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重振雄風 徐州新型工業化揚帆遠航
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2007-09-28 14:48:27
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來源:
新華日報
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9月21日上午，江蘇中能光伏科技發展有限公司裏掌聲四起，喜慶寫在每一位員工的臉上，公司領導興奮地向市委、市政府報喜：首期投資達9.6億元的多晶硅項目正式投產！二期工程正在建設，三期工程開始前期準備。一批國際知名太陽能企業已把徐州作為投資的首選之地。依托多晶硅，徐州將形成全國一流的光伏產業基地，到2010年產業規模將達到300億元，這標志著徐州從一個老能源基地向新能源新材料基地跨步邁進。 徐州是資源城市，推進新型工業化是發展的必然過程。市委書記徐鳴多次強調，必須樹立依托資源起步、甩開資源發展的思路，走出一條具有徐州特色的科學發展新路子。借助蘇北振興和沿東隴海線產業帶開發的歷史機遇，徐州加快經濟增長方式轉變，堅持國資、民資、外資三路並進，使全市工業經濟迸發出前所未有的活力。 新型工業化推動了徐州經濟不斷邁上新臺階。2006年，徐州實現GDP1429億元，增長15.1%，第一次趕上和超過了全省平均增長速度；人均GDP實現16258元，增幅比全國高出5.8個百分點，絕對值超出258元，第一次趕上和超過了全國GDP平均水平。在中國社科院公布的內地城市綜合競爭力排名中，徐州名列第33位，比2003年前進了17位，與北京、沈陽等15個城市一起被評為綜合競爭力穩步提升的城市。 國企脫胎換骨再領風騷 五六年前，徐工集團徐州重型機械有限公司還是一個連年虧損的企業，去年它卻以年產銷近7500臺移動式起重機，被譽為“世界最大的起重機制造商”，今年整車銷售將達1萬臺，銷售收入100億元，實現利潤10億元，整個徐工集團2006年實現營業收入超200億元，位居中國工程機械行業2000家企業之首。令人稱奇的背後，是徐工人堅持走科技興企之路。 25—200噸全路面起重機、100—450噸履帶起重機、22—68米等高平臺消防車……立足自主創新，徐工重型研發出一係列具有國際品質的新產品，將50噸的產業水平提高到目前的500噸級，構建了國際最為先進的工程機械制造體係。徐工重型總經理張玉純說：“現在我們起重機排在世界第5位，我們想用3到5年的時間站在世界第一位，像美國的卡特彼勒。” 這是徐州推進國企改革、引進戰略重組的一個縮影。 徐州是江蘇老工業基地，國有企業較多，在激烈的市場競爭中，許多國有企業步履維艱。以改革促發展，以存量引增量，徐州在國有企業改制中注重引進戰略合作夥伴，推進大企業大集團改制重組。通過戰略投資者的引進，促進產業結構優化升級，充分利用戰略投資者所帶來的資金、技術、管理、市場等要素資源，釋放出最大的乘數效應，做大做強企業。截至2006年，市屬國有企業改革改制已完成328家，佔總數的91%。 通過實施增量式改制，國有大中型企業共引進資金近百億元，改制烽火點燃了企業的發展活力，徐鋼總廠引進世界500強企業——法國聖戈班集團後，新上高爐、超大口徑鑄管項目，擴大生產規模，提升競爭能力；江蘇金浦集團成功受讓江蘇北方氯鹼集團全部國有產權後，計劃經過兩期集約式投入，實現新公司總產能跨上百萬噸級的臺階，銷售收入突破80億元；市供銷總社徐州國際商廈項目轉讓後，建成徐州金鷹國際購物中心，已成為淮海經濟區的商業龍頭企業。 民企遍地開花高歌猛進 國企煥發青春，民企遍地開花。這幾年來，徐州弘揚“三創”精神，倡導“幹部會招商、群眾會創業”，學習蘇南，招商引資，發展外來經濟；學習浙江，全民創業，發展本地經濟，使得民營經濟迅猛發展，連續3年保持30%左右的增速，2006年，民營經濟實現增加值850億元，佔全市GDP的比重為55%；規模以上民營工業企業達到1272家，佔全市規模以上工業企業總數的80%以上，成為名副其實的徐州經濟的重要組成部分。 民營經濟加速發展，促進了產業集聚，形成了各具特色的縣域經濟。邳州以板材為龍頭的木產業快速擴張，加工企業由原來的400多家發展到現在的3000多家，成為全國四大板材加工基地之一，產品不僅打入長江三峽、黃河小浪底、北京奧運會場館等國家重點工程，還出口日韓、歐美、中東等30多個國家和地區。今年1—8月份，邳州板材出口佔全國總量的12%以上；銅山縣食品、冶金、機械制造、車輛制造、電子信息業等產業主導地位逐步增強；豐縣電動自行車產業發展迅猛，已形成100多家企業、年產40萬輛的生產規模，其他縣（市）區也都形成了各具特色的主導產業。維維集團、宗申摩托、恒盛化肥、東南鋼鐵等一批具有競爭力的民營企業不斷涌現，成為縣域經濟增長的領跑者和產業結構優化升級的推動器。 民營經濟發展強勁，成為了推動縣域經濟發力衝刺的強力引擎，徐州多年來“市強縣弱”的被動格局得到改善，2004年9月始，徐州縣域工業增速首次超過市區。2005年，縣域規模以上工業增加值增速高出市區13.7個百分點，工業投資總量更是佔全市的69.2%。到2006年底，縣域經濟列蘇北前五位的縣（市），徐州有其三。 外資增勢強勁後發崛起 外向型經濟一直是徐州發展中的薄弱環節，市長曹新平多次指出，徐州要在蘇北振興中擔當領頭羊，強化招商引資，加快經濟國際化是當務之急。借勢沿東隴海線產業帶開發的新機遇，徐州充分利用產業鏈招商，增強產業集聚，著力打造了“醫療電子、數控技術、新能源”等高新產業。 德國蒂森克虜伯集團是佔國際回轉支承市場60%的工程機械零部件產業巨頭，在落戶徐州經濟開發區的4年間，蒂森克虜伯馬不停蹄地追加投資，年內徐州將成為亞太地區最大的回轉支承生產基地。而在與蒂森克虜伯徐州基地一墻之隔的地方，同為世界500強的法國聖戈班也正謀求在徐州建起國際一流的鑄管生產企業。 徐州巨大的發展潛力不斷吸引著外來資本的目光，截至今年上半年，已有10家世界500強企業在徐州投資了16個項目，投資總額超過5億美元。源源不斷的國際資本和先進的生產管理模式，給徐州工業經濟全球化帶來更為寬廣的發展空間和視野。 與此同時，徐州重點推進中國礦業大學國家大學科技園建設，目前已吸引170余家科技含量高、技術領先的高新技術企業入駐大學科技園創業。2006年，徐州高新技術產業產值增長41%，提前完成省高新技術產業“雙倍增”計劃。 目前，徐州全方位對外開放的格局已基本形成，開放型經濟迅速發展，吸引外資不斷增加。截至2006年，全市共批準設立外商投資企業2282家，投資總額96.13億美元，協議注冊外資47.09億美元，實際到賬外資21.77億美元。今年1—8月份，徐州實際到賬注冊外資2.2億美元，增長106.2%。 【背景鏈接】 徐州是資源型老工業城市，面對經濟增長方式的重大轉型，較早地提出了依托資源起步、甩開資源發展的思路，並及時制定了“工業倍增”計劃，以沿東隴海線產業帶為主軸，串起全市8個省級經濟開發區，加快推進結構調整，著力加大有效投入，積極轉變增長方式，努力把徐州工業經濟調大、調強、調優、調高。 目前，以機械、食品、化工及新興產業為主導的優勢產業產值已經佔據徐州工業半壁江山。2006年，徐州滾動實施了投資額3000萬元以上工業項目520項，其中億元以上項目130項，64個億元以上項目竣工投產，當年完成全社會工業投資401億元，增長31%，規模工業增加值首次突破500億元，完成504億元，比2005年凈增107億元。工業經濟總量邁上新臺階，比2003年增長了一倍多，實現三年翻番。（徐州日報記者 宋桂昌） 【新華日報特約點評】 江蘇省社科院副院長、教授 張顥瀚：作為資源型城市的徐州，在工業化進程的關鍵階段，明確確立新型工業化發展的科學發展方向，依托資源起步，拋開資源跨步，依托國有、民營和外資三種經濟力量，走出一條具有徐州特色的發展新路。 依托科技興企，提升企業的素質與核心競爭力，使國有企業重新煥發出新的活力；推進民營企業迅速崛起，由鋪天蓋地到形成一定規模優勢，發展潛力得以發掘；外資企業給徐州經濟帶來了新的資本優勢、管理優勢和發展空間優勢，加速了經濟的國際化進程。三種主要經濟形式，共同實現了徐州經濟結構的戰略重組，加速了產業結構的優化進程，促進了發展模式的轉變。徐州市的發展方向和戰略轉變，展示了符合經濟發展規律的產業升級的清晰軌跡，以沿東隴海線開發為契機，以區位中心城市優勢為依托，形成了新型工業化與區域中心互為依托、良性互動的新優勢，為我國同類資源型工業城市的轉型發展提供了可資借鑒的經驗。 江蘇省委黨校教授 談鎮：經濟現代化是人類現代化的基石，而工業化則又是經濟現代化的主要內容。工業化帶來了人類社會發展的巨大成果，但同時它也意味著人類社會吸取自然資源的能力空前的提升。作為資源型城市的徐州，在多年的資源數量的耗散中逐漸認識到推進新型工業化、樹立依托資源起步、甩開資源發展，走出一條具有徐州特色的科學發展新路子是發展的客觀必然。借助蘇北振興和沿東隴海線產業帶開發的歷史機遇，立足多種經濟形式共同發展的基本經濟制度，堅持國企脫胎換骨重振雄風、民企高歌猛進激活縣域、外資增勢強勁後發崛起三路並進的發展路徑，使得徐州經濟發展迸發出前所未有的活力。讓我們共同祝願徐州新型工業化道路走得又好又快。 【編後】 依托資源起步，甩開資源發展。徐州新型工業化的特色“標簽”，展示了可持續發展的現實模樣。以歷史的眼光和宏觀的視野欣賞重振雄風的一招一式，無不體現出經濟發展一般規律和區位優勢的精彩融合。國企重組催生體制活力、全民創業激發內生動力、外資注入再現市場魔力的個性化表現，為共同破解優化產業結構、轉變經濟發展方式的時代命題提供了“參考答案”。 |
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編輯:
于蕾
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