公務員考前培訓誰來規范

“你報名了嗎？”這樣的問候，在春節前代表“你考公務員了嗎”，而在初夏，則意味著“你參加輔導班了嗎”。

近幾年，國家機關與各省的公務員招考逐年升溫，也帶動了公務員考前培訓熱，從幾百元一堂課的筆試輔導，到一萬元7天的面試輔導；從最初只在大城市集中培訓，到現在各個城市遍地開花，公務員輔導廣告鋪天蓋地，輔導收費越來越貴，培訓也越來越紅火。面對已經進入“畸形膨脹”階段的公務員考前培訓，人們發出一個疑問：這該由誰來監管？

記者注意到，從國家機關到各省公務員招考的公告中都明確：不指定教材和輔導用書，也不委托任何單位進行公務員招考培訓。在公務員“凡進必考”的原則下，“考試”成為唯一路徑，這給了社會培訓機構很大的操作空間。

記者調查發現，僅南京地區，上規模的培訓機構就有數十家，這還不包括沒名氣的小型培訓班；一些培訓機構的“勢力范圍”已經擴張到泰州、蘇州、徐州等地。

多如牛毛的培訓班，都是如何出爐的？工商部門表示，如果要開辦公務員考前培訓班，首先要具備場地、師資等條件；其次要得到教育部門的許可，還要得到人事部門的審批；最後才能到工商部門申請營業執照。而現實情況是，先不談培訓機構的資質，僅在人事部門審批這項就無法通過，因為這與公務員招考公告嚴重不符。可見，很多輔導班是沒有履行正常手續和報批程序，就私自開張了，有的則“打一槍換個地方”，還有的“今年開班，明年消失”了。

再看這些培訓班、輔導班的定價。便宜的，幾百塊；貴的，上萬塊。那麼，輔導班的定價是否要接受物價部門監管呢？回答是否定的。物價部門現在主要監管大米、油、鹽、藥品等關乎國計民生的商品價格，其他的大部分商品價格已經放開，由市場自由調節。所以，公務員培訓到底該收多少錢，基本上由紅火之中的培訓機構說了算，參加培訓的人越來越多，還有考生到處托人臨時插班，這“學費”一路飆升也就不足為奇。

記者採訪中了解到，考生一窩蜂報班，大多是為了求得心理安慰，畢竟，“權威專家押題”、“最具公信度”等廣告語讓很多臨陣磨槍的考生心動。“本來競爭就激烈，很多人都報名，自己不報心裏不平衡，人家都有‘軍師’指點，報個班也算對自己有個交代，增點底氣。”一些考生在進入面試後才選擇上輔導班，一般心理是：“如果能考上公務員，幾千元的培訓費與今後穩定的工資相比，就不算什麼了——已經闖到‘面試關’，花點錢也認了。”

考生復雜的心理，促使各種培訓班大行其道，而且大多“只賺不賠”。公務員考試輔導班開課時間短，一般集中在年末或年初；課時都不長，一般幾個晚上或者周末就能快速完成“輔導”。這樣的特性，是其它培訓都不具備的。作為主辦方，既能降低開辦成本，又能迅速看到收益，這樣的商機確實讓人心動。

冒如春筍、多似牛毛的公務員考前輔導，這種特殊的培訓，到底該由誰來監管，到底應當如何規范？作為公務員考試組織方的人事部門，必須回避與考試有關的輔導，只能引導考生正確面對考試；培訓機構作為經營性單位，工商部門只能監管其經營行為，對其專業實力卻無法評估；教育主管部門與這些培訓機構也沒有直接隸屬關係，不便監管——各方皆有難，難于理直氣壯、依法依規實施監管，促其規范。

那麼，誰來回答監管的問題呢？在這個問題尚無答案之前，忠告大家的是，“公務員考前輔導不是考生的‘救命稻草’”，廣大備考的考生還是要在平時多積累，提高自身能力，才能在公務員考試中勝出。（呂妍）