位老同志為黨風廉政監督員，對建設工程實行全方位監督。
實行監督部門聯席會議制度。建立由紀檢、監察部門牽頭，財政局、審計局、交通局等部門參加的聯席會議制度的方式實施監督，充分發揮各職能部門的作用，形成強有力的監督合力。聯席會議制定檢查方案，由各職能部門派專業人員參與檢查，檢查情況由聯席會議以書面形式向被檢查單位通報，對檢查中發現的問題提出整改要求，聯席會議再對整改的情況進行抽查，確保整改到位。開展隨機檢查。在檢查項目選定的環節上，把有群眾舉報的項目作為選定的重點；在項目檢查的環節上，事前環節抓招標、事中環節抓監理、事後環節抓審計，注重招投標環節、質量管理環節、資金管理環節、材料管理環節的檢查；在確定檢查的時機上，突出隨機性和突然性，進行突擊檢查。加強審計監督。首開海安重點工程建設事中審計先例，由審計部門對工程實行全過程跟蹤審計，通過嚴格的審計程序，規范建設雙方的行為。(陸海龍 陳金國 劉華根 常俊）
