5月6日,江蘇省公布了公共博物館、紀念館和愛國主義教育基地第一批免費開放名單。日前,省宣傳、財稅、文化、建設、民政等部門負責同志就免費開放有關問題接受了記者採訪。
問:請介紹一下免費開放公共博物館、紀念館和愛國主義教育基地的重要意義。
答:公共博物館、紀念館和愛國主義教育基地免費開放,是遵照黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發展觀,推動文化大發展大繁榮,保障人民基本文化權益,構建覆蓋城鄉、惠及全民的公共文化服務體係,加強社會主義核心價值體係建設的重要舉措。我省依托較為雄厚的經濟基礎和人文資源,率先在全國免費開放“兩館一地”,彰顯了省委省政府保障人民基本文化權益、落實文化惠民的決心,是各級黨委政府為人民群眾辦的一件大好事、大實事。
問:這次全省免費開放的范圍是哪些?
答:全省各級宣傳文化文物部門歸口管理的公共博物館、紀念館(文物建築和遺址類博物館除外),全國愛國主義教育示范基地、省級愛國主義教育基地2008年實行免費開放。名單分兩批向社會公布,這次公布的是第一批名單。免費開放後,上述單位按照市場化運作舉辦的特別(臨時)展覽,可以適當收費。
問:免費開放後有哪些經費保障措施?
答:我省列入全國免費開放名單的公共博物館、紀念館和全國愛國主義教育示范基地,免費開放門票收入減少部分全部由中央財政負擔,運轉經費增量部分由中央財政補貼20%。
省財政設立專項資金,補助免費開放重點單位的門票收入減少部分、運轉經費增量部分以及這些單位的重大維修和改陳布展,對免費開放取得良好社會效果的市、縣(市、區)給予獎勵。
各市、縣(市、區)財政部門,負責落實本地免費開放單位配套設施建設和設備更新、增強接待能力和增設服務項目,落實人員培訓和增加業務時間,陳列展覽改造和舉辦臨時展覽所需經費,保證免費開放後的正常運轉。
問:免費開放後有哪些稅收優惠政策?
答:對免費開放的公共博物館、紀念館、愛國主義教育基地不徵營業稅。對公共博物館、紀念館、文物保護單位,經各級文化主管部門批準並納入預算管理的,其在自己場所舉辦屬于營業稅文化體育稅目徵稅范圍的文化活動,銷售的第一道門票收入免徵營業稅。
企業對免費開放的圖書館、博物館、科技館、革命歷史紀念館,重點文物保護單位,文化行政管理部門所屬的非生產經營性的文化館或群眾藝術館接受的社會公益性活動、項目和文化設施等方面的捐贈,凡符合稅收政策的,在年度利潤總額12%以內的部分,準予在計算應納稅所得額時予以扣除;個人所得稅納稅人捐贈額未超過申報的應納稅所得額30%的部分,可從其應納稅所得額中扣除。
對公共博物館、紀念館和愛國主義教育基地分屬國家機關、人民團體、軍隊自用的土地和房產,由國家財政部門撥付事業經費的單位自用的土地和房產,宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地和房產,分別免徵土地使用稅和房產稅。
問:免費開放後對公眾參觀遊覽有些什麼要求?
答:免費開放後,觀眾流量會大幅增加,各場館基地的接待能力都有一定的限度。為了科學安排,合理控制,有的要求團體參觀必須預約,有的採取發放門票的方法,對觀眾流量予以限制。大家對此要積極配合。廣大觀眾要嚴格自律,文明參觀,遵守社會公德、維護公共秩序,使免費參觀的過程真正成為接受教育、增長知識、愉悅身心、陶冶情操的過程。